Экономический кризис может почти остановить рост российского интернет-рынка до 2018 года — доклад РАЭК и ВШЭ

Экономический кризис почти остановит рост российского интернет-рынка — в случае реализации такого сценария рост рынка может составить лишь 3%, предупреждают эксперты Российской ассоциации электронных коммуникаций /РАЭК/ и НИУ ВШЭ в совместном исследовании “Экономика рунета 2013”, которое описывает четыре сценария развития рунета.

“Среднегодовой рост рынка до 2018 году составит 3-6%, но будет наблюдаться только в отдельных сегментах /например, электронная коммерция/. Ситуация кризиса 2008-2009, когда интернет-индустрия рунета росла не фоне общего снижения, не повторится”, — говорится в материалах исследования. Среди основных рисков, которые негативно могут сказаться на развитии отрасли, эксперты называют тенденцию к ослаблению статуса американских интернет-компаний, усиление государственного контроля над интернет-пространством и инициативы медийных компаний усилить законодательство в области защиты интеллектуальных прав в интернете.

Другой сценарий — тоже негативный — связан с недостатком и неэффективностью мер по стимулированию делового климата. “На фоне экономического спада происходит постепенная монополизация инфраструктуры рунета, экспансия телекомов на рынок контента и сервисов… Происходит заметный отток клиентов к иностранным компаниями и в иностранные юрисдикции”, — говорится в исследовании. Этот сценарий предполагает, что среднегодовой рост рынка до 2018 года составит 6-10%.

Если госполитика в области регулирования интернет-индустрии будет “заморожена”, то динамика показателей проникновения интернета останется на прежнем уровне, а на рынке усилится тенденция к консолидации. “На фоне невысокого роста экономики основной рост будет наблюдаться в сегментах электронной коммерции и рекламы. Среднегодовой рост рынка до 2018 года составит 15-20%”, — предполагает третий сценарий развития интернет-отрасли, описанный в исследовании.

Наиболее позитивный сценарий предполагает среднегодовой рост рынка до 2018 года на 35-40%. Такой прогноз будет обеспечен при стимулировании делового климата и благоприятной экономической ситуации. Государство при этом не должно вмешиваться в регулирование интернета, и проводить меры по стимулированию безналичных платежей, а также следить за тем, чтобы федеральные и региональные программы по повышению конкурентоспособности и эффективности рунета выполнялись в полной мере.

Источник: ТАСС-Телеком

Каким будет 2018 год в России — отвечают экстрасенсы и астрологи

В конце года «Афиша Daily» публикует традиционную новогоднюю подборку предсказаний от экстрасенсов и астрологов: Путин снова президент, за криптовалютой будущее, а чтобы привлечь удачу в 2018 году, нужно завести собаку и «не сидеть на всех стульях».

Влад Росс

Знаменитый украинский астролог

Иоланта Воронова

Экстрасенс и мастер ритуалов, участница телепроектов «Черно-белое» и «Битва экстрасенсов»

Регина Федоренко

Ясновидящая из Израиля и маг в седьмом поколении. Предсказывает будущее, гадает на картах Ленорман и Таро, а также по рунам

Алексей Гришин

Участник «Битвы экстрасенсов», мастер Таро, руководитель Школы Таро, автор книг и колод

Людмила Халанская

Астролог

Что будет с долларом, евро и рублем?

Людмила Халанская: В 2018 году экономическая ситуация России в целом ухудшится. Это не будет глобальное или катастрофическое ухудшение, но оно станет более ощутимым по сравнению с 2017 годом. Еще много лет — за небольшим исключением — экономика России будет переживать негативные тенденции.

Иоланта Воронова: Курс евро и доллара незначительно повысится.

Регина Федоренко: Большая вероятность того, что курс доллара и евро незначительно поднимется, но на рубле это не должно сильно отразиться.

Влад Росс: В 2018 году нужно быть осторожным со всеми видами валют. Уран — планета переворотов, изменений и неожиданных ситуаций — в мае 2018 года войдет в зодиакальный знак Тельца. А Телец — это тема финансов и денег. Поэтому финансовую систему и банковскую структуру будет лихорадить, особенно осенью. Тем более что нумерологические годы, которые заканчиваются на восьмерку, всегда связаны с какими-то финансовыми потрясениями. Всемирный экономический кризис — 2008 год. Серьезное обрушение рубля — 1998 год.

Вхождение планеты Уран в Тельца также говорит о том, что бумажных денег фактически не станет. Зато начнется новый век криптовалют. Предыдущий раз, когда Уран был в Тельце, был ровно 84 года назад, в 1934 году. Именно тогда случился чуть ли не единственный существенный обвал доллара — на 40%. Не думаю, что в 2018-м он также обрушится, но какие-то проценты по отношению к евро, и особенно к швейцарскому франку, он потеряет. А рубль вообще будет дышать на ладан, поэтому от него нужно избавляться, во что-то вкладывать или переходить на другую валюту. Страна погрузится в кризис, в какую-то экономическую яму. Но это толкнет к каким-то переменам в экономике к концу года. Не дай бог, чтобы у вас там случилась какая-нибудь революция.

Алексей Гришин: Согласно комбинации карт Таро и выпавших рун, 2018 год с точки зрения курсов валют выдастся стабильным. Радикальных перемен не предвидится. Ожидаются только незначительные изменения курса доллара, который будет расти.

Что станет с рынком недвижимости?

Иоланта Воронова: Если вам нужно продать квартиру, продавайте ее сейчас. Если же хотите купить, то лучше подождать.

Влад Росс: В недвижимости, как и в экономике России, будет стагнация. У кого есть деньги и возможности на покупку — покупайте. Тем более недвижимость в России достигла самых низких рубежей. Но быстрой выгоды не будет, это долгосрочная перспектива: через 10 лет цены на квартиры вырастут в три раза.

Регина Федоренко: Рынок недвижимости в новом году ослабеет, поэтому вкладывать деньги в недвижимость не стоит. Это приведет к разочарованиям и не даст нужных результатов. Продавать недвижимость в 2018 году также не стоит.

Алексей Гришин: Ситуацию с недвижимостью в 2018 году можно описать так — «из огня да в полымя». Все будет так непредсказуемо, что даже самый опытный риелтор с трудом предугадает скачки цен. Рекомендую тщательно проверять все договоры и следить за утверждением новых законопроектов.

Вкладываться ли в криптовалюту?

Иоланта Воронова: Инвестировать в криптовалюту, тем более такую альтернативную, опасно всегда. Если у обычных активов всегда просматриваются какие-то перспективы к затяжному падению или длительному росту, то у биткоинов и других «цифровых денег» их практически не существует. Однако падения или «смерти» криптовалюты именно в 2018 году я не вижу.

Влад Росс: В 2018 году биткоин может неожиданно упасть до тех отметок, с которых он начал расти. Его стоимость может подняться до 50 тыс. долларов, потом упасть до тысячи и после снова подняться. Но все же в новом году нужно быть осторожным, не покупаться на ажиотаж и не скупать их на последние деньги. Лично я начну покупать биткоины только в 2019 году.

В целом биткоину прогнозирую большое будущее. У него планета Венера — символ финансов и денег — находится в королевском градусе, поэтому, возможно, эта криптовалюта займет свое место в золотом резерве. Это именно та валюта, которая никогда в своей жизни не упадет до нуля. По гороскопу биткоин — это некое закрытое учреждение и непрозрачная структура. Не удивлюсь, если окажется, что биткоины принадлежат масонам XXI века.

Регина Федоренко: В криптовалюту стоит начать вкладываться, но в разумных размерах.

Алексей Гришин: Несмотря на активное развитие криптовалюты, вопрос взаимодействия с ней сугубо индивидуален. Доверьтесь своему сердцу и, если будете сомневаться, покупать или нет, все-таки откажитесь от покупки.

Как изменится политическая ситуация в России и станет ли Путин президентом?

Людмила Халанская: Путин станет президентом. Политическая ситуация в 2018 году не изменится. Настоящие политические изменения в России начнутся не раньше 2024 года. Однако политическая активность в грядущем году будет достаточно высокой — выше, чем в уходящем. Особенно много акций недовольства и протестов выпадет на середину и вторую половину года. Но к ощутимым результатам они не приведут. Еще не время.

Иоланта Воронова: По-моему мнению, президентом станет Путин. Вообще в 2018 году страну ждет много положительных событий. Например, хорошее выступление или даже победа на «Евровидении», открытие Крымского моста, укрепление политических отношений с другими странами и много других глобальных изменений.

Влад Росс: Даже если Путин выиграет выборы, а, скорее всего, так и произойдет, это будет один из самых сложных периодов его руководства. Экономику России сильно начнет трясти. Единственное спасение — нефть и газ, они не упадут в цене в течение года, а даже, может, чуть-чуть вырастут. Это единственная подушка безопасности для российского бюджета. Возможно также усугубление кризиса из-за увеличения эмбарго. Будет непросто из-за обрушившихся санкций, которые особенно коснутся руководства страны: многие из них не смогут въезжать ни в одну из стран. Есть вероятность, что созреет план дворцового переворота в России.

Особенно опасный период для Путина — февраль и март, время выборов. А еще будет затмение — 11 августа. Есть такой метонов цикл, он равен 19 годам, в древности считалось, если человек приходит на этом затмении к власти, то через 19 дет он должен быть свергнут, на том же самом затмени. А мы помним, что Путин пришел к власти 11 августа 1999 года, преемником назначили его 9 августа. И вот как раз ровно через 19 лет, в августе 2018 года, снова произойдет это затмение. Поэтому посмотрим, что будет. Но если Путин продержится в этом году, то и дальше будет править.

Регина Федоренко: Изменения ведут больше в плохую сторону, чем в хорошую. И они будут глобальными. Политикам самим будет тяжело что-либо выбирать и принимать решения. Но в итоге они отлично справятся со своей задачей, хотя их мнения разделятся. Карты Ленорман и руны показывают, что Путин не станет президентом в 2018 году. Думаю, что его шансы — 50 на 50.

Алексей Гришин: Владимир Путин вновь станет президентом Российской Федерации.

Стоит ли уезжать из России в 2018 году?

Людмила Халанская: Россию в ближайшем будущем ждут серьезные политические и экономические встряски, начало которых придется на середину 20-х годов. Сейчас каждый должен сам для себя решить, оставаться ли ему жить в России и стать активным или пассивным участником этих исторических пертурбаций или уехать в другую страну, благополучную, с давно устоявшимся и размеренным укладом жизни. Процесс исторической ломки всегда долгий и занимает не один десяток лет. А ведь, как известно, нет ничего хуже, чем жить в эпоху перемен. С другой стороны, стать участником, а то и движущей силой всего этого, тоже интересно. Поэтому каждый сам вправе выбрать, что для него приоритетнее.

Иоланта Воронова: Если кто-то решил эмигрировать в другую стану, отговаривать нет смысла. Но я не считаю, что нужно бежать как крысы с тонущего корабля. Помните поговорку: «Хорошо там, где нас нет».

Влад Росс: Те, кто планирует уехать, пускай с легким сердцем уезжают, а потом в 2025 году возвращаются, когда в России произойдут большие изменения. Начнутся эти перемены в 2021 году, и пока этот год не наступит, делать в России нечего. Другими словами, пока Путин у власти, никаких изменений не будет. Помните, горбачевскую перестройку, которая завершилась развалом Советского Союза, вот примерно с конца 2020 по 2025 год случится новая перестройка в России и не меньший развал страны. Именно тогда Плутон войдет в зодиакальный знак Водолея и полностью разрушит то, что есть сейчас в России. Он изменит властные структуры и вектор развития страны. После этого Россию перестанут воспринимать как воинственную страну с тоталитарным режимом, а увидят в ней сильного экономического партнера.

Регина Федоренко: Эмигрировать из страны не надо, это не приведет ни к чему хорошему. А те, кто все-таки решится, будут чувствовать себя некомфортно и даже ощутят себя жертвой ситуации.

Алексей Гришин: Для тех, кто давно планировал сменить страну проживания, 2018 год Желтой Собаки предоставит для этого идеальную возможность.

Как защитить себя и свою семью от всего плохого в новом году и привлечь все хорошее?

Людмила Халанская: Чтобы быть счастливым в трудные времена, с точки зрения астрологии, нужно ориентироваться как на общие исторические тенденции, так и на свой персональный гороскоп и его показатели в конкретный период. Ведь может оказаться, что ваш личный гороскоп в наступающем году будет исключительно благоприятным. А значит, звезды сами позаботятся о том, чтобы вы и ваша семья были счастливы. Но даже если ваш персональный прогноз на новый год не слишком оптимистический, астрология подскажет, как избежать неприятностей. Например, в какие периоды лучше поостеречься и не проявлять активности, а в какие, наоборот, нельзя сидеть сложа руки, чтобы не упустить благоприятную возможность.

Иоланта Воронова: В нашей жизни многое подобно бумерангу: если вы человек светлый и добрый, если сами не желаете никому зла, то от кого вам защищаться? Добро притягивает добро. Тем более наступающий год — это год Собаки. Год преданных друзей, семьи и искренности. Собака всегда ответит добром на внимание и добро. Что касается встречи Нового года, подберите себе наряд коричневого или желтого цвета и не забудьте поставить на стол тарелку с ароматным рагу.

Влад Росс: Пусть ваши близкие и друзья подарят вам собаку, особенно если она будет песочного или золотистого цвета. Так как это год Земляной Собаки, можно, чтобы окрас был с вкраплениями черного цвета. Это будет хорошим и правильным талисманом на целый год.

Регина Федоренко: В 23.45, перед наступлением нового года, очертите мелом в комнате круг, приговаривая: «Округляю, оберегаю и закрываю всю нашу семью от бед и несчастий в 2018 году». Ровно в 0.00 нужно выпить шампанское, затем пусть каждый загадает свое желание, а только потом все члены семьи могут выйдут из круга. Рисовать круг должен глава семьи, а текст желательно сказать хором всем вместе.

Алексей Гришин: Универсального рецепта счастья не существует. Что хорошо для одного, для другого — яд. Поймите, все начинается с вас и вашего сознания. Перестаньте сидеть на всех стульях сразу и определитесь, кто вы, кого любите и чем занимаетесь. Если вы «швец, жнец и на дуде игрец», то у вас всегда, в любой год, будет беспорядок и в любви, и в делах. Не ищите «ритуал на общее счастье и на защиту от всех кирпичей», начните с себя.

Первый экономический кризис перепроизводства в России (1850-1860)

В российских газетах и журналах появились многочисленные публикации по поводу переживаемой экономикой страны ситуации. «Вестник промышленности» вспоминал: «Много ли, кажется, прошло времени с 1858, ещё того менее с 1859 года, а как много и сильно изменилось направление промышленного развития. Тогда, что ни месяц, то непременно извещение об одной, а иногда о двух, трех и более новоучреждённых акционерных компаниях, — теперь хорошо ещё, если нет известий о ликвидации тех же акционерных обществ… Тогда всё жило надеждою, теперь — грустными сожалениями о прошедших увлечениях и отказом от всякой надежды». Экономический обозреватель журнала «Библиотека для чтения» отмечал: «везде куда ни посмотришь неудачи, потери, дискредит».

В первом номере за 1860 год, подводя итоги минувшего года, «Журнал для акционеров» писал: «Обращаясь воспоминаниями к прошедшему году, всего прежде вспадает на мысль желание, чтоб впредь никогда б не повторился подобный год самых тяжких испытаний в сфере финансовой, промышленной и торговой, год страданий, помрачивший едва ли не все представления нашей экономической жизни. Денежный кризис с его пагубными последствиями, как то: исчезновение монеты, крайнее колебание и ослабление вексельного курса, быстрое падение кредитных ценностей, непомерное вздорожание предметов потребления, стеснение сбыта товаров, прекращение платежей, ликвидация могучих коммерческих фирм — всё это прервало всякого рода хозяйственные соображения и расчеты, жестоко потрясло доверие и парализовало все обороты».

Журнал «Современник» об этом «смутном времени, когда земля сотряслась и многие общества легли в гроб» писал: «Время счастья и надежд! Время сладких заблуждений! Пора веры в акции, пора денег в карманах — денег до того лишних, что их можно было бросать на акции!

Пора золотая Была,
да сокрылась!

Скоро роковой взрыв всё покрыл осколками, и дым застлал окрестности…».

Чему учат экономические кризисы

О причинах этого кризиса экономисты спорят до сих пор. Однако крах на биржах, который ему предшествовал, развивался по тем же законам, что и тюльпанный кризис в Голландии.

В 1920-е годы экономика США переживала экономический бум после Первой мировой войны: росло производство и рыночная капитализация компаний. Государственная политика поощряла крупный бизнес, активно формировалось общество потребления. Параллельно с этим дешевели кредиты, позволяя гражданам с невысоким доходом получить крупные суммы. Это привело к тому, что масса американцев стала спекулятивно торговать ценными бумагами.

Спрос на акции поднимал цены, рост цен привлекал новых инвесторов, цены снова росли, и в спекулятивную торговлю вовлекалось еще больше инвесторов. Акции покупались намного дороже их справедливой рыночной цены, зачастую в кредит. Тогда широкое распространение получили маржинальные займы, которые используются и по сей день: инвестор привлекал кредитное плечо для торговли. Это позволяло оперировать суммами, в несколько раз большими, чем собственный капитал. Прибыль от сделок с таким инструментом возрастает, но растут и риски: при убыточных сделках расчеты с кредитором могут уничтожить весь капитал инвестора за одну-две операции.

Из-за ажиотажного спроса и использования кредитов стоимость бумаг компаний перестала коррелировать с их реальной капитализацией. Цена акций росла только благодаря энтузиазму инвесторов. Это привело к образованию биржевого пузыря, как и в случае с голландскими тюльпанами. Он лопнул в Черный четверг 24 октября 1929 года. В тот день сразу несколько брокеров одновременно потребовали расчета по маржинальным займам. Чтобы расплатиться, инвесторы стали продавать акции, что привело к снижению их цены. Началась паника: бумаги стали массово распродавать за любые деньги, лишь бы не потерять все.

Фондовый рынок потерял примерно 40% капитализации или 30 миллиардов долларов. Это примерно 175 грузовых самолетов, наполненных наличными.

С Черного четверга началась Великая депрессия — экономический шок, который США, а затем и весь мир, переживал несколько лет. После этого кризиса, в 1932 году в США появилась Комиссия по ценным бумагам и биржам, призванная не допустить повторения биржевого краха. Регулятор следит за выпуском и обращением ценных бумаг, не позволяет совершать сделки, которые существенно повлияют на уровень цен и не допускает злоупотреблений на рынке. Сейчас такой орган есть в каждой стране, где работает хоть одна биржа.

Однако и в эти отчаянные для экономики времена можно было сколотить состояние. Одним из таких счастливчиков стал юрист Флойд Боствик Одлум. Накануне кризиса он успел вывести большую часть своего капитала из акций в валюту. После обвала Одлум скупал доли в компаниях за бесценок, и, когда акции снова стали расти, оказался в десятке богатейших людей Америки.

Выгоду извлек и Советский Союз, внушительная часть индустриализации которого базировалась на подешевевших американских технологиях и специалистах из Европы, которые спасались от кризиса и иммигрировали в СССР.

9 успешных компаний, созданных во время экономического кризиса

Сейчас, когда эпидемия коронавируса оказывает серьезное негативное влияние на экономики многих стран, экономисты делают самые неблагоприятные прогнозы относительно будущего.

Однако ряд экспертов напоминают о том, что в истории есть примеры того, как компании, возникшие во время рецессии в экономике, в итоге сумели добиться успеха и стали сильнейшими игроками в своей отрасли.

Ниже мы расскажем об этих компаниях подробнее.

General Motors

Компания была основана в 1908 году во время рецессии в экономике.

Паника на финансовых рынках в 1907 году привела к рецессии в экономике страны, которая длилась до 1910 года. Паника стала следствием землетрясения, которое произошло в Сан-Франциско в 1906 году, а также следствием спекуляций, которые привели к банкротству двух брокерских фирм.

General Motors была основана в 1908 году. В дальнейшем компания начала покупать различные автомобильные бренды, такие как Oldsmobile и Cadillac, а в 1918 году линейка пополнилась брендом Chevrolet.

Сегодня стоимость General Motors оценивается почти в $32 миллиарда. В компании работают 164 тысячи сотрудников.

Hewlett-Packard

Компания начала работу во время рецессии, которая длилась с 1937 по 1938 годы.

Эта рецессия началась в конце 30-х годов, когда мир был на грани Второй мировой войны. ВВП США снизился на 10%, а уровень безработицы достиг почти 20%.

Именно в этот период Уильям Хьюлетт и Дэвид Пакард решили создать Hewlett-Packard. Официально компания открылась 1 января 1939 года. Она стала известной благодаря комплектующим для компьютеров.

Сегодня ее стоимость оценивается в $22 миллиарда. По состоянию на 2019 год в компании работали около 56 тысяч сотрудников.

Burger King

Первый ресторан открылся в самый разгар рецессии после войны в Корее в 1950-е годы.

Рецессия в экономике длилась с 1953 по 1954 годы и была вызвала сдвигом в государственных расходах. ВВП США в то время снизился на 2,2%, а уровень безработицы вырос до 6%.

А первый ресторан Burger King был открыт в 1953 году в Джексонвилле, штат Флорида. Изначально ресторан назывался Insta-Burger King. В 1954 году компания начала расширяться, стали открываться рестораны в других городах.

Согласно сайту компании на сегодняшний день 11 миллионов человек посещают рестораны ежегодно.

Hyatt

Первый отель сети был открыт во время рецессии, которая длилась с 1957 по 1958 годы. Она длилась восемь месяцев, за это время ВВП снизился на 3,7%, а безработица достигла 7,4%.

Согласно информации на сайте Hyatt в 1957 году предприниматель Джей Притцкер купил мотель Hyatt House, расположенный недалеко от Международного аэропорта Лос-Анджелеса.

Вместе со своим братом он занимался развитием бизнеса, и в итоге компания расширилась и вышла на международный уровень.

Сегодня Hyatt Hotels Corporation оценивается в $5,6 миллиарда. По состоянию на 2019 год сеть насчитывает 913 отелей в разных странах мира.

Microsoft

Компания была основана во время рецессии, которая была вызвана нефтяным эмбарго 1973-1975 годов.

В то время страны ОПЕК наложили эмбарго на страны, поддержавшие Израиль. Цены на нефть взлетели, а фондовый рынок оказался в состоянии паники. ВВП снизился на 3,4%, а уровень безработицы вырос до 9%.

В 1987 году Билл Гейтс, основатель компании, в возрасте 31 года стал самым молодым миллиардером.

Сегодня Microsoft оценивается в $1,3 триллиона. Количество сотрудников компании составляет 148 465 человек.

CNN

Канал начал вещание во время рецессии 1980-х годов.

ФРС подняла процентные ставки в попытке остановить рост инфляции, которая достигла 22% в 1980 году.

Это привело к снижению темпов роста экономики, ВВП снизился более чем на 2%. Уровень безработицы достиг 7,8%.

1 июня 1980 году начал вещание круглосуточный новостной канал Cable News Network или CNN.

По состоянию на 2019 год среднее число зрителей в прайм-тайм достигает около 1 миллиона.

Electronic Arts

Эта компания – крупный игрок на рынке видеоигр. Она начала свою деятельность во время кризиса, который длился с 1981 по 1982 годы.

Тогда ФРС ввела более жесткие ограничения в попытке снизить уровень инфляции.

ВВП снизился на 3%, а уровень безработицы вырос до 10,8%. Рецессия усугублялась кризисом в мировой экономике, что было связано прежде всего с кризисом на энергетическом рынке.

В 1982 году была создана компания Electronic Arts. Позже эта компания стала лидером на рынке видеоигр и игр для игровых консолей.

Сегодня EA оценивается в $33 миллиарда, а число сотрудников достигает 9 700 человек.

Uber

Эта компания появилась во время рецессии, которая длилась с 2007 по 2009 годы.

В то время ВВП США снизился на 4,3%, а уровень безработицы достиг 10%. Рецессия длилась 18 месяцев.

В то время произошел крах на рынке недвижимости, а кризис в банковском секторе привел к тому, что обанкротились многие финансовые институты. Эксперты подчеркивают, что последствия кризиса ощущаются и по сей день.

Как отмечается на сайте компании, Uber появилась в марте 2009 года. По состоянию на июнь 2018 года пассажиры использовали приложение Uber для 10 миллиардов поездок.

Airbnb

Airbnb — стартап, который, так же как и Uber, возник во время кризиса 2007-2009 годов.

Изначально идея создать сайт для аренды комнат была не слишком прибыльной, однако уже к 2019 году компания достигла стоимости в $31 миллиард.

В логистической компании NAWINIA оценили кризис в портах Китая

На фоне очередной волны COVID-19, разразившейся на юге Китая, в одном из центров мировой контейнерной торговли, провинции Гуандун, произошли серьезные перебои в работе крупнейших южных портов страны. Перераспределение грузов из частично закрытого терминала Яньтянь в Шэньчжэне привело к гигантским заторам и в близлежащих портах, терминалах Наньша и Шэкоу. Представители компании NAWINIA оценили сложившуюся ситуацию и её влияние на мировой рынок грузоперевозок. 

Чтобы минимизировать последствия вспышки COVID-19 в провинции Гуандун власти Китая приняли решение закрыть порт Яньтянь с 25 по 31 мая. В настоящее время порт работает на 30% от свой стандартной мощности, что катастрофически влияет на все морские грузоперевозки как непосредственно на юге Китая, так и в странах-назначения. Как отметили эксперты, сложности в китайских портах могут сказаться на рынке перевозок более пагубно, чем блокировка Суэцкого канала в марте текущего года.

По данным, предоставленным NAWINIA её китайским офисом, траффик в данных портах увеличился примерно на 40%, а шиппинговые и новостные агентства облетели фотографии многокилометровых пробок. Чтобы уменьшить нагрузку на терминалы, завоз грузов в порт разрешен не ранее, чем за 3 дня до отхода судна. До кризиса привезти груз в порт можно было за 5-7 рабочих дней.

Сложившаяся ситуация закономерно увеличивает и стоимость перевозок. Ставки на морской фрахт на ближайшие даты отправки взлетели. Например, по последним данным, ставки морского фрахта на шорт Si из Шанхая во Владивосток на споте у линии Maersk достигают порядка 9900 долларов.

Блокировка работы порта Яньтянь на 14 дней привела к тому, что вот уже две недели подряд порт обрабатывает порядка 25,5 тысяч TEU в день и не справляется с объемами. В результате, в пробках как в экспортном, так и в импортном направлении скопилось около 350 тысяч TEU.

«К счастью, грузов компании NAWINIA, застрявших на терминалах Яньтянь в Шэньчжэне, нет. Благодаря расположению нашего китайского офиса и локациям наших клиентов и грузоотправителей, традиционно мы осуществляем поставки через порты Шанхая, Циндао и Сямэня. Но, к сожалению, цифры говорят о том, что проблемы со сбоем в цепочках поставок в мире будут усиливаться, и можно ожидать дальнейших сложностей не только в Китае, но и в странах-назначения: в Северной Америке, Европе и, к сожалению, России», – говорит руководитель отдела контейнерных перевозок компании NAWINIA Юлия Захаркина.

По мнению представителей NAWINIA, сложившаяся ситуация может вызвать существенные задержки в поставках целых групп товаров, например, электроники. Увеличится напряженность на сухопутных маршрутах: например, на границе между Россией и Китаем. Возрастет нагрузка на железнодорожные перевозки.

Пока ситуация развивается негативно. Даже после нормализации работы южнокитайских портов им понадобится примерно месяц, чтобы обработать все грузы, оказавшиеся в пробках. А стоимость морского фрахта продолжит расти еще длительное время.

Кризис 1998 года – Левада-Центр

Недавний опрос Левада Центра о наиболее тревожащих общество проблемах еще раз подтвердил, что российское население более всего озабочено низким уровнем жизни большинства населения и ростом цен на повседневные потребительские товары. Прошло 20 лет с момента первого (как считают многие эксперты) рыночного кризиса в новой российской экономике и это хороший повод посмотреть, как обычные люди справляются с подобными общенациональными проблемами, какие уроки они выучили на собственном опыте проживания экономических катаклизмов. Как теперь россияне переживают экономические кризисы?

Таблица 1. Распределение ответов на вопрос: “ВСПОМНИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ПОВЛИЯЛ ЛИ КАК-ЛИБО КРИЗИС 1998 ГОДА НА МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ВАШЕЙ СЕМЬИ? ЕСЛИ ДА, ТО КАК ИМЕННО?”

Кризис 1998 года, начавшийся с объявления дефолта по государственным обязательствам и стремительной девальвации рубля, хорошо запомнился большинству россиян. Спустя 20 лет в среднем три четверти взрослого населения смогли оценить его влияние на уровень жизни своих семей. А среди тех, кому сейчас за 40 лет, лишь 9% ответили, что не помнят, как кризис 1998 сказался на их материальном благосостоянии.

В памяти людей кризис 1998 года стал серьезным испытанием для большинства населения. С одной стороны, он оказался «крахом» в среднем для каждого десятого из тех, кто помнит суть событий – по субъективным оценкам респондентов их семьям так и не удалось восстановить предкризисный уровень жизни. С другой стороны, спустя 20 лет один из пяти (20% от числа тех, кто смог оценить влияние кризиса) опрошенных считает, что события 1998г. практически никак не отразились на материальном положении их семей и еще примерно столько же (24% от числа тех, кто смог оценить влияние кризиса) вспоминает, что трудности возникли только в первые месяцы после дефолта, и их семьям удалось довольно быстро восстановить привычный уровень жизни.

Однако чаще всего люди вспоминают о том, что последствия кризиса 1998 года были многолетними и семьи долгие годы не могли восстановить предкризисный уровень жизни (42% от числа тех, кто смог оценить влияние кризиса и 31% – от всех опрошенных).

А «долгие годы» – это сколько лет? Оказалось, что много. В исследовании было задано два вопроса, чтобы прояснить ситуацию: «КОГДА, В КАКОМ ГОДУ В РОССИИ, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ЗАКОНЧИЛСЯ КРИЗИС 1998 ГОДА?» и «БЫЛИ ЛИ С ТЕХ ПОР В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КРИЗИСЫ СТОЛЬ ЖЕ ЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ, КАК В 1998г.?». Анализ ответов на эти вопросы позволяет разделить общество на четыре группы. Самой многочисленной (41% опрошенных) оказалась та, что считает, что с тех пор Россия все время в кризисе! Возможно, среди них есть и те, кто придерживается мнения, согласно которому и до 1998г. дела в экономике страны были не лучше, однако это осталось за рамками опроса. Вторая по многочисленности группа (37% опрошенных) состоит из тех, кто вообще не может оценить положение дел в стране с этой точки зрения – они либо затрудняются назвать год окончания кризиса двадцатилетней давности, либо не могут вспомнить, были ли с тех пор еще подобные события в экономике страны. Из оставшихся половина (11% от всех опрошенных) ответила, что таких же масштабных кризисов, как в 1998г., в России больше не было, и еще столько же (11% от всех опрошенных) назвали кризисы 2008 и/или 2014 годов сопоставимыми по значимости с тем, что было 20 лет назад.

Исследование наводит на мысль, что обычные граждане, с готовностью отвечая на вопросы анкет о причинах, последствиях и проч. экономических кризисов, чаще всего, похоже, говорят не о каком-то временном состоянии экономики страны, а о привычной и неизменной повседневности. Субъективное восприятие материальных условий жизни большинством российских семей наилучшим образом описывается словом «кризис», при этом теряется, стирается экстраординарный, временный, преходящий смысл этого понятия, кризис становится нормой жизни. И практически никогда речь не идет об экономическом кризисе как источнике новых возможностей, катализаторе позитивных перемен в личной судьбе простых граждан (доля таких ответов сопоставима с ошибкой выборки).

Широко распространенное в обществе ощущение бесконечного экономического кризиса лишь отчасти объясняется тем, что периодизация циклов экономической жизни – это непростой вопрос. Характер ответов в наиболее продвинутых группах респондентов (образованных, обеспеченных, жителей столиц и крупных городов) принципиально не меняется – все в первую очередь говорят о том, что «Россия все время в кризисе». Более высокий уровень информированности и высокоразвитые навыки рефлексии, свойственные образованным, обеспеченным, урбанизированным россиянам приводит в первую очередь к сокращению доли тех, кто затрудняется ответить. Особенно это видно по распределению ответов москвичей: при такой же, как в среднем, доле ответов «Россия все время в кризисе» (42%), доля затруднившихся вдвое меньше (19%), а доля готовых перечислить годы более поздних экономических кризисов – выше среднего почти в три раза (30%). Т.е., по мнению москвичей, страна либо «все время в кризисе», либо за последние два десятилетия было еще один-два экономических кризиса, как минимум.

Таблица 2. Распределений мнений о кризисах в экономике России по основным социально-демографическим группам (

% по строке)

Относительно немногочисленная группа граждан, которые считают, что кризис 1998г. закончился в прошлом и с тех пор были еще экономические кризисы, в большинстве своем научилась справляться с такими трудностями – только один из четырех (27%) ответил, что в результате последнего экономического кризиса (не кризиса 1998г.) материальное положение семьи существенно ухудшилось. Очень возможно, впрочем, что такой результат во многом связан с тем, что среди отвечающих на этот вопрос больше, чем в среднем, обеспеченных, образованных и проч. граждан (напомним, именно они чаще говорили о том, что после 1998г. были и другие экономические кризисы).

Таблица 3. Распределение ответов на вопрос: “КАК ПОСЛЕДНИЙ КРИЗИС ПОВЛИЯЛ НА МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ВАШЕЙ СЕМЬИ?”

(% от числа ответивших, что были еще кризисы после 1998г., N= 183)

В конце заметим, что практически никто из опрошенных не говорит о том, что экономический кризис 1998г. и/или более поздний стал катализатором положительных перемен в личной судьбе: вариант ответа «удалось воспользоваться новыми возможностями» выбирает не более 3% опрошенных, т.е. на уровне ошибки выборки.

руководитель отдела изучения потребления и уровня жизни
Марина КРАСИЛЬНИКОВА

АНО “Левада-Центр” внесена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Заявление директора Левада-Центра, не согласного с данным решением, см. здесь.

Вконтакте

Facebook

Twitter

изгнание дипломатов, яростный Кремль обостряет кризис

В часто гневных комментариях на брифинге для прессы в четверг официальный представитель министерства иностранных дел Мария Захарова заявила, что у Великобритании нет доказательств, подтверждающих ее обвинения в адрес России, и сравнила их с нацистской кампанией. винить Советский Союз в пожаре в парламенте Германии в 1933 году. Огонь, использованный нацистами для мобилизации поддержки, сыграл решающую роль в приходе Гитлера к власти.

Г-жа Захарова сказала, что Вашингтон и Великобритания вовлекли страны, не желающие этого, в свою «антироссийскую кампанию» посредством давления и покровительства, которые она не раскрыла подробно.

Ее замечания, казалось, были направлены на сдерживание дипломатического кризиса в отношениях России с Лондоном и Вашингтоном, столпами трансатлантического альянса, который Москва со времен холодной войны обвиняла в том, что она питает особую враждебность по отношению к России.

Действия Кремля также сигнализировали российской общественности о том, что их страна не в разладе со всей Европой, что было бы тревожной перспективой для миллионов россиян, ежегодно путешествующих в такие страны, как Франция и Германия.

Закрытие консульства в Санкт-Петербурге порадует россиян и других людей, ответивших на опрос, проведенный посольством России в Вашингтоне. Посольство предложило людям, подписавшимся на его аккаунт в Твиттере, проголосовать за то, какое американское консульство в Москве следует закрыть в ответ на закрытие российского консульства в Сиэтле, и Санкт-Петербург, безусловно, был предпочтительным выбором.

Премьер-министр Великобритании Тереза ​​Мэй и ее правительство утверждают, что Скрипаль и его дочь были отравлены одним из чрезвычайно мощных нервно-паралитических агентов, известных как Новичок, разработанных советскими учеными в 1970-х и 1980-х годах.Британцы говорят, что у них есть веские доказательства того, что за атакой, вероятно, стояла Россия, и что сам г-н Путин, вероятно, одобрил ее.

Скрипалей нашли без сознания в оживленном торговом районе в Солсбери, где живет г-н Скрипаль. Он по-прежнему находится в больнице в критическом состоянии, но его дочь показывает улучшение, заявили британские официальные лица в четверг. Британские официальные лица заявляют, что сотни людей могли подвергнуться воздействию нервно-паралитического агента, использованного против Скрипалей.

Сергей В.Лавров, министр иностранных дел России, заявил в четверг, что Россия созвала в следующий вторник заседание Организации по запрещению химического оружия, чтобы «установить истину» в отношении того, что Россия называет «так называемым делом Скрипаля».

Перезагрузка, которой не было: перманентный кризис российско-американских отношений

Дональд Трамп — единственный президент Соединенных Штатов после распада Советского Союза, который не смог «перезагрузить» США.С. Отношения с Россией. Хотя перезагрузки Клинтона, Буша и Обамы длились недолго, они предоставили периоды передышки в исторически напряженных отношениях и позволили обеим сторонам достичь важных политических целей. По иронии судьбы, близость Трампа к России и ее президенту Владимиру Путину является главной причиной его неспособности поставить отношения на более стабильную основу. С подозрением относясь к его мотивам и отталкиваясь его хаотичным стилем руководства, собственная администрация Трампа и Конгресс США по сути управляют U.С. политика в отношении самой России, при этом роль президента сводится к одобрению их решений. Несмотря на то, что Трамп наделен резкой кафедрой президентства и зудящим пальцем в Твиттере, он является громким, но часто несущественным свидетелем процесса управления отношениями между США и Россией.

Кейр Джайлз из Chatham House утверждал, что отношения России с Западом проходят через предсказуемые стадии: эйфорию, прагматизм, разочарование, кризис, перезагрузку. Эта модель сохранялась — с небольшими вариациями — в эпоху после окончания холодной войны.То есть до недавнего времени. Но нынешний кризис в отношениях, который восходит к захвату Россией Крыма в начале 2014 года и поддержке вооруженных сепаратистов на востоке Украины, не показывает никаких признаков ослабления. Без сброса карт, когда обе стороны лелеют обиды и ищут способы наказать друг друга, отношения между США и Россией, похоже, застрянут в кризисном режиме в обозримом будущем.

Дела не всегда были такими плохими, но хорошие времена длились недолго. Эйфория начала 90-х вскоре уступила место ожиданиям, умеренным с прагматизмом с обеих сторон.Кровавая схватка Бориса Ельцина с российским парламентом в 1993 году подорвала его демократическую репутацию на Западе, а уродливый ранний опыт России с демократией и рыночной экономикой подорвал доверие России к этим западным идеалам. Финансовый кризис 1998 года и дефолт России привели к разочарованию обеих сторон, а вмешательство НАТО в Косово в 1999 году привело к кризису в отношениях.

Теракты 11 сентября и предложение Путина о помощи США — вопреки возражениям Думы и некоторых членов его правительства — ознаменовали первую перезагрузку постсоветских отношений.Эпоха эйфории в отношениях отражена в замечании Джорджа Буша о том, что он посмотрел Путину в глаза и «нашел его очень прямолинейным и заслуживающим доверия — я смог проникнуть в его душу». Буш, по-видимому, позже пожалел об этом замечании, поскольку вскоре отношения начали предсказуемо скатываться через прагматизм и разочарование к кризису. После периода прагматического сотрудничества по Афганистану начался спад. Война в Ираке 2003 года, расширение НАТО в 2004 году на постсоветские прибалтийские республики и «цветные революции» в Грузии и Украине — все это вызвало разочарование в России.

Это разочарование вылилось в открытую после выступления Путина на Мюнхенской конференции по безопасности 2007 года, которое было широким аргументом против того, что он утверждал, что Америка вышла из-под контроля: «Мы наблюдаем все большее и большее пренебрежение к основным принципам международного права. . А независимые правовые нормы есть. . . все больше приближаясь к правовой системе одного государства. Одно государство и, конечно же, в первую очередь Соединенные Штаты, во всех отношениях переступило свои национальные границы ». Через 18 месяцев после выступления Путина отношения снова оказались в кризисе — на этот раз из-за военной интервенции России в Грузии в августе 2008 года.

Избрание Барака Обамы в США предоставило возможность в очередной раз перезагрузить отношения с Россией. Администрация Обамы старалась умерить ожидания, по сути пропустив эйфорическую стадию отношений, основывая свою перезагрузку на прагматических расчетах, основанных на процентах. Перезагрузка Обамы позволила США и России подписать новый Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (Новый СНВ), договориться об использовании российской территории для пополнения запасов сил США в Афганистане, усилить режим санкций против Ирана и подготовить почву для присоединения России к Всемирная торговая организация (ВТО).

Перезагрузка Обамы начала рушиться в конце 2011 года, когда десятки тысяч россиян собрались в крупных городах, чтобы выразить протест против плана Владимира Путина вернуться на пост президента и фальсификации результатов голосования на парламентских выборах. После того, как госсекретарь США Хиллари Клинтон выразила «серьезную озабоченность» по поводу справедливости выборов, Путин прямо обвинил ее в поощрении протестующих. Разногласия по поводу планов США по созданию европейской системы противоракетной обороны еще больше обострили отношения, и в начале 2014 года они переросли в кризис из-за захвата Россией Крыма и разжигания вооруженного сепаратизма на востоке Украины.

С тех пор отношения между США и Россией находятся в состоянии кризиса. Спустя почти пять лет это самый продолжительный устойчивый спад в отношениях с момента окончания холодной войны. В предыдущих циклах прочные личные связи между президентами США и России обеспечивали основу для сотрудничества по вопросам, имеющим взаимную важность, по крайней мере, до тех пор, пока структурные противоречия в отношениях не вызвали предсказуемую эрозию доверия. В 1990-е гг. Обозреватели России заговорили о «Шоу Билла и Бориса» после тесных личных отношений между президентами Клинтоном и Ельциным.Во время перезагрузки после 11 сентября замечание Буша «Я смотрел ему в глаза» отражало раннюю личную близость между президентами. И перезагрузка Обамы ознаменовалась явным предпочтением Дмитрия Медведева, которого считали более либеральным и прагматичным, чем его предшественник и преемник Путин.

Несмотря на очевидное предпочтение Путина Дональда Трампа на президентских выборах в США в 2016 году и близость Трампа к Путину, личные отношения между этими людьми не могут служить основой для перезагрузки двусторонних отношений из-за неспособности Трампа признать вмешательство России в выборы и его отказ критиковать Путина.Эти две точки преткновения подорвали доверие к его инстинктам в отношении России. В результате Конгресс и профессиональная бюрократия национальной безопасности в значительной степени управляют американской стороной двусторонних отношений. Конгресс ввел санкции против России и ограничил возможность Трампа отменить их. Министерство обороны и Государственный департамент убедили Белый дом продать передовые противотанковые ракеты Javelin Грузии и Украине, несмотря на нежелание Трампа продолжить продажу. Трамп также не хотел высылать российских дипломатов из США.С. в качестве наказания за использование нервно-паралитического агента в Соединенном Королевстве, но, по-видимому, его убедили сделать это старшие советники.

Совсем недавно реакция президента на захват Россией трех украинских кораблей в Керченском проливе заметно отличалась от реакции его главных советников. Посол ООН Никки Хейли осудила «незаконные действия России», добавив, что этот инцидент был «вопиющим нарушением суверенной украинской территории» и «очередной безрассудной эскалацией российской эскалации». Госсекретарь Майк Помпео осудил «агрессивные действия России» и, как и Хейли, назвал их «опасной эскалацией».Со своей стороны, президент Трамп сказал: «Нам в любом случае не нравится то, что происходит. Нам не нравится то, что происходит, и, надеюсь, все уладится ». Позже Трамп назвал инцидент в Керченском проливе причиной отмены своей запланированной встречи с Путиным на саммите G20 в Буэнос-Айресе, хотя эти двое действительно встретились неофициально во время ужина там.

Нынешнее состояние отношений между США и Россией беспрецедентно. Как отметил анонимный высокопоставленный чиновник администрации в теперь известной New York Tim es редакционной статье , , это двухколейное президентство.С одной стороны, Трамп «выказывает предпочтение автократов и диктаторов», жалуется, что высокопоставленные сотрудники позволили ему «втянуться в дальнейшую конфронтацию с Россией», и выражает «разочарование тем, что Соединенные Штаты продолжают вводить санкции против страны за ее злонамеренные действия. поведение.» С другой стороны, администрация Трампа и Конгресс наказывают Россию «за вмешательство и соответствующее наказание» и санкции «за ее злонамеренное поведение».

Пока не закончится президентство Трампа, перезагрузка будет невозможна, и личные отношения между президентами — вместо того, чтобы быть амортизатором в отношениях, в противном случае лишенных значимых институциональных или экономических связей — будут в основном неактуальными.Даже в обычные времена Россия — это проблема, которую нужно решать так же часто, как и привлекать партнера. Верно и обратное: США являются проблемой для России так же часто, как и партнером. В эти времена перманентного кризиса, когда президент США в значительной степени является сторонним наблюдателем в отношениях между США и Россией, «устойчивое состояние», которое автор анонимной редакционной статьи New York Times утверждает, что представляет собой , взяло на себя тяжелое и сомнительно сбалансированное бремя.

Китай и Россия: экономическое неравенство

15 июля 2020

Си Цзиньпин и Владимир Путин пытаются поставить экономику в центр своего стратегического партнерства.«Экономическое сотрудничество и торговля, как ключевая опора наших отношений, имеют решающее значение для общего развития и возрождения Китая и России», — сказал Си во время визита в Москву в июне 2019 года. ¹ «У нас беспрецедентно высокий уровень доверие и сотрудничество », — сказал Путин несколько месяцев спустя. «Это союзнические отношения в полном смысле многогранного стратегического партнерства. Это отражается на экономике ». ²

Фирменные экономические концепции Си и Путина даже на первый взгляд кажутся взаимодополняющими.Инициатива Си Цзиньпина « Один пояс, один путь » (BRI) подтолкнула китайские компании к строительству автомобильных и железных дорог, оптоволоконных кабелей и другой жесткой инфраструктуры на евразийском суперконтиненте и за его пределами. Евразийский экономический союз Путина (ЕАЭС) гармонизирует таможенные процессы для создания единого рынка между Россией, Арменией, Беларусью, Казахстаном и Кыргызстаном. Мир, и особенно там, где эти усилия наиболее тесно пересекаются в Центральной Азии, нуждается как в «жесткой», так и «мягкой» модернизации инфраструктуры. Подыгрывая своим личным отношениям, Си и Путин неоднократно обещали «связать» BRI и ЕАЭС.Но они предоставили мало практических деталей, позволяя наблюдателям размышлять о будущем их экономических отношений.

В этом отчете рассматриваются четыре аспекта взаимодействия Китая и России и раскрывается растущее партнерство, которое сталкивается со структурными ограничениями. Торговля в основном сосредоточена на природных ресурсах, где интересы Китая и России наиболее сильно пересекаются. Инвестиции сдерживаются коррупцией и плохой инфраструктурой в России. Связи между людьми улучшаются, но недоверие остается, как показала пандемия Covid-19.Даже когда Китай и Россия сотрудничают в создании цифровой инфраструктуры, каждая сторона вводит ограничения, ограничивающие потоки данных. На пути к более глубоким связям стоят проблемы развития России и навязчивые идеи правительств обоих государств по сохранению контроля. ³

После оценки каждой из этих областей в последнем разделе рассматривается будущая траектория китайско-российских экономических отношений и ее последствия для интересов США. Возможности для роста есть, но по мере укрепления экономических связей Китая и России их партнерство станет еще более неравноправным.Юниорский статус России станет больше обузой, и российские официальные лица могут получить стимул к снижению риска большей зависимости от Китая. Огромная масса Китая, его близость и готовность экономически принуждать своих партнеров могут в конечном итоге вынудить Россию снова взглянуть на Запад, где остается большая часть ее торговли, несмотря на ее растущие связи с Китаем.

