RSS

Горячий ветер 2015

Коломенский кайт клуб "Семь ветров" при поддержке Комитета по физической…

Как Валерий Шувалов снег убирал в 2016 году

Руководитель администрации города Валерий Шувалов проверил лично, как происходит расчистка…

В доме красногорского стрелка нашли долговые расписки Рассказова

В доме убийцы нашли черную бухгалтерию, где фигурируют крупные суммы,…

Дальнобойщики против "Платона"

Дальнобойщики бастуют по всей России. «Недовольство растет. Власти это замалчивают».…

«
»
Бойтесь равнодушных! Ибо с их молчаливого согласия людей вели на расстрел. ( Юмус Фучик)

Об общественной бане, концессии и методах управления

Наша газета на протяжении длительного времени занимается мониторингом решений принимаемых органами местного самоуправления в Озерах, Коломне, Воскресенске, Луховицах и Зарайске. Впервые за долгое время руководитель органов местного самоуправления исследуемых районов Лебедев Денис Юрьевич — глава Озёрского муниципального района стал применять экономически выверенные решения по управлению муниципальным имуществом.

На январском заседании Общественной палаты Озёрского района основным вопросом на повестке дня стала общественная баня. Ответ перед представителями общественности держал глава Озёрского района Лебедев Д.Ю.. Он пояснил текущую ситуацию по бане и рассказал о том, что предприятие МП «Быт-Сервис» удалось вывести из конкурсного управления, прекратив процедуру банкротства.

Опережая возможные вопросы собравшихся, глава района добавил, что Озёрская баня, действительно, включена в губернаторскую программу «100 бань Подмосковья», но пока финансов (а речь шла о 60 млн. рублей) на её ремонт не поступало.

Тем не менее, ремонтировать общественную баню будут. Её отдадут в концессию – это одна из форм распоряжения муниципальным имуществом, используемая в подмосковном регионе в качестве пилотного проекта и привлечения инвестиций. По сути, та же долгосрочная аренда, но с сохранением социальных льгот и профиля предприятия.
В свою очередь концессионер будет обязан провести восстановление бани, инвестируя не менее 60 млн. рублей, обеспечить её целевое использование, предоставлять населению услуги по фиксированным тарифам, сохранять льготы для определенных категорий граждан. Концессионное соглашение должно быть подписано до 1 марта 2015 года.

Если обратиться к мировому опыту управления государственной и муниципальной собственностью, мы сможем найти территории с ускоренным экономическим ростом и высоким качеством предоставления услуг населению, и глубоко дотационные территории с отсутствием минимального пакета услуг для существования населения. Изучив последние исследования по развитию различных регионов, мы обнаружили явные доминанты, определяющие успех в управлении.
1. Децентрализация управления
2. Открытость и подотчетность органов управления
3. Сменяемость органов управления
4. Взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач и т. д.

Следует отметить, что концессионное соглашение в системе управления собственностью является одним из элементов взаимодействия государства (органов местного самоуправления) и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях. Использование таких соглашений в предоставлении общественных благ для жителей района может только свидетельствовать о верности выбранного пути по управлению муниципальной собственностью.

Другой отрицательный опыт управления муниципальной собственностью можно пронаблюдать на примере Главы Коломенского района Ваулина А.В.

На территории Коломенского района на протяжении четырех месяцев в большей части населенный пунктов отсутствовала горячая вода; был сорван отопительный сезон в поселке Лесной; в декабре месяце не работал детский садик и почта в поселке Лесной по причине отсутствия отопления. Долг перед энергоснабжающими организациями у Коломенского района был больше 100 млн рублей. Прокуратура выявила задолженность в заработной плате пред своими сотрудниками более 14 млн. рублей за предприятием «МКХ Коломенского района» .

«МКХ Коломенского района» и МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» — это организации, подчиняющиеся непосредственно администрации Коломенского района и оказывающие услуги в жилищно-коммунальной сфере жителям большинства населенных пунктов Коломенского района. Руководство данных организаций назначается также администрацией Коломенского района.

Штатная численность ООО «МКХ Коломенского района» составляет 640 единиц.
Штатная численность МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» составляет 23 единицы.

Есть несколько населенных пунктов в Коломенском районе, где горячая вода отсутствовала строго по законодательству РФ ,отопительный сезон начался без задержек и о долгах речи не идет.

Управление на данной территории осуществляется частными компаниями :
ООО Управляющая организация «Наш ДОМ» — штатная численность 5 единиц
ООО «Монолит»
ООО «Энерготрейд»

13 января состоялась пресс-конференция, на которой главный государственный жилищный инспектор Московской области Александр Коган объявил итоговый рейтинг лучших и худших управляющих компаний Московской области в 2014 году,

1 Подольск г.о. МУЖРП-12 г.Подольска 54
54 Коломенский м.р. Управющая организация Наш ДОМ, ООО 44
572 Коломенский м.р. Департамент ЖКХ Коломенского района, МУП 27

Лидером оказалась компания из Подольска набравшая 54 балла. А на территории Коломенского района обнаружился удивительный факт:
Разница между частной компанией ООО « Наш Дом» (штатной численность 5 человек) и компанией «Департамент ЖКХ Коломенского района» под управлением администрации Коломенского района (штатная численность 23) оказалось в 10,6 раз менее эффективна.

Данное обстоятельство наглядно показывает, как правильно организованное управление муниципальной собственность может влиять на качество предоставляемых услуг населению и развитию территории муниципальных образований.
В опубликованном рейтинге глав муниципальный образований Коломенский район занял последнее 72 место по эффективности управления.

«Опередив всех», в том числе и Озерский район (70 место).

PS. Признать неверно выбранный путь, учесть мнение населения, проконсультироваться с экспертами, почитать что-то умное и начать работать с опорой на жителей, к сожалению, не каждый может.

Если вы нашли ошибку или опечатку выделите ее и нажмите Shift + Enter или нажмите здесь чтобы сообщить нам.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *