Госуслуги запустили сервис оценки школьного питания

https://ria.ru/20200917/gosuslugi-1577395421.html

Госуслуги запустили сервис оценки школьного питания

Госуслуги запустили сервис оценки школьного питания

На портале госуслуг запущен сервис, через который можно оставить отзыв о качестве предоставления бесплатного горячего питания учащимся младших классов… РИА Новости, 17.09.2020

2020-09-17T16:19

2020-09-17T16:19

2020-09-17T16:19

россия

министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций рф (минцифры россии)

госуслуги

общество

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn23.img.ria.ru/images/149931/94/1499319408_0:122:1300:853_1920x0_80_0_0_4e771586514032e320479a5afea01d8e.jpg

МОСКВА, 17 сен — РИА Новости. На портале госуслуг запущен сервис, через который можно оставить отзыв о качестве предоставления бесплатного горячего питания учащимся младших классов российских школ, говорится в сообщении министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры).В нем уточняется, что для оценки организации системы горячего питания школьников начальных классов их родителям необходимо заполнить на портале госуслуг специальную форму обратной связи. Сервис доступен пользователям портала, имеющим подтвержденную учетную запись. Ответ на обращение поступит в личный кабинет, а также на электронный адрес заявителя в течение 15 дней.»Этот сервис станет механизмом общественного контроля в сфере школьного питания. Обратная связь от родителей, собранная через госуслуги, будет поступать в школы для дальнейшего рассмотрения. Также аппарат правительства РФ и Минпросвещения России в электронном виде будут регулярно получать сводные отчеты по ситуации со школьным питанием во всех регионах России», — приводятся в сообщении слова директора департамента цифрового государственного управления Минцифры России Сергея Цветкова.В сообщении напоминается, что система бесплатного горячего питания для учащихся младших классов российских школ организована в 2020 году по поручению президента РФ Владимира Путина.

https://ria.ru/20200917/pitanie-1577374492.html

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn24.img.ria.ru/images/149931/94/1499319408_0:0:1300:975_1920x0_80_0_0_ad7cbf0c27abc11b961deaeb4450d29a.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

россия, министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций рф (минцифры россии), госуслуги, общество

На «Госуслугах» теперь можно оценить школьное питание / Минпросвещения России

На Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации создан специальный сервис для отзывов о качестве бесплатного горячего питания в российских школах. Родители учеников 1–4-х классов через специальную форму обратной связи могут оставить свои отзыв, жалобу или предложение по организации горячего питания в образовательной организации.

Пресс-служба Минпросвещения России

«Задачу обеспечить бесплатным горячим питанием всех учащихся начальной школы с первого по четвертый класс обозначил Президент страны Владимир Путин. Вопрос горячего питания школьников – на особом контроле Министерства просвещения. На нашем официальном сайте была создана горячая линия для вопросов и обращений по поводу качества еды в школах. Многие регионы также организовали сбор информации на эту тему. Новый сервис на портале госуслуг позволит сделать обратную связь от родителей более массовой и удобной. Такой мониторинг поможет быстро определять проблемные точки и принимать необходимые меры для устранения недостатков», – сказал Министр просвещения Сергей Кравцов.

Сервис станет механизмом общественного контроля в сфере школьного питания и позволит повысить уровень его качества. Обратная связь от родителей, собранная через «Госуслуги», будет поступать в школы для дальнейшего рассмотрения.

Кроме того, Аппарат Правительства Российской Федерации и Минпросвещения России в электронном виде будут регулярно получать сводные отчёты по ситуации со школьным питанием во всех регионах России.

Для оценки организации системы горячего питания школьников начальных классов их родителям достаточно заполнить на Едином портале госуслуг специальную форму обратной связи. Это могут сделать пользователи портала, имеющие подтверждённую учётную запись. Ответ на обращение поступит в личный кабинет, а также на электронный адрес заявителя в течение 15 дней.

Справочно

С 1 сентября по всей стране введено бесплатное горячее питание для учеников 1–4-х классов. Минпросвещения России открыта федеральная горячая линия по вопросам организации школьного питания: 8-800-200-91-85.

Также на официальном сайте ведомства создан специальный раздел «Горячее питание для школьников». 

ПРОХОД и ПИТАНИЕ, ГБОУ Школа № 1375, Москва

В рамках программы по переводу государственных услуг в электронный вид уже к 2014 году у многих школьников столицы появится электронная карта. С её помощью ученики смогут проходить в школу через турникет, а также выбирать и оплачивать обед в школьной столовой и получать льготное питание. Вы же, благодаря этой системе, сможете узнавать обо всех действиях своего ребёнка: во сколько он пришёл в школу, когда вышел из здания, сколько денег осталось на балансе карточки после того, как школьник оплатил обед. Уведомления можно получать в виде SMS, по электронной почте, или узнавать информацию в Личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы pgu.mos.ru. Также через Портал госуслуг вы можете быстро и удобно пополнить баланс электронной карты.

Услуги по электронной карте

Организация прохода в здание ОО. Услуга позволяет обеспечить более высокий уровень безопасности в ОО. Там где используется ИС ПП требуется поднесение личной ЭК, которая идентифицирует входящего, обучающегося или сотрудника школы. Такой пропускной режим позволяет не только усилить систему безопасности, но и помогает контролировать посещаемость. О входе и выходе ребёнка из ОО родители узнают при помощи выбранного ими способа информирования.

Предоставление льготного питания. С помощью ЭК родитель (законный представитель) может контролировать, получает ли ребенок льготное питание. В личном кабинете, на портале МПГУ, Вы всегда сможете узнать, чем питался Ваш ребенок в ОО (www.pgu.mos.ru).

Предоставление платного питания. Исключение расчёта наличными деньгами в ОО – одно из главных преимуществ данной системы. Ребёнок не получает деньги на руки, а значит, не может потратить на нездоровую пищу. Различные способы информирования позволяют контролировать лицевой счет своего ребенка.

Информирование. Данная услуга позволяет родителям оперативно получать информацию о приходе/уходе ребенка в ОО, при этом реализована возможность выбрать наиболее удобный для информирования способ:

• Push-уведомления по событиям в мобильном приложении “Госуслуги Москвы”,
• Уведомления по электронной почте,
• Мобильное приложение «Мой ребенок в школе»,
• Портал городских услуг Москвы (www.pgu.mos.ru).

Информация о том, когда, на что и сколько денег потратил ребёнок, доступна родителям в Личном Кабинете на Портале городских услуг Москвы (PGU.MOS.RU) в разделе «Посмотреть информацию о посещении и питании в школе». В этом же разделе можно быстро и удобно пополнить баланс ЭК.

Способы пополнения лицевых счетов обучающихся:

• Через устройства самообслуживания:
  
  • Банк Москвы
  • Сбербанк
  • МКБ
  • QIWI

• Онлайн:
  • ПГУ
  • Сбербанк
  • QIWI

• Мобильные приложения:
  • Банк Москвы
  • Сбербанк
  • QIWI

Подробная информация о способах и порядке проведения платежей за школьное питание и информирование размещена на сайте http://ecard.dit.mos.ru в разделе «Информационные материалы для родителей».

Школьный обед в один клик

_Главный портал для родителей тюменских школьников — «Электронная школа» — знаком им не первый год и используется в основном как электронный дневник. По информации областного департамента информатизации, в мае 2017 года тюменские родители зашли на портал 403 тыс. раз. За первые дни нового учебного года — уже 36,9 тыс. раз._

_С 1 сентября сервис получил важное дополнение — наконец заработал раздел «Выбор и оплата питания». Редакция «Вслух.ру» провела свой тест-драйв возможностей портала и выяснила, с какими трудностями могут столкнуться «электронные родители»._

Начать нужно с принципиального нововведения на портале — теперь для входа в личный кабинет родителям нужно вводить данные ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации), полученные при регистрации на «Госуслугах». Иными словами, без аккаунта на Gosuslugi.ru в «Электронную школу» не войти, даже в приложении «Образование 72».

В связи с этим у некоторых родителей возникли проблемы. Дело в том, что система сравнивает данные личного кабинета «Электронной школы» и «Госуслуг» по номеру СНИЛС. И в случае, когда пользователь забыл добавить СНИЛС на «Госуслуги» или неверно ввел номер в школе, система выдает ошибку авторизации.

Лечится это все довольно просто: если проблема в данных на портале «Госуслуг» — нужно заполнить их, после чего все заработает само собой; если данные неверны на стороне «Электронной школы» — нужно пообщаться со своей классной руководительницей и попросить ее поправить информацию.

После авторизации первым делом попадаем на страницу родителя. Здесь можно выбрать своего ребенка, информация о котором вас интересует в данный момент, добавить фото (чего, как оказалось, одноклассники нашей коллеги не хотят делать ни в какую) и поправить при необходимости контактные данные.

Дневник хранит все домашние задания и полученные на уроке оценки за последние три года (с начала работы сервиса). Учителя заполняют дневник добросовестно, в архиве видно, за какую тему ребенок получил четверку, а где справился на отлично. Причем подкорректировать оценку чадо никак не сможет — времена бритвочек и замазок ушли в прошлое.

В этом году среди родителей ходил слух, что покупать обычный бумажный дневник к 1 сентября будет вовсе ненужно. В областном департаменте информатизации нам сообщили, что пока о полном отказе от бумажных дневников во всех школах города речь не идет, хотя ряд школ действительно отказались от их использования с 1 сентября.

К слову, наш тест проходит на базе школы №17. По информации в электронной системе, в этом году в учреждении учатся 1 тыс. 21 ребенок, а сотрудников — 61.

Нас позабавили кадровые разделы на портале. Тем учителям, которые не удосужились сфотографироваться и загрузить свой портрет в систему, она автоматически присвоила рисованные аватарки. Если фото не загрузил мужчина, рядом с его именем будет красоваться облысевший ученый в очках — хорошая мотивация, чтобы заполнить свой профиль до конца.

На самом деле «Электронная школа» дает родителям просто исчерпывающее количество информации об учителях и одноклассниках. Вам трудно вспомнить по именам всех ваших однокашников из далекого детства? А вот современный «электронный родитель» может легко сказать их отчества, даже если речь идет о юной Ле Куинь Май Тху за соседней партой.

Но дольше томить не смеем, переходим к долгожданному разделу «Питание». Система автоматически загружает информацию о вашем ребенке, учитывает льготы (если они есть) и выдает остаток средств. Удобно.

На выбор родителю доступно три комплекса питания. По умолчанию всем проставлен одинаковый обед и на ближайшие пять дней от текущей даты ничего заменить не получится. Зато последующие 10 дней выбирай — не хочу.

Допустим, мы выберем на обед в следующий вторник комплекс №1. Наш ребенок на переменке съест сладкий перец, рагу из куриной грудки и два кусочка хлеба, выпьет клюквенный напиток. Всего 443 калории, из которых 23 г — белки, 11 г — жиры, 79 г — углеводы. Скажем честно, такой четкий подсчет съеденных калорий не всегда ведут даже профессиональные спортсмены. Можно выбрать что-нибудь и из дополнительного меню, допустим, виноград, «зефирюшки» или гематоген.

Система позволяет вывести на печать электронную квитанцию со всеми реквизитами. Оплата в электронном виде через банковскую карту — не единственный способ, отметили в департаменте информатизации. Можно оплатить питание ребенка и по старой схеме наличкой в отделении «Сбербанка».

Важный вопрос — кто будет следить за тем, чтобы ребенок ел то, что вы заказали? Оказывается, эта ноша легла на плечи классных руководителей. Обеды будут готовиться по заявкам, комплекты выдаваться пофамильно. Если же ребенок приболел и в школу не пришел, нужно как можно раньше предупредить классного руководителя об этом, чтобы в системе была поставлена соответствующая отметка — тогда оплаты питания в пропущенный день не будет.

В течение нескольких недель возможность заказа питания в школьной столовой появится и в мобильной версии «Образование 72». Разработчики уже сделали новую систему авторизации в приложении, остаются последние доработки перед тем, как новая версия появится в AppStore и Google Play.

Еще из ожидаемых родителями новинок можно отметить готовящийся релиз обновленного приложения «Транспорт 72». Департамент информатизации обещает, что обновления будут глобальными. По сути, тюменские пользователи получат информационный сервис качественно другого уровня.

Ну, а пока вы можете заказать для своего ребенка льготную транспортную карту на портале «Госуслуг». Это новая услуга, для получения которой достаточно заполнить заявление и прикрепить фотографию. Готовую карточку нужно будет забрать в МФЦ.

Кто может получить бесплатное школьное питание в Подмосковье

В подмосковных школах имеются оборудованные столовые, где дети получают горячее питание.  Оплата школьного питания производится родителями из собственных средств, за исключением определенных некоторых категорий граждан. О том, как подмосковным льготникам получить бесплатное питание в школе, читайте в материале портала mosreg.ru.

Какие льготы могут получить школьники в Подмосковье>>

Бесплатные завтраки или полдники

Источник:
Фотобанк Московской области, Ксения Сидорова

С 1 сентября 2020 года бесплатное горячее питание: завтрак для первой смены или полдник – для второй – получают все учащиеся начальной школы (1-4 классы).

Бесплатное горячее питание для начальной школы действует на территории всего Подмосковья для всех детей из государственных и муниципальных школ.

Как организовано горячее питание в подмосковных школах>>

Льготные категории

Источник:
Пресс-служба Губернатора Московской области

Льготные категории лиц, которые могут получить бесплатное школьное питание в Московской области, устанавливаются органами местного самоуправления. Министерство образования рекомендует органам местного самоуправления в обязательном порядке включать в перечень детей из многодетных семей и детей с ОВЗ.

Бесплатный проезд в Москве для подмосковных льготников: категории граждан и виды транспорта>>

Порядок оформления

Источник:
РИАМО, Анастасия Осипова

За дополнительной информацией, какие льготные категории могут получать бесплатное питание и какие документы нужно предоставить, следует обратиться к классному руководителю или директору школы.

Как получить льготную путевку в детский оздоровительный лагерь в Подмосковье>>

Программа «Школьная карта»

Программа «Школьная карта» обеспечивает

безопасность средств родителей и избавляет

школьников от необходимости носить с собой

наличные.

В рамках программы одному из родителей

ученика школы бесплатно выпускается кредитная

или расчетная банковская карта,

а также — Школьная карта.

Отслеживать баланс на Школьной карте, а также

когда и что поел ребенок, удобно в мобильном приложении.

Карта родителя — это банковская карта в рублях, которую можно использовать для оплаты товаров и услуг везде, где принимаются банковские карты.

Преимущества карты родителя:

• Выпуск и обслуживание — бесплатно
• Бонус от банка — 1% от покупок по карте*
• Интернет-банк — бесплатно
• До 50 дней кредита** — бесплатно

Держатели карт платежной системы МИР могут подключиться к Программе лояльности и получать кэшбек от покупок. Зарегистрироваться в Программе можно в банке при получении карты, в мобильном приложении «Школьная карта» или самостоятельно на сайте privetmir.ru.

Школьная карта — карта с фамилией, именем и отчеством ученика, которая привязана к счету карты родителя, и может быть использована только для оплаты питания в школьных столовых/буфетах и ограниченного перечня услуг в соответствии с региональной программой «Школьная карта». Воспользоваться картой в магазинах или банкоматах нельзя. Ограничения не распространяются на карту МИР «Карта кадета», которая обладает всеми функциями платёжной карты.

Как оплатить питание:

• Выбрать тип питания – завтрак, обед, полдник и т.п.
• Приложить карту к считывателю терминала
• Взять чек
• Получить питание у сотрудника столовой

Преимущества Школьной карты:

• Выпуск и обслуживание — бесплатно
• Оплата только фактически полученного питания
• Целевое использование средств: школьник может использовать деньги только на оплату питания в школьной столовой и ограниченного перечня услуг в соответствии с региональной программой «Школьная карта»
• Контроль за питанием ребенка: уведомление о факте оплаты питания
• Возможность оплаты обеда в кредит** в случае отсутствия собственных денежных средств на карте

Мобильное приложение «Школьная карта»

Как войти в приложение:

• Введите логин (номер карты родителя 16 цифр без пробелов)
• Введите пароль (кодовое слово или номер паспорта)

В целях безопасности после первого входа необходимо обязательно сменить логин и пароль на новые.

С помощью мобильного приложения для iOS или Android «Школьная карта» родители — владельцы смартфонов и планшетных устройств могут получать следующую информацию:

• Когда и что поел ребенок***
• Доступный баланс по карте
• Меню столовой***
• Фиксация входов и выходов ребенка из школы ****
• Данные об оплате дополнительных занятий ****
• Пункты пополнения карты
• Скидки по карте родителя в магазинах вашего города
• Онлайн-пополнение Школьной карты переводом с карты любого банка

NEW! Бесплатные push-уведомления позволяют получать информацию об оплате школьного питания в режиме онлайн. Для подключения к услуге необходимо активировать соответствующую опцию в настройках мобильного приложения.

Скачать приложение:

Часто задаваемые вопросы по программе «Школьная карта»

Правила использования банковской карты ПАО АКБ «АВАНГАРД» «Школьная карта»

Правила использования дополнительной банковской карты ПАО АКБ «АВАНГАРД» МИР «Карта кадета» в общеобразовательном учреждении

Лимиты по операциям с банковскими картами

* Перечень операций оплаты товаров и услуг, по которым не начисляются бонусы.
Перечень операций оплаты товаров и услуг, по которым не начисляются бонусы по картам World, Mastercard World Cash Back, Mastercard Business, Mastercard Business с дисплеем для Представителей юридических лиц.
Перечень операций оплаты товаров и услуг, за которые не начисляются бонусы и бонусные мили, предусмотренные Тарифами по выпуску кредитных и расчетных карт ПАО АКБ «АВАНГАРД» МИР Карта Родителя.
** Для кредитных карт.
*** При предоставлении соответствующей информации от организатора питания.
**** Если данная услуга реализована в школе .

‎App Store: Госуслуги Москвы

Мобильное приложение «Госуслуги Москвы» — сервис, объединяющий востребованные услуги Правительства Москвы, для комфортной жизни в большом городе.

Образование:
— Сервис «Мой ребенок в школе» дает возможность удаленно отслеживать проход и питание учащегося, школьное меню и баланс лицевого счета, который в любой момент можно пополнить с банковской карты/мобильного счета;
— Сервис «Электронный дневник» объединяет в себе самую важную для родителей информацию об учебе: расписание уроков, домашние задание, оценки учащегося и т.д.;
— Сервис «Результаты ГИА» — мобильная площадка с результатами прохождения Государственной итоговой аттестации.

Жилье, ЖКУ:
— Сервис «Начисления за жилищно-коммунальные услуги» предоставляет развернутую информацию о долговых/текущих начислениях за ЖКУ с возможностью заказать электронный Единый платежный документ;
— Сервис «Внесение показаний» — возможность передачи показаний счетчиков водоснабжения/электроэнергии, а также получения информации о задолженности без очередей и отрыва от важных дел;
— Сервис «Единый диспетчерский центр» – компактная площадка для решения проблем и вопросов, относящихся к вашему дому/двору;
— Сервис «Информирование о начале расчетов по новой услуге»;
— Сервис «Информирование о регистрации на жилплощади»;
— Сервис «Информирование об отключении горячего водоснабжения».

Транспорт:
— Сервис «Штрафы» дает возможность получать актуальную информацию по вашим штрафам и оплачивать с мобильного;
— Сервис «Эвакуация транспортного средства» информирует об эвакуации ТС, а также предоставляет точный адрес местонахождения ТС на спецстоянке;
— Сервис «Проверка лицензии такси».

Здоровье и документы:
— Сервис «Запись к врачу» предоставляет возможность удаленно записаться на прием к любому врачу, перенести и отменить запись, посмотреть перечень направлений и выписанные вам рецепты;
— Сервис «Готовность загранпаспорта» — индивидуальное информирование о готовности заграничного паспорта;
— Сервис «Федеральная служба судебных приставов» предоставляет информацию о наличии исполнительных делопроизводств ФССП.

Информация:
— Сервис «Новости» объединяет в себе самые актуальные и интересные новости города в удобном мобильном формате.

По желанию вы можете настроить способ получения уведомлений: SMS, E-mail или Push-уведомления.
__________________________

Обратите внимание на другие официальные приложения правительства Москвы.
— Активный Гражданин — проект для тех, кому важно, что происходит в Москве;
— Наш город – помогите нам сделать город лучше;
— Парковки Москвы – приложение для поиска и оплаты парковки в Москве;
— Узнай Москву — архитектурная история столицы.

Ставки возмещения / Финансовый менеджмент / Национальная программа школьных обедов / Программы питания / Продовольствие и питание / Дом

Большая часть поддержки, которую федеральное правительство оказывает школам в рамках Национальной программы школьных обедов, осуществляется в форме денежной компенсации за обеды, подаваемые для дети, участвующие в Национальной программе школьных обедов. Ежегодные выплаты и корректировки ставок для Национальной программы школьных обедов отражают изменения в индексе потребительских цен для всех городских потребителей в серии Food Away From Home.

Федеральные ставки возмещения расходов

Национальная программа школьных обедов

Федеральные ставки возмещения расходов действуют с 1 июля 2020 года по 30 июня 2021 года. Денежное возмещение по результатам деятельности составляет 0,07 доллара США (7 центов) за обед на 2020–2020 годы. 2021 учебный год.

Программа школьных завтраков

Программа закусок после школы

Специальная программа по молоку

Действующие ставки федерального возмещения 1 июля 2020, до 30 июня 2021 года.

Летняя программа питания

Федеральные ставки возмещения расходов вступают в силу 1 января С 2021 г. по 31 декабря 2021 г.

Летние ставки возмещения

Эффективные ставки на июль

, 2020, до 30 июня 2021 года.

Летнее питание без перерывов возмещается по бесплатным тарифам Национальной программы школьных обедов и / или Программы школьных завтраков.

Обычный завтрак

Оплата школьного питания — государственные школы Сиэтла

Оплата школьного питания

Мы предлагаем множество удобных способов оплаты школьного питания. Чеки и наличные всегда принимаются менеджером столовой либо в качестве предоплаты на счет студента, либо для покупки отдельных блюд или молока / сока.Пожалуйста, сделайте чеки на имя Nutrition Services .

Стоимость еды

Элементарный
Завтрак: 2,00 доллара
Обед: 3,00 доллара
(бесплатно за питание по сниженной цене)

Средняя
Завтрак: 2,25 доллара
Обед: 3,25 доллара
(бесплатно за питание по сниженной цене)

Взрослые / персонал
Завтрак: 3,25 доллара
Обед: 4,75 доллара

PayPams: оплата школьного питания онлайн

Питание также можно оплатить кредитной картой онлайн или по телефону через PayPams.

Оплата школьного питания онлайн

Примечание. Для PayPams требуется номер студенческого билета или пин-код счета для еды (предоставляется школой). Номер студенческого билета можно найти в табелях успеваемости или в The Source. PayPams взимает с пользователей платежную транзакцию в размере 1,95 доллара США за учащегося за каждую транзакцию.

Правила оплаты неоплачиваемого питания

Право на бесплатное питание или питание по сниженной цене

Ваш ребенок может иметь право на бесплатное питание или питание по сниженной цене.Все учащиеся, соответствующие требованиям, получают питание бесплатно. Узнайте больше и подайте заявку на бесплатное питание или питание по сниженной цене.

Если ваш ученик имеет право на бесплатное питание или питание по сниженной цене, также могут быть доступны скидки или бесплатные школьные услуги. Обратитесь в школу за дополнительной информацией о льготах, доступных в вашей школе, поскольку льготы различаются от школы к школе.

Возврат или перевод средств со счета студенческого питания

Чтобы запросить возврат или перевод остатка на счете питания вашего студента, заполните форму запроса на возврат / перевод средств на счет студенческого питания.Обработка возврата может занять 3-4 недели. Перевод средств доступен для братьев и сестер, которые посещают государственные школы Сиэтла.

Тенденции и статистика школьного питания

Школьное питание во время пандемии

Когда в середине марта 2020 года из-за COVID-19 школы были закрыты, специалисты по школьному питанию быстро адаптировали свои программы, чтобы голодные ученики продолжали иметь доступ к здоровому школьному питанию. SNA Влияние COVID-19 на программы школьного питания Опрос , опубликованный в мае 2020 года, показал, что питание распределялось множеством способов, при этом 81% ответивших программ школьного питания распределяли еду на вынос, когда проехали через пункты выдачи, 42 % Доставляют еду прямо в дома учащихся, а 32% используют маршруты школьного автобуса для раздачи еды по районам.Последующий опрос SNA Back to School 2020 показал, что специалисты по школьному питанию продолжали безопасно обслуживать учащихся независимо от того, возвращались ли они в школу лично или занимались дистанционным обучением.

Благодаря нормативным отказам, продленным до школьного года (SY) 2020/2021, школы могут предлагать бесплатные готовые обеды всем детям в возрасте 18 лет и младше в рамках Летней программы питания (SFSP) и Летнего варианта (SSO). ).Школам разрешено предлагать питание на несколько дней одновременно, и родители могут забрать еду для своих детей без присутствия ребенка. Такая регулирующая гибкость помогает ускорить раздачу еды, сократить контакты между студентами и персоналом и повысить безопасность за счет устранения требований о сборе оплаты или проверке права студентов на бесплатное питание.

К сожалению, закрытие школ из-за COVID-19 оказало серьезное негативное финансовое влияние на программы школьного питания.Из-за снижения доходов и более высоких затрат на питание в период пандемии 54% программ школьного питания сообщили о финансовых потерях в SY 2019/20, а мучительные 62% ожидают убытков в SY 2020/21, при этом еще 28% респондентов не знают, что им делать. ожидать. SNA выступает за создание федеральных фондов чрезвычайной помощи, чтобы программы школьного питания могли продолжать поддерживать американских студентов.

Вернуться к началу

Преимущества школьного питания

Сбалансированное питание в течение дня способствует успеху учащихся как в классе, так и за его пределами.Исследования показывают, что программы школьного питания играют важную роль в поддержке профилактики ожирения, общего здоровья учащихся и успеваемости за счет улучшения питания детей и борьбы с голодом. Щелкните ссылки, чтобы узнать больше о доказанных преимуществах Программы школьных завтраков и Национальной программы школьных обедов.Также узнайте от педиатра Роберта Мюррея (MD, FAAP) о важности питательных веществ для развития мозга и ребенка, а также о том, как здоровое школьное питание делает учащихся более здоровыми.

Участие, поданное питание и стоимость программы

Национальная программа школьных обедов (NSLP) Среднее дневное участие:
Почти 100 000 школ / учреждений обслуживают школьные обеды 29.6 миллионов студентов каждый день, в том числе:

• 20,1 миллиона бесплатных обедов
• 1,7 миллиона сниженная цена (студент платит 0,40 доллара США)
• 7,7 миллиона полная стоимость
• Ежегодно подается 4,9 миллиарда обедов

(Источник: USDA FY 2019 предварительные данные)

NSLP Годовая стоимость:
14.20 миллиардов в федеральных долларах, в том числе:

• 12,87 миллиарда возмещений
• 1,33 миллиарда расходов на товары

(Источник: предварительные данные USDA за 2019 год)

Программа школьных завтраков (SBP) Среднее ежедневное участие:
Более 90 000 школ / учреждений подают школьные завтраки 14.77 миллионов студентов каждый день, в том числе:

• 11,80 миллиона бесплатных завтраков
• 0,74 миллиона сниженная цена (студент платит 0,30 доллара)
• 2,23 миллиона полная стоимость
• 2,45 миллиарда завтраков подается ежегодно

(Источник: USDA FY 2019 предварительные данные)

SBP Годовая стоимость:

• 4.6 миллиардов федеральных возмещений
• Отсутствие права на товары

(Источник: предварительные данные USDA за 2019 финансовый год)

Ставки возмещения

Федеральные ставки возмещения расходов на 2020/21 учебный год:
Программы школьного питания возмещаются U.S. Департамент сельского хозяйства за каждый прием пищи, которую они обслуживают. Аляска, Гуам, Гавайи, Пуэрто-Рико и Виргинские острова получают более высокие ставки. Ниже приведены ставки возмещения расходов на питание, подаваемое в сопредельных штатах для студентов, имеющих право на бесплатное питание, питание по сниженной цене, а также для студентов, которые оплачивают свое питание. Получите дополнительную информацию о ставках возмещения.

Ставки возмещения NSLP на 2020-21 учебный год:

• Бесплатно: 3,51 доллара
• Сниженная цена: 3,11 доллара
• Платно: 0,33 доллара
• Школы, сертифицированные как отвечающие новым стандартам питания, получают дополнительно 0,07 доллара за обед .
• Дополнительные $.02 за обед предоставляется школам, в которых 60 или более процентов обедов во второй предыдущий учебный год подавались бесплатно или по сниженной цене. № школы с острой потребностью », где не менее 40 процентов обедов, подаваемых во второй предшествующий учебный год, подавались бесплатно или по сниженной цене.

Право на бесплатное питание и питание по сниженной цене

Дети из семей с доходом не ниже 130% бедности имеют право на бесплатное школьное питание. Лица с доходом от 130% до 185% от уровня бедности имеют право на питание по сниженной цене (студент платит 30 центов за завтрак и 40 центов за обед). В 2020/21 учебном году 130% уровня бедности составляет 34 060 долларов на семью из четырех человек, а 185% — 48 470 долларов.

Дети из семей с доходом более 185% бедности платят полную стоимость своего питания.Местные школьные округа устанавливают свои цены на платное питание. Получите дополнительную информацию о праве на доход, включая ставки для Аляски и Гавайев.

Вернуться к началу

Цены на школьное и неоплачиваемое питание

Цены на школьное питание сильно различаются по стране.Цены устанавливаются местными школьными округами, обычно под контролем школьного совета. В следующей таблице приведены средние цены на платное питание в 2016-17 учебном году. Данные были собраны в рамках опроса , проведенного в рамках SNA State of School Nutrition 2018 , в который вошли ответы из 1550 школьных округов, входящих в SNA, по всей стране.

9 0029 Завтрак

Неоплачиваемое питание и политика оплаты:

Никто не хочет, чтобы ребенок голодал или стыдился — особенно для тех, кто работает в школьных столовых.Специалисты по школьному питанию круглый год работают над тем, чтобы привлечь малообеспеченные семьи к программе бесплатного питания по сниженным ценам и сделать кафетерий гостеприимным и безопасным местом для учащихся.

Школьное питание так же важно для обучения, как учебники и учителя. Чтобы каждый учащийся получил питание и был готов к учебе, SNA выступает за предоставление всем учащимся школьного питания бесплатно.К сожалению, федеральные фонды школьного питания покрывают только полную стоимость питания учащихся, имеющих право на бесплатное питание. Школы должны взимать со всех остальных учащихся плату за питание, оплату труда и другие расходы.

В 2017 году нормативные акты Министерства сельского хозяйства США обязывали школы внедрять политику неоплачиваемого питания, разъясняющую, что происходит, когда ученик не может заплатить за еду.Школы имеют свободу выбора в отношении того, какие типы политики они разрабатывают. Правила могут ограничивать количество раз, когда учащиеся могут взимать плату за еду, или предлагать учащимся бесплатное и более дешевое альтернативное питание, такое как бутерброд с сыром, фрукты и молоко. USDA требует, чтобы школы пытались взыскать любые долги, связанные с оплатой еды, и запрещает им использовать федеральные средства для погашения невыплаченной задолженности за еду. Когда семьи не могут или не могут платить за поданное питание, невыплаченная задолженность по питанию может быстро накапливаться, что вынуждает школы использовать средства на образование для покрытия убытков.

Отчет SNA о тенденциях в области питания в школах за 2019 год показал, что 75% округов имеют неоплаченную задолженность по питанию, и сумма долга за последние годы существенно выросла. Долг растет, несмотря на широко распространенные попытки поддержать семьи и предотвратить или минимизировать расходы на питание студентов. Отчет SNA о школьном питании за 2018 год показал, что школы используют такую ​​тактику: оказание помощи семьям, заполняющим заявки на бесплатное питание или питание по сниженным ценам; оказание финансовой поддержки за счет благотворительных пожертвований; обеспечение онлайн-платежей и мониторинг остатков на счетах; и отправка уведомлений о низком балансе посредством автоматических телефонных звонков, текстовых сообщений и электронных писем.Другие стратегии по сокращению неоплачиваемой платы за питание включают:

Отмена доплаты по сниженной цене:

Некоторым семьям с низким доходом, особенно многодетным школьникам, трудно себе позволить ежедневную доплату по сниженной цене за школьный завтрак (30 центов ) и обед (40 центов). Некоторые школьные округа и штаты решили покрыть расходы по доплате по сниженной цене, чтобы эти учащиеся получали здоровое школьное питание бесплатно.Эта тактика может снизить неоплачиваемую плату за питание и повысить посещаемость школьных обедов среди учащихся из семей с низким доходом.

Положение о праве на участие в сообществе (CEP):

Положение о праве на участие в сообществе (CEP) — это федеральная программа, которая позволяет школам или округам страны с самым высоким уровнем бедности подавать завтрак и обед бесплатно для всех зачисленных учащихся без сбора домашних заявлений.

Исследования показывают, что школьное питание способствует здоровью, внимательности, поведению и успеваемости учащихся.Разрешение всем учащимся получать бесплатное питание обеспечивает учащимся равный доступ к преимуществам питательного школьного питания при одновременном сокращении административных расходов программы.

Вернуться к началу

Затраты на производство школьного питания

В свете роста цен на продукты питания и увеличения затрат на производство школьных обедов в соответствии с обновленными стандартами питания, специалисты по школьному питанию сталкиваются с необходимостью тонкого баланса, чтобы сохранить свои программы в плюсе. .SNA призывает Конгресс обеспечить увеличенное финансирование и гибкость регулирования, чтобы помочь программам школьного питания управлять более высокими расходами.

В апреле 2019 года Министерство сельского хозяйства США выпустило исследование школьного питания и стоимости питания , в котором изучалась стоимость производства школьных обедов в течение 2014-15 учебного года. Исследование показало, что средняя программа школьного питания работает с небольшим дефицитом, а заявленные затраты на производство школьных обедов обычно превышают федеральные возмещения за эти обеды.

Затраты различаются от одного сообщества к другому из-за региональных различий в стоимости продуктов питания, рабочей силы и топлива, а также местных различий в школьном оборудовании и инфраструктуре, договорных соглашениях и т. Д.Однако для типичной программы школьного питания средняя заявленная стоимость производства школьного обеда составляла 3,81 доллара по сравнению со средней федеральной субсидией на бесплатный обед в размере 3,32 доллара. Средняя стоимость приготовления завтрака составляла 2,72 доллара, что намного превышает федеральную субсидию в размере 1,88 доллара.

Для увеличения операционных доходов многие программы школьного питания полагаются на продажи по меню, предоставляют услуги общественного питания или заключают договор с общественными программами, такими как Head Start и центры ухода за детьми или престарелыми, на поставку обедов.

Разбивка затрат:

Исследование школьного питания и стоимости питания показало следующую среднюю разбивку затрат на приготовление школьного обеда:

* Непрямые расходы оплачиваются школьному округу за использование помещений, административную поддержку или другие услуги.

Типичные расходы:

Средняя программа школьного питания включает в себя ряд расходов, помимо продуктов питания, рабочей силы, льгот и материалов, которые учитываются в бюджете. К ним относятся:

• Приобретенное и арендованное оборудование (кухня, офис, столовая, автомобили)
• Ремонт / техническое обслуживание
• Купленные услуги (контракты с поставщиками на обработку данных, гонорары консультантов, хранение, печать, реклама, юридические услуги, человеческие ресурсы, и Т. Д.)
• Технологии (системы торговых точек, программное обеспечение для анализа питательных веществ и планирования меню, отслеживание запасов и системы онлайн-платежей)
• Электроэнергия / вода / вывоз мусора
• Транспорт / топливо
• Повышение квалификации
• Маркетинг / продвижение
• Услуги безопасности и надзор за обеденным залом

Расписание обедов

Федеральные правила гласят, что «школы должны предлагать обеды с 10:00 до 14:00.Школы могут запросить освобождение от этого времени в государственном агентстве ». Эти правила также поощряют школы «обеспечивать достаточное количество обедов, которые достаточно продолжительны, чтобы дать всем учащимся достаточно времени, чтобы их обслужили и пообедали».

Исследование состояния школьного питания в 2018 году, проведенное SNA

и включившее ответы из 1550 школьных округов-членов SNA по всей стране, показало, что типичная продолжительность обеденного перерыва составляет около получаса, при этом в среднем 25 минут для начальных школ и 30 минут для средних и средних школ. вузы.Однако в этих данных не указывается, сколько времени у студентов есть на то, чтобы съели блюд, так как обеденные периоды также должны включать время в пути от класса до кафетерия и время в очереди, чтобы выбрать блюдо.

Расписания обедов и короткие обеденные перерывы по-прежнему являются проблемой для школьных специалистов по питанию, поскольку они работают, чтобы обслужить сотни учеников за считанные минуты и обеспечить ученикам достаточно времени, чтобы насладиться едой. В соответствии с обновленными стандартами питания для школьных обедов, кафетерии предлагают больше свежих продуктов, на потребление которых у учащихся уходит больше времени.

В исследовательском отчете Центров по контролю и профилактике заболеваний за 2019 год, Выделение времени на школьный обед , рекомендуется, чтобы учащиеся имели «не менее 20 минут после того, как они сядут (сидячие места)». SNA призвала министерства сельского хозяйства и образования США работать с программами школьного питания для разработки передовых методов и руководств, чтобы у учащихся было достаточно времени для здорового питания в школе.

Вернуться к началу

Стоимость предоставления бесплатного обеда для всех учащихся начальной школы Нью-Йорка

Если ни один ученик не платит:
Стоимость предоставления бесплатного обеда для всех учащихся начальной школы Нью-Йорка

ПЕРЕСМОТРЕНО

PDF-версия доступна
здесь.

Сводка

В течение последних нескольких лет ряд сторонников и выборных должностных лиц призывали город обеспечить бесплатный обед для всех учащихся государственных школ Нью-Йорка. Они утверждают, что универсальная программа бесплатного обеда могла бы устранить стигму, которая может оттолкнуть некоторых учащихся с низким доходом от использования преимуществ нынешней городской программы, и помочь обеспечить всем учащимся адекватное питание, что необходимо для успешной учебы в школе.

В ответ город принял пилотную программу: бесплатные обеды для всех учащихся примерно в 285 средних школах.IBO изучил стоимость этой программы в 2014-2015 учебном году (последний год, за который есть полные данные о доле участия в обедах), чтобы оценить стоимость предоставления бесплатного обеда всем учащимся от детского сада до пятого класса. В отчете описываются три различных варианта, которые федеральное правительство предоставляет школам для возмещения расходов школам на программы питания, и рассматриваются различные уровни приема, исходя из предположения, что больше учащихся воспользуются бесплатным обедом, если все будут иметь право.Среди наших выводов:

• Стоимость школьных обедов в начальных школах в 2014-2015 учебном году составляла 102,9 миллиона долларов, или 4,03 доллара за один прием пищи, при этом около 57 процентов детей от детского сада до пятиклассников участвовали в программе.
• Если бы город предлагал бесплатный обед всем учащимся от детского сада до пятого класса в 2014-2015 годах (за исключением учеников, которые посещали школу, уже предлагающую бесплатный обед для всех) в соответствии с руководящими принципами федеральной программы соответствия требованиям сообщества, и уровни участия оставались неизменными, стоило бы городу дополнительных 5 долларов.2 миллиона при предоставлении бесплатного обеда еще почти 38 500 студентам.
• Если бы всеобщий бесплатный обед в начальных школах увеличил скорость, с которой учащиеся пользовались обедом, на 10 процентов, дополнительные расходы для города составили бы еще 4 миллиона долларов. Если бы уровень участия вырос на 50 процентов, это увеличило бы расходы на 18 миллионов долларов.

Эти предполагаемые дополнительные расходы на универсальную программу бесплатного обеда во всех начальных школах города основаны на текущих федеральных нормах и размерах компенсации.Но будущее этих программ неопределенно. Например, прошлой осенью в Конгресс был внесен законопроект о замене Программы права сообщества на получение блочного гранта. Если сумма блочного гранта не вырастет с увеличением стоимости еды и спроса, город может столкнуться с выбором: увеличить финансирование или свернуть программу.

Введение

Утвержденный бюджет на 2017 финансовый год и предварительный бюджет на 2018 год сохранили статус-кво в отношении доступа к бесплатному обеду или обеду по сниженной цене для студентов Департамента образования (DOE) города Нью-Йорка, что разочаровало сторонников, которые призывали расширить программу до обеспечить всех учащихся обедами и побудить их к дальнейшим действиям.

Сторонники расширенных программ питания рассматривают универсальную программу питания как способ избавиться от стигмы, которая может оттолкнуть многих студентов с низким доходом, имеющих право на бесплатный обед, от использования программы. Эти обеды, как правило, более питательны, чем варианты, доступные семьям, которым сложно положить еду на стол или в коробку для завтрака. В этом кратком обзоре IBO рассматривает программу школьных обедов и ее текущие расходы, а также оценивает стоимость расширения одного из поддерживаемых государством вариантов, которые в настоящее время апробируются в некоторых средних школах города.Мы также предоставляем оценки затрат на одного ученика в связи с расширением универсального бесплатного питания на одного ученика.

Краткая история программ школьных обедов. Предшественники сегодняшних школьных столовых появились в начале 1900-х годов. В то время ряд частных организаций, таких как New England Kitchen, начали выступать за подачу обедов в школе в таких местах, как Бостон. ¹ До этого времени дети обычно ходили домой на обед, но когда женщины начали работать вне дома, возникла потребность в обедах в школьной столовой. ² В 1908 году группа обеспокоенных женщин основала Нью-йоркский комитет по школьным обедам, благотворительную организацию, которая действовала до тех пор, пока Совет по образованию не взял на себя ответственность в 1920 году. округов и школ по всей стране в различных форматах, но только в 1946 году и программа обедов, и критическое финансирование были включены в федеральный закон.

Национальная программа школьных обедов была официально учреждена Ричардом Б.Закон о национальных школьных обедах Рассела 1946 года, подписанный президентом Трумэном. Программа преследовала двойную цель. Память о голодных и истощенных детях еще свежа в годы Великой депрессии, и в разделе 2 закона заявлено о своем намерении «… защитить здоровье и благополучие детей нации». Закон также имел преимущество в поддержке фермеров за счет сокращения излишков сельскохозяйственной продукции. ⁴ Последующее повторное разрешение федеральной программы школьных обедов привело к санкционированию дополнительных программ кормления с последним повторным разрешением, названным Законом о здоровых и свободных от голода детях, принятым в 2010 году. ⁵

Программы бесплатного обеда в школах Нью-Йорка

Национальная программа школьных обедов (NSLP) стимулирует как государственные, так и частные школы по всей стране подавать обеды школьникам. NSLP включает ряд альтернативных моделей права на участие и возмещения расходов, которые штаты и / или школьные округа могут выбрать для использования. В рамках традиционной программы школьных обедов учащиеся из семей с доходом до 130 процентов федерального порога бедности имеют право на бесплатные обеды; люди из домохозяйств с доходом от 130 до 185 процентов порога бедности имеют право на обед по сниженной цене, а те из домохозяйств с доходом выше 185 процентов оплачивают полную стоимость.В соответствии с традиционной моделью федеральное правительство возмещает школам часть стоимости всех обслуживаемых обедов, при этом возмещение привязано к доходу семьи учащегося.

В настоящее время федеральное правительство возмещает городу 3,24 доллара за каждый поданный бесплатный обед — субсидия, которая не покрывает полную стоимость еды для города. Федеральная компенсация ниже за обеды по сниженной цене и за полную: 2,84 доллара и 0,38 доллара соответственно. ⁶ В дополнение к этой федеральной компенсации, которая также дополняется небольшими субсидиями штата, город предоставляет свои собственные средства на все обеды, подаваемые в школах, независимо от дохода семьи.

Две альтернативы традиционной модели, которые также доступны в рамках NSLP и используются в г. Нью-Йорке, — это Положение 2, также известное как Универсальное школьное питание (USM) и Программа соответствия требованиям сообщества (CEP). Хотя критерии приемлемости различаются, в обоих случаях определение права на получение бесплатного школьного обеда переносится с отдельных учащихся на школу в целом. Квалифицированные школы предоставляют бесплатные обеды каждому ребенку, обучающемуся в школе, независимо от дохода. ⁷

Как традиционная программа школьных обедов, так и USM полагаются на физический сбор бланков на обед, отправляемых домой родителям.Заполненные формы содержат самооценку семейного дохода, которая используется для определения категории дохода каждого учащегося. Программа CEP была учреждена федеральным правительством в 2010 году для улучшения текущего процесса сбора данных путем замены использования форм прямой сертификацией, основанной на электронном сопоставлении записей учащихся с другими государственными данными для выявления тех, кто имеет право на бесплатные школьные обеды.

Ожидается, что в текущем 2016-2017 учебном году 383 городские школы — примерно 24 процента всех школ — будут иметь право на участие в программе универсального школьного питания. ⁸ В рамках программы USM, если 60 процентов учащихся школы имеют право на бесплатные школьные обеды на основании их собственного дохода, все учащиеся в школе могут питаться бесплатно, независимо от дохода их индивидуальной семьи. Как только школа достигает 60-процентного порога приемлемости, ей не нужно собирать бланки на обед в течение следующих трех лет. На четвертом году школа должна еще раз подтвердить свое право на участие, собрав формы и преодолев 60-процентный порог.Результаты этого нового раунда сбора обеденных форм станут новым базовым годом. Из 383 городских школ, которые в настоящее время участвуют в программе USM, 36 школ достигли четвертого года обучения и в этом учебном году должны будут собрать формы на обед.

В 2012-2013 учебном году школьные округа штата Нью-Йорк получили право участвовать в программе CEP. После принятия CEP в 2010 году федеральное правительство впервые развернуло программу только в трех штатах в течение 2011–2012 учебного года.Нью-Йорк стал одним из четырех штатов, принявших участие во втором этапе развертывания в 2012–2013 учебном году. Все штаты получили право на участие в программе в течение 2015-2016 учебного года.

Программа соответствия требованиям сообщества позволяет школам подавать бесплатные завтраки и обеды для всех учащихся без необходимости собирать и обрабатывать индивидуальные формы на обед. Хотя DOE уже начал подавать бесплатный завтрак в каждой школе в рамках несвязанной инициативы, предоставление бесплатного завтрака также является одним из требований для участия в CEP.Право на участие определяется количеством студентов, которые автоматически имеют право на бесплатное питание, потому что либо студент, либо его семья уже были признаны имеющими право на талоны на питание, денежную помощь или Medicaid. Это называется прямой сертификацией. Студенты также проходят прямую сертификацию и автоматически получают право на бесплатное питание в рамках программы CEP, если они находятся в приемных семьях, зарегистрированы в программе Head Start, бездомные, дети рабочих-мигрантов или беглецы. Если количество студентов, прошедших прямую сертификацию, превышает 40 процентов от общего числа учащихся, школа или округ могут участвовать в программе CEP.Помимо предоставления бесплатных обедов всем учащимся школы, CEP также сокращает количество категорий компенсации с трех (бесплатно, по сниженной цене и полная цена) до двух (бесплатно и по полной цене). Ожидается, что в 2016-2017 учебном году в программе примут участие 217 школ DOE (13 процентов от всех школ).

Федеральное возмещение расходов на программы школьных обедов

Согласно традиционной модели, обеды, подаваемые каждому учащемуся, ежедневно учитываются по категориям приемлемости (бесплатно, по сниженной цене или по полной цене).Федеральное возмещение расходов за конкретный день рассчитывается путем умножения количества обедов, подаваемых в каждой категории правомочности, на соответствующую ставку возмещения для этой категории и суммирования по трем категориям. В соответствии с USM школы просто подсчитывают количество обедов, которые подаются каждый день, и возмещение основывается на долях категорий правомочности, которые были ранее определены в базовом году.

Федеральное возмещение расходов по программе CEP основано на соотношении числа автоматически прошедших квалификацию учащихся к общему количеству учащихся на уровне школы или округа, умноженном на коэффициент, который в настоящее время установлен на 1.6. (По закону Министерство сельского хозяйства США может установить этот множитель в пределах от 1,3 до 1,6.) Множитель предназначен для учета студентов с низкими доходами, которые не проходят прямую сертификацию. Результатом становится доля обедов, которая будет возмещена по ставке бесплатного обеда для каждой участвующей школы. Учитывая, что 40 процентов — это минимальная часть непосредственно сертифицированных учащихся в соответствующей школе, минимально возможная доля возмещения расходов на питание по бесплатной ставке составляет 64 процента в школах CEP.Избегается ежедневный процесс ручного подсчета количества студентов в каждой категории.

В 2014–2015 годах 52 процента от общего числа зачисленных — более 500 000 студентов города Нью-Йорка — соответствовали критериям прямой сертификации в рамках программы Community Eligibility Program. ⁹ Для каждой городской школы, участвовавшей в программе CEP в 2014-2015 годах, доля студенческих обедов, оплаченных по наивысшей федеральной ставке (3,15 доллара за обед), составила 83 процента: доля учащихся, прошедших автоматически прошедшие квалификацию (52 процента), умноженная на множитель (1.6). Оставшиеся 17 процентов обедов, подаваемых в школах CEP, были возмещены по ставке за полноценные обеды, 0,37 доллара за обед.

Эффект от различных структур возмещения заключается в том, что меньшее количество обедов возмещается по самой низкой федеральной ставке и больше обедов возмещается по самой высокой ставке в школах CEP, чем в рамках модели USM, что дает больше федеральных доходов для Министерства образования.

Стоимость школьного обеда

Чтобы оценить средние затраты на приготовление школьного обеда, независимо от федерального метода возмещения расходов, IBO определил все годовые затраты на школьное питание и рабочую силу, которые могут быть отнесены на обслуживание обедов, и разделил их на общее количество поданных обедов. ¹⁰ Общее количество поданных школьных обедов — это просто среднее количество учащихся, участвующих в программе обедов каждый день, умноженное на 180 учебных дней в году. Средние затраты увеличились с 2014-2015 по 2015-2016 годы, что было обусловлено сочетанием более высоких затрат на вводимые ресурсы и сокращения количества обслуженных обедов. По оценкам IBO, в текущем 2016-2017 учебном году стоимость приготовления и подачи школьных обедов снова увеличится и составит в среднем 4,30 доллара за обед.

Хотя городской бюджет, выпущенный в ноябре, предполагал 26 долларов.Общая стоимость услуг питания увеличилась на 3 миллиона с 487 миллионов долларов в прошлом году до 514 миллионов долларов в этом году из-за прогнозируемого увеличения стоимости продуктов питания и более высоких затрат на рабочую силу для почасовых сотрудников, стоимость завтрака в классе выросла на 34 доллара. миллионов с 21 до 55 миллионов долларов, оставив меньше денег в общем бюджете школьного питания на обед. Более низкая прогнозируемая сумма расходов на обед в сочетании с уменьшением ожидаемого количества обслуженных обедов приводит к небольшому снижению средней стоимости школьного обеда с 4 долларов.34 на студента в 2016–2017 годах до 4,30 доллара в этом году.

Стоимость производства одного школьного обеда в 2016–2017 годах одинакова для каждой из трех федеральных программ обедов: традиционной версии Национальной программы школьных обедов, Программы универсального школьного питания и Программы соответствия требованиям сообщества. Однако степень субсидирования каждого обеда федеральным правительством зависит от программы, используемой городом.

Согласно традиционной NSLP, федеральное правительство возместит DOE $ 3.24 доллара за каждый бесплатный обед, 2,84 доллара за каждый обед по сниженной цене и 0,38 доллара за каждый обед по полной цене в 2016-2017 учебном году; все три ставки возмещения не достигают средней суммы в 4,30 доллара, которые обходятся Министерству энергетики на приготовление обеда. С студентов, которые платят полную стоимость, взимается плата в размере 1,75 доллара за обед. Хотя «сниженная цена» остается категорией в федеральном NSLP, в Нью-Йорке DOE прекратил взимать плату со студентов, чей семейный доход квалифицируется как «сниженная цена» в 2015-2016 учебном году, так что оба учащихся имеют право на получение либо сниженная цена, либо бесплатные обеды едят бесплатно.Из-за более высоких федеральных ставок возмещения расходов на бесплатные обеды и обеды по сниженной цене несубсидированные расходы для города на самом деле являются наибольшими — 2,17 доллара за обед — для студентов, которые платят полную стоимость.

Пилотная программа средней школы CEP

В течение ряда лет защитники призывали Департамент образования расширить доступ к бесплатным школьным обедам, политике, известной как всеобщее бесплатное питание, через Программу соответствия требованиям сообщества. В ответ Министерство образования учредило пилотную программу в 2014-2015 учебном году во всех автономных средних школах.После внедрения пилотного проекта защитники и ряд выборных должностных лиц, в том числе общественный адвокат Летисия Джеймс и председатель городского совета по вопросам образования Дэниел Дромм, призвали департамент образования расширить программу бесплатных обедов с текущего пилотного проекта на все школы города. .

Несмотря на то, что все школы и округа штата Нью-Йорк получили право участвовать в программе CEP в 2012 календарном году, Министерство энергетики города начало участвовать только в 2014-2015 учебном году. Чтобы проверить, как CEP будет работать в городских школах, была реализована пилотная программа по предоставлению бесплатных обедов в автономных средних школах.Бюджетные ассигнования Министерства образования на 2014-2015 учебный год показывают, что было 285 соответствующих критериям автономных средних школ, в которых обучались 149 524 ученика.

Министерство энергетики сообщило, что общие затраты на программу составили 49 миллионов долларов, при этом федеральное возмещение составило 39 миллионов долларов. В результате чистая стоимость проекта составила 10 миллионов долларов, из которых 6 миллионов были профинансированы городским советом. Весной 2015 года в исполнительный бюджет мэра на 2016 финансовый год было добавлено дополнительное финансирование для расширения пилотной программы обедов в средней школе на все средние школы.В то время город ожидал увеличения федерального финансирования на 8 миллионов долларов наряду с увеличением доходов штата на 6,5 миллионов долларов. С таким увеличением помощи городская часть затрат на пилотную программу была сокращена на 3,25 миллиона долларов в 2016 году. Эти средства были рассчитаны до 2019 финансового года, но неясно, будет ли финансирование продолжаться после 2019 года.

Оценка стоимости распространения CEP на все начальные школы

Чтобы изучить потенциальные затраты на расширение использования программы общественного права на участие, IBO изучил финансовые последствия внедрения этой программы во все начальные школы города, за исключением тех, которые в настоящее время используют программу универсального школьного питания.Используя данные за 2014-2015 учебный год, которые являются последними с доступными полными данными об участии в школьных обедах, IBO оценил, сколько будет стоить использование CEP для предоставления бесплатных обедов для учеников начальной школы (K-5) в 2014-2015 годах. на основе количества посещений школьных обедов в этом году.

Одна неуверенность в нашем анализе заключается в том, что у нас еще нет достаточной информации из пилотной программы, чтобы спрогнозировать, увеличится ли доля участия в обедах после отмены платы за обеды для студентов.Одним из мотивов для расширения программы CEP является увеличение числа участников за счет устранения любой стигмы, связанной с тем, что студент получает бесплатный обед, поскольку все учащиеся в школе CEP будут иметь одинаковый статус. Мы устраняем эту неопределенность, генерируя оценки затрат с учетом трех возможных коэффициентов освоения: увеличение на 10 процентов, 25 процентов и 50 процентов по сравнению с общесистемным коэффициентом участия в этом году, составляющим около 57 процентов.

Исходя из фактических показателей участия в 2014–2015 годах, среднее количество дополнительных учащихся начальной школы, участвующих в программе обеда каждый день, составляло примерно 141 870 человек, что соответствует примерно 25 миллионам обедов в течение учебного года.При стоимости одного обеда в 2014–2015 годах в размере 4,03 доллара общая годовая стоимость этих обедов составила бы 103 миллиона долларов.

При традиционной модели обеда 73 процента студентов имели право на бесплатный обед, 6 процентов — на статус со сниженной ценой и 21 процент — на полный тариф. Что касается обедов, подаваемых в течение года, 18,6 миллиона были предоставлены студентам с бесплатными обедами, 1,6 миллиона — учащимся по льготной цене и 5,3 миллиона — тем, кто классифицирован как полные.

Согласно традиционной модели школьных обедов, город получил бы полное возмещение в размере 63 миллионов долларов (57 миллионов долларов за поданные бесплатные обеды, 4 доллара США).2 миллиона долларов на обеды по сниженной цене и 1,9 миллиона долларов на обеды для студентов по полной цене). В 2014–2015 годах город также собрал около 8,3 миллиона долларов в виде платы за обед, уплаченной студентам по льготной и полной оплате. ¹¹

В рамках модели универсального питания федеральное возмещение расходов составит те же 63,1 миллиона долларов, что и в традиционной модели. Однако, поскольку все обеды подаются для студентов бесплатно, не будет доходов от платы за обед, которая могла бы компенсировать расходы на питание.С учетом утраченных сборов за обед чистые затраты города по методу USM составят 39,8 миллиона долларов.

Для целей оценки чистых затрат по Программе соответствия требованиям сообщества в 2014-2015 учебном году соотношение учащихся, получающих денежную помощь в DOE, к общему количеству учащихся составило 52 процента, что, умноженное на разрешенный CEP множитель 1,6, дает доля учащихся, имеющих право на бесплатный обед, составляет 83%. Это означает, что 83 процента обедов, которые ежедневно съедают участвующие студенты, будут иметь право на возмещение по федеральной ставке возмещения бесплатного обеда, а оставшиеся 17 процентов обедов возмещаются по федеральной ставке оплачиваемого обеда.В этом случае общая сумма возмещения из федерального бюджета составит 66,2 миллиона долларов, и, если мы учтем плату за обед, которая не будет собрана, внедрение модели CEP в каждой начальной школе города (за исключением тех, которые уже участвуют в USM), приведет к чистая стоимость для города составляет 36,7 миллиона долларов.