Торговля

Си и Путин рекламируют рост двусторонней торговли, показатель, который подчеркивает прогресс и партнерство, маскируя, как Россия стала более зависимой от Китая.В 2006 году Путин объявил о цели увеличения двусторонней торговли как минимум до 60 миллиардов долларов к 2010 году. В период с 2010 по 2015 год рост торговли замедлился, а затем восстановился.

Официальная цель была затем повышена до 100 миллиардов долларов, которую страны достигли в 2018 году. В прошлом году двусторонняя торговля почти достигла 110 миллиардов долларов, а Путин и Си объявили о новой цели — 200 миллиардов долларов в торговле к 2024 году. Из этих цифр вырисовывается менее многообещающая для России картина. В 2010 году Китай обогнал Германию и стал крупнейшим торговым партнером России.Чтобы внести ясность, Европейский союз в целом остается крупнейшим партнером России, на долю которого в 2019 году пришлось 260 миллиардов долларов (232 миллиарда евро), что более чем вдвое превышает объем торговли Китая с Россией. Но в последние годы Китай стал более важным для России: на долю России в 2018 году приходилось 15,5 процента от общего объема торговли Китая. Напротив, на Россию приходилось всего 0,8 процента от общего объема торговли Китая в 2018 году. ⁵ Самый большой экспорт России — энергоносители. стратегически важно, но по мере того, как торговые отношения становятся еще более однобокими, Китай приобретает большее влияние как покупатель, чем Россия как поставщик.

Си и Путин подчеркнули, что торговое сотрудничество расширяется по секторам, но за последние два десятилетия оно стало более сконцентрированным на сырье. «Торговая структура диверсифицируется. Конечно, на энергоносители приходится более 70 процентов нашего экспорта, но это естественно », — сказал Путин в прошлом году. ⁶ Далее он рассказал об экспорте Россией ядерных энергетических систем, самолетов и даже систем предупреждения о ракетном нападении. Россия является крупнейшим поставщиком вооружений в Китай, обеспечивая 70% китайского импорта вооружений в период с 2014 по 2018 год. ⁷ Эти примеры — ядерный, авиационный и оружейный экспорт — являются политически привлекательными, поскольку они изображают Россию как технологически развитую и усиливают впечатление о более глубоком сотрудничестве по стратегическим вопросам.

Но реальность менее лестна для России. Россия экспортировала в Китай более широкий ассортимент товаров в 1990-е годы, когда Китай еще только развивался. Теперь их роли поменялись местами. ⁸ Как и в других областях с более высокой добавленной стоимостью, Китай становится все более конкурентоспособным в мировых продажах оружия и, обогнав Россию, стал вторым по величине производителем оружия в мире. ⁹ Российские фирмы обвинили Китай в незаконном копировании российской военной техники. ¹⁰ Им следует быть осторожными. Китайские фирмы, скорее всего, откажутся от своих российских партнеров, как они это сделали с другими иностранными фирмами, после того, как станут самодостаточными в производстве более сложного оборудования.

Торговая война между США и Китаем показала стремление России заменить экспорт сельскохозяйственной продукции США в Китай, но также высветила препятствия, с которыми она сталкивается. «В Китае [США] освобождают нишу.S. тарифы], и мы можем перерасти в это », — сказал в прошлом году Wall Street Journal чиновник с Дальнего Востока России . «Мы можем продать все, что можем — спрос безграничен». ¹¹ Но возможности роста России ограничены. Производство сои в России росло еще до торговой войны. Рост стоимости земли, плохая инфраструктура и бюрократическая волокита — все это препятствует увеличению производства. ¹² Эти ограничения не будут устранены в одночасье, но худшее — U.Торговые отношения между Южным и Китаем становятся все более серьезным стимулом для того, чтобы российские чиновники обращались к ним.

Оборонительные интересы России ограничивают самые амбициозные предложения по более глубокой интеграции. Россия является двигателем ЕАЭС и заключила относительно скромные торговые соглашения с внешними партнерами для защиты своих более слабых отраслей. ¹³ Торговое соглашение между ЕАЭС и Китаем, вступившее в силу в прошлом году, не снижает тарифы. Российские официальные лица также сопротивлялись созданию зоны свободной торговли, охватывающей членов Шанхайской организации сотрудничества.Учитывая огромные размеры Китая, Россия, вероятно, и дальше будет избегать более глубоких соглашений о свободной торговле. Эта стратегия политически понятна, но экономически обречена на провал. Чем дольше Россия ждет, тем сложнее становится производство дорогостоящих товаров в Китае. В результате у России может оказаться, что ей все меньше и меньше нужно защищать.

Инвестиции

Неудовлетворительный опыт России в китайской программе BRI свидетельствует о давних препятствиях для инвестиций. Обе страны заинтересованы в улучшении инфраструктуры на евразийском суперконтиненте.Несмотря на общую границу в 2600 миль, у Китая и России всего несколько железнодорожных переездов и примерно 25 пунктов пропуска. Три из шести предложенных коридоров BRI проходят через ЕАЭС. Учитывая амбиции Китая и потребность России в улучшенной инфраструктуре, BRI должен быть естественным противодействием увеличению инвестиций.

Западные санкции также заставили Россию искать возможности для инвестиций в Китай. Проект «Ямал СПГ» в российской Арктике был бы трудным, если не невозможным, без поддержки Китая.Китай предоставил финансирование через свой Фонд Шелкового пути, займы от своих государственных политических банков и инвестиции через государственное предприятие. Китай также использовал Фонд Шелкового пути и другое государственное предприятие для инвестирования в Сибур, крупнейшую нефтехимическую компанию России. ¹⁴ Межправительственное сотрудничество имеет решающее значение для крупнейших инвестиций Китая в Россию, которая также пытается привлечь инвестиции из Японии, Индии и Саудовской Аравии.

Но риски России остаются слишком высокими, а ее выгоды слишком низкими, чтобы привлечь многих частных инвесторов.На пути к увеличению инвестиций стоят условия ведения бизнеса в России и слабые рыночные основы. Проблема заключается не просто в неприятии риска китайскими инвесторами, которые были готовы пробираться в одни из самых сложных условий ведения бизнеса в мире, часто под знаменем BRI. Россия более рискованна, чем развитые страны, но менее перспективна, чем многие развивающиеся страны, отчасти из-за сокращения численности населения.

Вместо того, чтобы наметить новую главу для инвестиций, BRI столкнулся со старыми проблемами.Совместные списки проектов объявлялись в прошлом и часто попадают в заголовки газет, но в конечном итоге реализовано очень мало проектов. В 2009 году Ху Цзиньтао и Дмитрий Медведев заявили о более 200 совместных проектах. Пять лет спустя фактически прогрессировали менее 10 процентов. ¹⁵ В 2014 и 2015 годах в России было создано 20 особых экономических зон (ОЭЗ) для привлечения иностранных инвестиций на Дальний Восток. Только шесть из них привлекли китайские инвестиции, которые в период с 2015 по 2018 год составили всего 38 миллионов долларов. Все те же проблемы — бюрократизм, плохая инфраструктура и коррупция — все еще остаются. ¹⁶

Как и вся статистика BRI, любые оценки участия России в этих усилиях требуют внимательного отношения. Один флагманский проект BRI, высокоскоростная железная дорога Москва-Казань, неоднократно откладывался и, как и другие проекты, предшествовал объявлению BRI. Его астрономическая цена в 22 миллиарда долларов завышает общие оценки проектной деятельности BRI в России. В марте российские официальные лица объявили, что проект будет «отложен». ¹⁷ Неудивительно, если проект отложат на неопределенный срок.У российских и китайских официальных лиц мало стимулов для публичного прекращения совместных проектов, особенно тех, которые приобрели символическое значение.