Если процент участия в обедах увеличится в соответствии с CEP, сумма федерального возмещения вырастет, но также увеличатся расходы города за вычетом возмещения. Например, увеличение участия на 10% по сравнению с уровнями 2014-2015 гг. Привело бы к увеличению общей годовой стоимости предоставления обедов на 10 млн долларов США, в то время как федеральное возмещение расходов увеличилось бы на 7 млн ​​долларов США, в результате чего чистые затраты города на 4 млн долларов США были бы выше, чем если бы участие было без изменений.Если бы участие выросло на 50 процентов, соответствующими изменениями было бы увеличение стоимости предоставления обедов на 52 миллиона долларов и увеличение федерального возмещения на 33 миллиона долларов, в результате чего чистая городская стоимость на 18 миллионов долларов была выше, чем при уровнях участия в 2014-2015 годах.

Перспективы федерального финансирования школьных обедов

Программа школьных обедов уходит корнями в начало 20 века. То, что начиналось экспериментально, за последнее столетие превратилось в крупную программу борьбы с бедностью в школах.Сегодня Министерство сельского хозяйства США не только субсидирует обеды в рамках Национальной программы школьных обедов, но также управляет программой школьных завтраков, программой питания по уходу за детьми и взрослыми, программой летнего питания и молочной программой. Этими программами пользуются около 1 миллиона школьников Нью-Йорка.

Город Нью-Йорк получает финансирование через три федеральные структуры возмещения обедов, традиционную модель, универсальное школьное питание и программу соответствия требованиям сообщества.Обе модели USM и CEP предназначены для кормления каждого ребенка, зачисленного в данную школу, хотя они различаются в отношении того, какая часть стоимости этих универсальных обедов возмещается федеральным правительством. Все эти программы, субсидируемые на федеральном уровне, имеют определенные условия и требуют различных форм документации, чтобы убедиться, что получатели соответствуют критериям дохода или права на участие. Подобно тому, как правительство на протяжении многих лет повторно санкционировало программы школьного питания, оно изменило свои критерии отчетности, чтобы уменьшить бремя требований к оформлению документов.Положение о праве сообщества — одно из последних достижений.

Несмотря на то, что многие люди хотели бы, чтобы CEP закрепился в каждой школе Нью-Йорка, DOE колебался. Анализ IBO показывает, что если бы город предпринял такое расширение всеобщего бесплатного обеда, с точки зрения бюджета, CEP был бы наиболее экономически эффективным подходом. Уменьшаются не только требования к оформлению документов, но и структура возмещения расходов CEP с двумя, а не тремя категориями ставок возмещения и 1.6, приводит к увеличению доли студентов в категории с наивысшей ставкой возмещения и более высокому федеральному возмещению для того же числа студентов, чем при использовании традиционной модели возмещения или модели возмещения USM. Широкое внедрение USM или CEP будет «стоить» городскому бюджету платы за обед, взимаемой со студентов, которые сегодня платят «полную цену», а до недавнего времени платили по сниженной цене. По оценкам IBO, при сохранении постоянного уровня участия, если бы программа CEP была введена во всех начальных школах (кроме тех, которые уже участвуют в программе USM) в 2014-2015 учебном году, городские чистые затраты на школьные обеды увеличились бы на 5 долларов.2 миллиона, при этом бесплатные обеды доступны почти 38 500 дополнительным ученикам начальной школы. Увеличение доли участия приведет к большему увеличению чистой стоимости.

Хотя КЭП доступен только с 2012 года, устойчивость программы в ее нынешней форме уже находится под угрозой из-за федерального законодательства, предложенного прошлой осенью, которое изменит финансирование с формата ассигнований на блочный грант. При администрации Трампа будущая форма такой программы, как CEP, становится более неопределенной.

Блочный грант предоставит штату или округу установленный объем финансирования, которого может хватить, а может и не хватить для покрытия фактических программных затрат. Если финансирование не поспевает за ростом затрат и местного спроса, школьные округа столкнутся с выбором: вносить дополнительное финансирование из других источников или сокращать масштабы своих программ.

Другое изменение повысило бы квалификационный порог для подсчета уязвимых студентов с нынешних 40 процентов до 60 процентов студенческого контингента.Если бы это вступило в силу, исходя из текущего подсчета автоматически прошедших квалификацию учащихся, школы Нью-Йорка больше не имели бы права участвовать в программе CEP. В настоящее время закон с этой поправкой уже одобрен комитетом Палаты представителей по вопросам образования и трудовых ресурсов.

Подготовила Иоланда Смит

PDF-версия доступна здесь.

Сноски

¹ Революция за столом: трансформация американской диеты , Харви Левенштейн [Oxford University Press: Нью-Йорк] 1988 (стр.116)
² 97 Фруктовый сад: съедобная история пяти семей иммигрантов в одном жилом доме в Нью-Йорке , Джейн Зигельман [Smithsonian Books / Harper Collins: New York] 2010 (стр. 165)
³ Там же.
⁴ Связь с использованием излишков продовольствия и поддержанием спроса на сельскохозяйственную продукцию указывается администрацией NSLP при Министерстве сельского хозяйства с 1946 года.
⁵ Исследовательская служба Конгресса США, программы школьного питания и другие программы Министерства сельского хозяйства США по детскому питанию : Букварь, Рэнди Элисон Ауссенберг, 8 мая 2015 г., стр.6
⁶ Школы DOE имеют право на возмещение расходов по ставкам, которые отражают тот факт, что 60 или более процентов обедов, подаваемых в течение второго предшествующего учебного года, были бесплатными или по сниженной цене, а также получение дополнительных 6 центов за обед, поскольку город вводит новые правила питания. руководящие принципы Закона о здоровых детях без голода.
⁷ Программа USM включает школьный завтрак, поэтому ее называют программой питания, а не просто программой обеда.
⁸ На основе распределения DOE Title I на 2016-2017 гг.
⁹ 2015 — это последний доступный список студентов, получающих денежную помощь от Министерства образования.
¹⁰ Затраты на школьное питание и рабочую силу включали только расходы, которые можно было отнести к программе обеда, и не включали расходы на завтрак, летние обеды и внеклассные обеды. Мы также не смогли распределить расходы на коммунальные услуги и другие фиксированные помещения на школьные кухни и столовые.
¹¹ В 2014–2015 гг. Комиссия составила 0,25 доллара США по сниженной цене и 1 доллар США.50 для студентов, обучающихся по полной цене. Начиная с 2015–2016 учебного года, DOE больше не взимает плату за питание по сниженной цене, а полная стоимость питания была увеличена до 1,75 доллара. По оценкам IBO, в 2014–2015 годах в начальных школах, не входящих в USM, 249 481 учащийся (в этом году школ CEP не было), к которым мы применили коэффициент участия в школьных обедах 57 процентов. Согласно данным Системы управления детским питанием Департамента образования штата, 21 процент студентов заплатили полную стоимость обеда в размере 1,50 доллара, а 6 процентов — 0 долларов.25 обедов по сниженной цене.

Получить
уведомление о бесплатных отчетах по электронной почте

Facebook

Твиттер

RSS

Большой бизнес школьного питания

Getty Images

Крупные корпорации и предприятия общественного питания зарабатывают миллионы долларов на программах общественного школьного питания, часто в ущерб учащимся и их здоровью.

С 1970-х годов Big Food заселила школьную столовую. От подписания прибыльных контрактов на оказание услуг общественного питания до продвижения своих корпоративных брендов и продажи куриных наггетсов и других продуктов массового производства, разогрева и сервировки, пищевая промышленность неплохо себя зарекомендовала, продавая товары и услуги школам по всей территории Соединенных Штатов. включая 95% государственных школ, которые участвуют в государственной программе национальных школьных обедов (NSLP).

В последние годы компании Big Food — и их отраслевые ассоциации — потратили миллионы долларов на лоббирование федерального правительства с целью ослабить или изменить его стандарты питания, и эти усилия окупились. Это произошло в 2014 году, когда Министерство сельского хозяйства США (USDA) уступило давлению промышленности и упростило для школ подачу картофеля фри и пиццы. Это произошло в 2018 году, когда Министерство сельского хозяйства США ослабило ограничения на количество натрия, ароматизированного молока и рафинированного зерна, которые можно было подавать в школьные обеды.И это снова происходит с последним предложением администрации Трампа сделать правила более «гибкими» (как Томпсон, 2020, недавно описанный на этих страницах).

В то же время возникло быстрорастущее национальное движение в поддержку самостоятельного приготовления пищи и подачи местной еды в школьных столовых, возглавляемое 42% округов с активными программами «от фермы к школе». По данным последней переписи населения, направляемой от фермы к школе в 2015 году, кафетерии, принявшие эту модель, перенаправили 789 миллионов долларов государственного финансирования от компаний Big Food в местные продовольственные и фермерские хозяйства.Это движение направлено на то, чтобы вернуть власть Big Food, а также вовлечь учащихся K-12 в сельское хозяйство и садоводство, чтобы они узнали о еде, которую они едят, и о том, откуда она берется.

Тем не менее, школы, участвующие в NSLP, часто изо всех сил пытаются оторваться от Big Food по причинам как экономическим, так и культурным. Главный из них — обманчивый аргумент, который часто используют те, кто хочет сохранить статус-кво: поскольку кафетерии не являются классными комнатами, они не должны получать государственные и местные налоги, которые предназначены для обучения академическим предметам, таким как математика и английский язык.(Но если это рассуждение было верным, не должно ли оно также применяться к финансированию школьных спортивных состязаний, театральных постановок, экскурсий и других внеклассных мероприятий?) Кроме того, государственное образование так и не разрешило свои давние споры о том, чья ответственность это кормление учащихся в течение учебного дня: учитывая, что правительство требует, чтобы дети посещали школу, не должно ли оно обеспечивать их (особенно нуждающихся детей) едой, или это основная обязанность родителей и других членов семьи?

Столкнувшись с идеологической оппозицией со стороны тех, кто настаивает на том, что еда не имеет ничего общего с образованием — и даже если это так, что правительство не несет ответственности за ее обеспечение — многие школьные округа испытывают огромное давление, чтобы сократить расходы на свои программы обеда и завтрака , независимо от того, насколько это вредит их студентам, работникам кафетерия и сообществам.

Финансирование школьного питания 101

Предполагается, что

школ, участвующих в федеральных программах питания Министерства сельского хозяйства США, как правило, будут управлять своим завтраком и обедом как финансово самоокупаемым некоммерческим «бизнесом» (Gaddis, 2019). Однако это никогда не было легким делом, и после того, как накормили миллионы детей из-за закрытия школ из-за COVID-19, многие программы общественного питания по всей стране теперь сталкиваются с еще более серьезным дефицитом, чем обычно. Как Спенсер Тейлор, директор по школьному питанию государственных школ Метро Нэшвилла, сказал репортеру Civil Eats: «COVID нанес ущерб нашим резервным балансам, и мы получаем небольшую часть дохода» (Held, 2020).

Чтобы покрыть расходы на питание, рабочую силу, операционные и другие расходы, школы, участвующие в программе NSLP, имеют два основных источника дохода: 1) федеральное возмещение расходов на все подходящие обеды и 2) выплаты учащимся за питание и блюда по меню. Некоторые школьные округа получают дополнительное финансирование от правительства штата или местного школьного совета, но большая часть государственного и местного финансирования идет в бюджеты общего образования. Таким образом, именно федеральное правительство предоставляет подавляющую часть долларов, используемых для оплаты бесплатного, льготного и частично возмещаемого питания, которое примерно 30 миллионов американских детей едят каждый школьный день.

Стоимость производства и подачи школьных обедов зависит от ряда местных переменных, таких как размер школы, средний дневной уровень посещаемости, а также местные рынки труда и цены на продукты питания. Но в большинстве округов федеральная ставка возмещения расходов всегда была слишком низкой для покрытия реальных расходов. Согласно исследованию школьного питания и стоимости питания Министерства сельского хозяйства США, в школах обходилось в среднем 3,81 доллара за приготовление каждого обеда, подаваемого через NSLP в течение 2014-15 учебного года, но федеральная ставка возмещения расходов на бесплатный обед составляла всего 3 доллара.32. Завтрак был еще большей денежной ямой: в школах обходилось в среднем 2,72 доллара за приготовление каждого завтрака, подаваемого в рамках Национальной программы школьных завтраков (NSBP), но ставка возмещения составляла всего 1,88 доллара.

Как директора службы школьного питания закрывают этот бюджетный дефицит? Чтобы сократить расходы, они подают самые дешевые и простые в приготовлении (что обычно означает наименее полезных для здоровья ) продуктов, которые они могут найти, при этом соблюдая федеральные, государственные и местные стандарты питания. Многие также пытаются снизить затраты на рабочую силу, либо передавая приготовление еды на отдаленные фабрики, либо передавая все операции на аутсорсинг компании по управлению общественным питанием (FSMC).

Даже в этом случае многие программы не сводят концы с концами, поэтому, помимо сокращения расходов, они также ищут способы увеличения доходов. В основном это означает попытки побудить детей (включая примерно 20 миллионов студентов, которые отказываются от NSLP, даже если они имеют на это право, и миллионы других, которые отказываются от меньшего NSBP) использовать свои собственные деньги (некоторые из которых правительство может возместить расходы) на приобретение школьных обедов или блюд по меню. Чтобы увеличить эти продажи, школы обычно вводят фирменные продукты питания и «модные» концепции из популярных сетей ресторанов быстрого питания, что усугубляет коммерциализацию школьной среды питания и обостряет существующие расовые и классовые подразделения в кафетерии.

На 2020-21 учебный год Министерство сельского хозяйства США увеличило максимальную федеральную ставку возмещения (для 48 смежных штатов) до 3,75 доллара за бесплатный обед, 3,35 доллара за обед по сниженной цене и 0,48 доллара за платный обед. Это прогресс, но еще далеко не все. Без серьезного изменения политики (например, перехода к всеобщему бесплатному школьному питанию) программы школьного питания будут по-прежнему полагаться на разогревание и сервировку продуктов для сокращения затрат на рабочую силу и продажу на заказ для увеличения доходов. А учитывая экономические потери, которые они понесли из-за закрытия COVID-19, у многих школьных советов возникнет соблазн передать свои кафетерии частной компании.

Скрытые затраты

Передача программ общественного питания K-12 частным управляющим компаниям имеет неоднозначную историю. На протяжении десятилетий эта практика была вне закона: когда в 1946 году был принят Закон о национальных школьных обедах, директора программ школьного питания — многие из них имели образование в области домоводства или диетологии — убедили Конгресс, что коммерческим операторам нет места в некоммерческих организациях. мир прибыли федеральной обеденной программы. Из опроса, проведенного в 1920-х и 1930-х годах, они знали, что коммерческие продавцы, как правило, поощряли детей покупать сладкие и соленые продукты (например,g., конфеты, торты, газированные напитки и соленые огурцы), потому что эти нездоровые продукты было более выгодно продавать.

Возникло быстрорастущее национальное движение в поддержку самостоятельного приготовления пищи и подачи местной еды в школьные столовые.

Однако в конце 1960-х годов миллионы бедных учеников получили право на бесплатный школьный обед, а это означало, что районные администраторы, особенно в крупных городских системах, столкнулись с внезапным требованием расширить свои программы школьного питания.Не имея ресурсов для строительства новых кухонь и кафетерий, многие из них обращались за решениями к частному сектору. Столкнувшись с сильным давлением со стороны Национальной ассоциации ресторанов, мощного торгового лобби, представляющего отрасль общественного питания (и часто называемого защитниками продовольственной справедливости «другим NRA»), Министерство сельского хозяйства США в 1970 году решило отменить ограничение -прибыльные поставщики.

В последующие годы коммерциализация программы школьных обедов быстро увеличилась.Для округов, ищущих быстрый и дешевый способ накормить большое количество студентов, самым простым вариантом было передать повседневную работу по приготовлению еды производителю замороженных продуктов на аутсорсинг и / или нанять FSMC для выполнения программы обеда, освободив школы от административная нагрузка.

В 1980-е годы администрация Рейгана подтолкнула школы еще дальше по этому пути, сократив бюджет федеральной программы школьных обедов на 25%. С тех пор районы все чаще и чаще передают свои кафетерии частным корпорациям, таким как Aramark, Chartwells и Sodexo («большая тройка» FSMC), в надежде, что это позволит их отделам общественного питания точка безубыточности.В течение 1987/88 учебного года, по данным Министерства сельского хозяйства США, только 1 из 25 школьных округов полагался на такие компании, но с тех пор аутсорсинг быстро рос, продолжая расти даже в 1990-х и начале 2000-х годов, когда FSMC подвергались тщательной проверке. за их сомнительную деловую практику. К 2014–2015 годам, согласно исследованию школьного питания и стоимости питания Министерства сельского хозяйства США, каждый пятый округ передал свои программы питания сторонним организациям.

В целом, питание учащихся K-12 обычно менее выгодно, чем заключение контрактов с такими учреждениями, как колледжи и университеты, которые подчиняются меньшему количеству правил и позволяют поставщикам устанавливать значительно более высокие цены.Тем не менее, школьные контракты могут быть прибыльными, особенно в очень крупных городских районах с высокими показателями права на бесплатное питание и питание по сниженным ценам. Это, наряду с региональными различиями в стоимости рабочей силы, помогает объяснить, почему аутсорсинг школьного питания довольно распространен в некоторых частях страны, но практически отсутствует в других.

Школьные округа на юго-востоке с наименьшей вероятностью (менее 1%) передадут аутсорсинг FSMC, в то время как в Среднеатлантическом регионе наиболее вероятно (48%).В общенациональном масштабе всего на семь штатов (Нью-Йорк, Нью-Джерси, Иллинойс, Огайо, Мичиган, Пенсильвания и Аризона) приходится почти 50% всего аутсорсинга общественного питания в сфере образования K-12 — школьные чиновники в этих штатах указывают на высокие затраты на рабочую силу, связанные с наличие собственных кафетериев как основная причина использования аутсорсинга (Jacobs & Graham-Squire, 2010). Тем не менее, несмотря на региональные различия, влияние аутсорсинга ощущается повсюду. За 50 лет, прошедших с тех пор, как Министерство сельского хозяйства США открыло двери школы для Big Food, во всем секторе кафетерий K-12 — даже в районах, где не осуществляется аутсорсинг — наблюдается снижение трудовых стандартов и резкое увеличение продаж и потребления брендовых продуктов. , расфасованные пищевые продукты.

Культивирование потребителей

Кафетерии, в значительной степени полагающиеся на разогрев и сервировку, такие как куриные наггетсы и пицца, позволяют компаниям Big Food, таким как Tyson и Kraft, получать большую прибыль на рынке школьных обедов (на сумму около 20 миллиардов долларов в год). Но эти компании рассчитывают не только на прямую прибыль, которую они получают, продавая свою продукцию студентам. Не менее важно обещание о дополнительных и текущих продажах потребителям, чьи вкусовые предпочтения и приверженность бренду сформировались в школьной столовой.Молодые люди тратят значительную часть своего располагаемого дохода на еду и напитки, что делает их ключевой целью для этой отрасли. Ежегодно компании, производящие продукты питания и напитки, тратят более 1,8 миллиарда долларов на продвижение своей продукции среди молодежи, из которых около 140 миллионов долларов расходуется на маркетинг в школе. Согласно исследованию Центра продовольственной политики и ожирения им. Радда, такие маркетинговые усилия намеренно направлены на то, чтобы побудить молодых людей стать постоянными потребителями сладких напитков и фаст-фуда.

В 2004 году Министерство сельского хозяйства США обязало к 2006-07 учебному году все округа страны разработать местную политику в области оздоровления, чтобы предотвратить внутришкольный маркетинг нездоровой пищи и напитков. Однако в 2011-12 учебном году исследователи обнаружили, что 70% учащихся начальных и средних классов все еще сталкивались с такой рекламой в школе (Harris & Fox, 2014) либо потому, что формулировки местной политики не были четкими и конкретными. достаточно, чтобы удержать маркетологов, или потому, что округа не смогли эффективно реализовать свою политику (Harvey, Markenson, & Gibson, 2018).В результате школа продолжает оставаться одним из основных мест, где молодые люди знакомятся с фирменными продуктами быстрого питания, которые еженедельно подаются в 30% средних школ и 10% начальных школ (Terry-McElrath et al., 2014). И, конечно же, маркетинг происходит и за пределами столовой. Например, учителя часто раздают купоны на услуги быстрого питания в качестве награды за хорошую работу учащихся. Компании создают программы поощрений (например, Box Tops for Education от General Mills), чтобы побудить семьи студентов покупать их продукцию.Студенты часто сталкиваются с рекламой продуктов питания и напитков на подаренном им оборудовании и учебных материалах.

Фирменные продукты особенно распространены в предложениях à la carte, которые «конкурируют» с обычными школьными обедами и завтраками и предназначены для тех учащихся, которые не имеют права на бесплатное питание или питание по сниженным ценам или которые хотят покупать еду на свои собственные деньги. Например, согласно исследованию Министерства сельского хозяйства США о еде, подаваемой в государственных, негартерных школах в 2014-2015 годах, 87% школ предлагали фирменные продукты для покупки à la carte во время приема пищи, а торговые автоматы были доступны в 30% всех школ. школы (в том числе 71% вузов).

Закон о здоровых и свободных от голода детях, принятый Конгрессом в 2010 году, включал положение об улучшении питательных свойств этих продуктов к 2014-15 учебному году. Это правило, известное как «Умные перекусы в школах», устанавливает ограничения на количество жира, сахара, натрия и калорий в продуктах à la carte, продаваемых в течение учебного дня. Однако в ответ многие производители Big Food просто переформулировали свои продукты, создав совместимые с Smart Snack версии Doritos, Cheetos, Fruit by the Foot и других популярных продуктов, используя те же торговые марки и логотипы, что и оригинальные, менее полезные для здоровья продукты. они продолжают рекламировать и продавать в магазинах.Благодаря этим закускам-имитаторам они продолжают получать прибыль, но учащиеся не понимают, являются ли эти продукты здоровыми, и страдает общая питательная среда в школьном кафетерии (Harris, Hyary, & Schwartz, 2016).

Возвращение школьной столовой

Есть лучший способ подавать еду детям, но он требует от школ разорвать свои связи с предприятиями общественного питания и крупными продовольственными корпорациями.

В статье New York Times от за 2011 год репортер Люси Комисар описала то, что она назвала «все более уютным альянсом» между компаниями, производящими обработанные пищевые продукты, и FSMC, которые готовят и продают эти продукты в школьных столовых.Эти предприятия «делают студентов». . . толстые и больные, получая при этом сотни миллионов долларов прибыли », — отметила она, цитируя исследование Мичиганского университета, в котором выяснилось, что районы с частными кафетериями предлагают менее здоровую пищу и делают нездоровые закуски более доступными в школах. Кроме того, исследователи обнаружили, что многие компании общественного питания не смогли обеспечить обещанную экономию (Zullo, 2008). По сравнению с районными кафетериями они меньше тратили на еду и рабочую силу, но гораздо больше тратили на сборы и расходные материалы.

Районы с частными кафетериями предлагали менее здоровую пищу и делали нездоровые закуски более доступными в школах.

В тех редких случаях, когда частные компании действительно проводят программы школьного питания по более низкой цене (обычно из-за того, что они заменили управляемую округом программу, которая была крайне неэффективной), они делали это в основном за счет эксплуатации своих работников и получения откатов от еды. поставщики. Например, в то время как школьные кафетерии укомплектованы районными служащими, FSMC могут нанимать работников с почасовой оплатой, платить им по более низким ставкам и предоставлять им меньше льгот.В отчете 2009 года о нанятых по контракту работниках общественного питания в государственных школах K-12 Нью-Джерси было обнаружено, что работники, привлеченные на аутсорсинг, зарабатывают на 4-6 долларов в час меньше, чем нанятые непосредственно округами (McCain, 2009). Это основная стратегия, с помощью которой эти компании получают прибыль в безденежном некоммерческом мире государственного образования.

Другая их основная стратегия (особенно используемая крупными FSMC) заключается в усилении их переговорной позиции, получении скидок, скидок и других льгот, которые делают цены на продукты питания ниже, чем те, которые отдельный округ заплатил бы сам по себе.Исследование 2010 года, финансируемое профсоюзами, показало, что национальные FSMC платят за еду на 13% меньше, чем в обычном округе платят за те же продукты. Кроме того, FSMC просто отложили эту экономию до 2009-10 учебного года (когда Министерство сельского хозяйства США потребовало, чтобы они начали передавать эти сбережения школьным округам). Они компенсировали эту потерю дополнительных доходов увеличением своих управленческих сборов (MacDermott, 2010) или перенесли больше внимания на менее регулируемые рынки, такие как университетские и студенческие обеды, где они могут продолжать искать эти откаты (Apoliona-Brown et al., 2020).

Несмотря на шаткую репутацию компаний общественного питания, родители и другие общественные активисты долгое время пытались убедить должностных лиц школьного совета организовать производство продуктов питания своими силами (Stapleton, 2019). Однако в последние годы правозащитные группы приняли вызов. Например, ранее в 2020 году Real Food Generation (некоммерческая организация, стремящаяся использовать возможности молодежи и высших учебных заведений для перевода денег с крупных продовольственных компаний на реальную продовольственную экономику) опубликовала отчет, в котором тщательно задокументированы способы, которыми FSMC манипулируют ценами. для продуктов питания и столовых, как в секторе K-12, так и в пищевой промышленности в целом.Рассматривая конкретно «большую тройку» компаний (Aramark, Chartwells и Sodexo), отчет проливает столь необходимый свет на то, как функционирует эта секретная система закупок, как она вредит сообществам и как она усиливает мощь транснациональных корпораций, у которых есть ужасный опыт жестокого обращения с работниками пищевой цепи и окружающей средой (Apoliona-Brown et al., 2020).

Между тем, ряд других национальных некоммерческих организаций, в том числе Центр закупок продуктов питания, Городской школьный продовольственный альянс, Фонд шеф-повара Энн, Национальная сеть школьных услуг с фермы и Продовольственный корпус, организовали усилия по совершенствованию практики закупки и приготовления школьных продуктов питания. по всей стране.А в 2019 году сенатор Берни Сандерс (I-VT) и член палаты представителей Ильхан Омар (D-MN) представили законопроект Конгресса, Закон о программе универсального школьного питания, который обеспечит бесплатное питание для всех учащихся, повысит федеральную ставку возмещения расходов на обучение. школьное питание и создание стимулов для школ подавать еду местного производства.

Это позитивные шаги, и мы должны приветствовать такие усилия по обеспечению подотчетности нашего правительства. Мы можем и должны ожидать, что наши государственные школы будут предлагать учащимся питательные, экологически чистые и культурно соответствующие блюда, а также предоставлять качественные рабочие места для пищевых продуктов и сельскохозяйственных рабочих.Пришло время отдать предпочтение студентам, работникам и сообществам над потребностями крупных продовольственных корпораций.

Ссылки

Аполиона-Браун, П., Данн-Уайлдер, Э., Гатри, Л., Роббинс, П., Стил, А., & Стрейдер, К. (2020). На подносе: как откаты в кафетерии вредят нашим сообществам — и что с этим делать . Кембридж, Массачусетс: Real Food Generation.

Гэддис, Дж. Э. (2019). Обеденный труд: зачем нам настоящая еда и настоящая работа в американских государственных школах .Беркли, Калифорния: Калифорнийский университет Press.

Харрис, Дж. Л. и Фокс, Т. (2014). Маркетинг продуктов питания и напитков в школах: ставить здоровье учащихся во главу угла. JAMA Pediatrics, 168 (3), 206-208.

Харрис, Дж. Л., Хьяри, М., и Шварц, М. Б. (2016). Эффект от предложения похожих продуктов в качестве умных перекусов в школах. Детское ожирение, 12 (6), 432-439.

Харви, С.П., Маркенсон, Д., и Гибсон, К.А. (2018). Оценка политики школьного здоровья и определение приоритетов действий: результаты оценки двух штатов. Журнал школьного здравоохранения, 88 (5), 359-369.

Held, L. (29 июня 2020 г.). Поскольку программы школьного питания разоряются, возобновился призыв к всеобщему бесплатному обеду. Еда .

Джейкобс, К. и Грэм-Сквайр, Д. (2010). Нормы труда работников школьной столовой, текучесть кадров и использование государственных программ. Berkeley Journal of. Закон о занятости и труде, 31 , 447.

Комисар, Л. (3 декабря 2011 г.). Как пищевая промышленность ест обед вашего ребенка. Нью-Йорк Таймс .

Макдермотт, Т. (2010). Трудно проглотить: Частное общественное питание подрядчиков обменивают школы Нью-Джерси? Кинстон, штат Нью-Хэмпшир: Clarion Group.

Маккейн, М. (2009). Обслуживание учащихся: исследование подрядных работ в сфере общественного питания в государственных школах K-12 штата Нью-Джерси . Нью-Брансуик, штат Нью-Джерси: Центр женщин и труда Рутгерса.

Стэплтон, С. (2019). Активисты-родители против корпорации: борьба за суверенитет школьного питания. Сельское хозяйство и человеческие ценности, 36 (4), 805-817.

Терри-МакЭлрат, Ю.М., Тернер, Л., Сандовал, А., Джонстон, Л.Д., и Чалупка, Ф.Дж. (2014). Коммерциализм в среде питания начальной и средней школы США: тенденции с 2007 по 2012 год. JAMA Pediatrics, 168 (3), 234-242.

Э. Томпсон (2020). Почему в школе важно питательное питание. Пхи Дельта Каппан, 102 (1), 34-37.

Зулло Р. (2008). Приватизированное школьное питание и успеваемость учащихся в Мичигане: предварительный отчет .Анн-Арбор, Мичиган: Мичиганский университет, Институт труда и производственных отношений.

ДЖЕННИФЕР Э. ГЭДДИС (@JenniferEGaddis) — доцент кафедры гражданского общества и общественных исследований Университета Висконсин-Мэдисон. Она является автором книги The Labor of Lunch: Why We Need Real Food and Real Jobs in American Public Schools (University of California Press, 2019).

← Вернуться к текущему выпуску

школьных обедов | Департамент образования Айовы

Национальная программа школьных обедов и Программа школьных завтраков

Программы, финансируемые из федерального бюджета, предусматривающие возмещение расходов на питание в государственных и негосударственных школах и детских учреждениях-интернатах.Эти программы предоставляют детям сбалансированные по питанию, недорогие или бесплатные обеды и завтраки каждый учебный день. Средства, выделяемые на эти программы, поступают от Министерства сельского хозяйства США (USDA) и управляются в Айове через Бюро по питанию и здравоохранению при Министерстве образования.

Национальная программа школьных обедов
Программа школьных завтраков

Информационный бюллетень о школьном питании штата Айова — предоставляет обзор программ школьного питания в штате Айова, включая льготы, способы составления возмещаемого обеда, данные об участии и информацию о возмещении.

Назначенные консультанты — Назначения консультантов по программам детского питания в школах:

Задолженность за питание студентов — В 2018 году законодательный орган штата Айова принял и губернатор подписал закон HF2467, касающийся задолженности за питание студентов. Следующие документы содержат рекомендации и ответы, относящиеся к законодательству:

• HF2467 Информация о долге студенческого обеда
• HF2467 Вопросы и ответы (отредактировано в 2018 г.)
• Политика платы за питание Органы школьного питания должны внедрить к 1 июля 2017 г. политику, описывающую, как это повлияет на учащихся, не имеющих средств на счете и наличных для покупки еды.В этом документе содержится множество предложений и важных моментов, которые следует учитывать при разработке политики.

Обеспечение питания во время SY2020-21

Как опубликовано 9 октября 2020 года в Общенациональном отказе от требований Министерства сельского хозяйства США, органы школьного питания (SFA) могут выбрать предоставление питания в рамках Летней программы питания (SFSP) до 30 июня 2021 года или продолжить Национальную программу школьных обедов (NSLP) и Программа школьных завтраков (SBP). Следующие ресурсы были отправлены по электронной почте директорам школ по питанию и уполномоченным представителям 4 сентября 2020 г., чтобы помочь им принять решение.

За дополнительной информацией обращайтесь к консультанту по школьному питанию в вашем регионе.

Бюро по питанию и здравоохранению Департамента образования штата Айова и Департамент инспекций и апелляций штата Айова сотрудничали в разработке этого ресурса для помощи программам школьного питания.

Запросы на отказ USDA — публичное уведомление

Бюро по питанию и здравоохранению Министерства образования штата Айова добивается следующих отказов от Министерства сельского хозяйства, продовольствия и питания США.

Поданы запросы на отказ от прав USDA

Поданные и одобренные запросы на отказ USDA

Предоплата за питание | Государственные школы Falls Church City

В Департаменте общественного питания мы обновили компьютеризированную систему, которая позволяет нам управлять нашим бизнесом быстрее и лучше. Система называется Café Enterprise . Замечательной особенностью этой системы является то, что у каждого студента есть «дебетовый счет» (а не кредитный счет) у нас. Это означает, что деньги зачисляются на счет, и на них студент может купить обед.У каждого студента есть номер счета, который совпадает с номером его студенческого билета. В обеденное время студент вводит свой номер на блокноте, и компьютер получает доступ к его учетной записи. Если на счету есть деньги, покупка списывается. Если студент имеет право на бесплатное питание, компьютер действует так, как если бы на его счету были кредиты на питание. Если на счету нет денег и студент платит, компьютер запросит цену еды.

КАК ВЫ МОЖЕТЕ ПОМОЧЬ НАМ?

• Отправив чек до открытия школы, чтобы мы могли перевести его на счет вашего ребенка.Отправьте по одному чеку на школу на каждого учащегося.

• Отправляйте чеки в Службу общественного питания или в школу, которую посещает ваш ребенок, с указанием имени ребенка и идентификационного номера учащегося, выписываемого на счет Службы питания школ Фолс-Черч-Сити или путем создания учетной записи на сайте www.myschoolbucks.com и оплатить кредитной картой.

• Принимаются следующие кредитные карты: Visa, Mastercard, American Express и Discover Card.

Родители могут просматривать баланс счета своего ребенка и платить за нескольких детей в разных школах, создав онлайн-аккаунт на www.Кирилловка . Для просмотра учетной записи студента не нужно использовать кредитную карту. Необходимо приобрести минимум 15 обедов, и есть небольшая плата за использование этой услуги.

Пожалуйста, помните, что любые средства, отправляемые в Департамент общественного питания, должны включать имя студента и студенческий билет , чтобы средства были зачислены на правильного студента.

Департамент общественного питания будет предлагать три обеда с выбором овощей и фруктов каждый учебный день.Также будут доступны предварительно упакованные холодные бутерброды. Заявки на бесплатные обеды или обеды по сниженной цене включены в этот пакет и также будут размещены на сайте www.