Стратегическая осторожность может ограничить некоторые формы инвестиций. Завершено лишь несколько трансграничных проектов, в первую очередь два моста на Дальнем Востоке России и трубопровод «Сила Сибири». Трубопроводы стратегически важны и экономически важны для России. Еще одно преимущество состоит в том, что они не могут перевозить людей, не говоря уже о вооруженных силах.Долгая история конкуренции и недоверия делает недавнее потепление в китайско-российских отношениях сегодня еще более поразительным. Но у этого есть пределы. Россия может решить сохранить слабыми трансграничные транспортные связи в качестве защиты от растущих возможностей Китая.

Обе стороны стремятся уменьшить свою зависимость от западных финансовых систем. Китай и Россия начали использовать свои собственные валюты для двусторонней торговли в 2010 году и открыли свою первую линию валютных свопов в 2014 году. Центральный банк России переместил некоторые резервы из долларов в евро и юань, но частные компании и домохозяйства в России менее склонны отказываться от этого. доллар.Китайский юань используется более широко, чем российский рубль, но по-прежнему используется менее чем для двух процентов платежей во всем мире. ¹⁸ Должностные лица также обсуждали возможность установления связи между национальными платежными системами Китая и России в течение нескольких лет. Здесь снова очевиден дисбаланс между партнерами. Карты UnionPay Китая можно использовать во всем мире, в то время как Россия изо всех сил пытается заставить свою карточную систему «Мир» работать на международном уровне. ¹⁹

Сотрудничество в области цифровых платежей расширяется, но остается ограниченным из-за сравнительно небольшого размера российского рынка и отвращения к цифровой валюте.В прошлом году Yandex.Checkout, совместное предприятие технологической компании Яндекс и Сбербанка, крупнейшего банка России, стало первым интернет-магазином в России, принимающим WeChat Pay. Китайская компания AliPay работает над созданием совместного предприятия с Mail.ru, чтобы предлагать российским пользователям услуги цифровых платежей. ²⁰ Правительство Китая проводит испытания своей цифровой валюты, электронного юаня, в четырех городах Китая. Глава Центробанка России Эльвира Набиуллина выразила сомнения в необходимости цифровой валюты. ²¹ Но если Россия будет двигаться вперед, она, вероятно, предпочтет многие из тех же функций, которые дают китайским чиновникам контроль над своим цифровым предложением.

Усилия Китая и России по созданию альтернатив системе SWIFT, базирующейся в Брюсселе, только зарождаются, но примечательны. Китай добился большего успеха в привлечении международного участия к своей версии, системе трансграничных межбанковских платежей (CIPS). По состоянию на апрель 2020 года CIPS имеет участников в 95 странах. ²² Российская версия Системы передачи финансовых сообщений (SFPS) была расширена только в прошлом году за счет включения в нее членов ЕАЭС. ²³ После Японии Россия занимает второе место по количеству банков, использующих китайскую платежную систему CIPS. ²⁴ Западные санкции являются основным стимулом для этих альтернатив, которые заслуживают большего внимания и осторожности со стороны политиков США.

Люди

До недавнего времени межличностные связи были одной из наиболее перспективных областей сотрудничества между Китаем и Россией. С момента открытия советско-китайской границы в 1988 году российские официальные лица и СМИ предупреждали о «китаизации» российского Дальнего Востока. ²⁵ Хотя эти опасения преувеличены, они время от времени всплывают на поверхность, часто в интересах внутренней политической повестки дня, как и ксенофобия в других местах. В последние годы эти предупреждения были в значительной степени заглушены согласованными усилиями по развитию отношений со стороны обоих правительств.

Улучшение восприятия наиболее очевидно среди россиян. Согласно опросу Pew, проведенному в прошлом году в 34 странах, самые положительные рейтинги Китая были получены от граждан России. Среди российских респондентов 71 процент положительно относятся к Китаю, и только 18 процентов придерживаются отрицательного мнения, что является одним из самых низких отрицательных рейтингов.Сопоставимых данных о восприятии России Китаем нет, но китайские государственные СМИ агрессивно продвигают партнерство как внутри страны, так и за ее пределами. В статье «Синьхуа» о визите Си в Москву в прошлом году, характерной для этого толчка, подчеркивается «беспроигрышное сотрудничество, добрососедство и гармоничное сосуществование». ²⁶

Эти впечатления важны для торговых и инвестиционных связей. Улучшение национального родства и языка может оказать положительное влияние на торговлю и инвестиции, эффективно минимизируя культурную «дистанцию» между странами.В конце концов, вести бизнес легче, когда вы понимаете собеседника. Некоторые преимущества уже очевидны. В 2019 году Россию посетили более двух миллионов китайских туристов по сравнению с 158000 десятью годами ранее и потратили более 1 миллиарда долларов. ²⁷ Слабая валюта России помогла привлечь китайских туристов, равно как и политика правительства, в том числе упрощение визовых требований и поощрение туристических агентств к увеличению числа посещений.

Расширение этих связей приносит прямые выгоды обеим сторонам, но также усиливает зависимость России от Китая.По оценкам российской туристической ассоциации, китайские туристы составляют почти 30 процентов туризма в России. ²⁸ В отличие от Китая, рынок туризма намного больше, а Россия не входит в число основных источников иностранных туристов. Как и другие формы взаимозависимости, то, что является благом, когда отношения идут хорошо, может стать помехой, если отношения ухудшатся. В рамках своего инструментария для экономического управления государством Китай продемонстрировал готовность использовать туризм в принудительном порядке, например, сократив количество посещений Южной Кореи в 2017 году.

Covid-19 выявил массовую враждебность и недоверие, а также подчеркнул решимость Китая и России поддерживать устойчивые отношения между ними. К разочарованию китайских официальных лиц, в январе Россия закрыла границу с Китаем. Власти Москвы преследуют этнических китайцев для задержания и возможной депортации. ²⁹ Согласно опросу IPSOS, проведенному в феврале, более трети россиян заявили, что будут избегать контактов с людьми китайского происхождения или внешности. ³⁰ Аналогичные цифры говорят, что они не будут покупать китайскую продукцию, а китайские предприятия на российской стороне границы несут огромные убытки. ³¹

Китайские официальные лица публично возражали против некоторых действий России, но в целом их сдержали. Китай оказал России медицинскую помощь и не занял жесткую позицию по отношению к другим странам. Например, после того, как Австралия призвала к расследованию происхождения пандемии, Китай поднял барьеры для австралийской сельскохозяйственной продукции.Это различие показывает приоритеты Пекина и их понимание Москвой. Западные страны бросили вызов реакции Пекина на кризис, уважая граждан Китая. Для сравнения: Россия плохо обращалась с китайскими гражданами, но избегала вопросов, которые могли поставить под угрозу легитимность китайских официальных лиц.

Данные

Китай и Россия углубляют свое сотрудничество в области телекоммуникаций, но, как это ни парадоксально, сходство их правительств ограничивает потоки данных.Эти совместные усилия не новы. Россия была одним из первых зарубежных рынков, на которые вышла компания Huawei. Huawei создала совместное предприятие в 1997 году, и, несмотря на то, что в течение нескольких лет практически ничего не добивалась, компания решила остаться на российском рынке, несмотря на то, что многие западные компании уходили. Прорыв произошел в 2001 году, когда российская правительственная делегация посетила Китай. К 2003 году Россия была одним из ведущих рынков Huawei. ³²

Официальные связи снова стимулируют сотрудничество в области цифровой инфраструктуры. ³³ Решение России использовать оборудование Huawei для испытаний 5G было объявлено как раз в тот момент, когда китайская компания стала объектом более пристального внимания на западных рынках. Сделка была подписана во время визита Си Си в Москву в 2019 году, что еще раз подчеркивает ее символическое значение. Несмотря на фанфары, Россия все еще рассматривает другие варианты своей сети 5G и должна решить несколько проблем, включая распределение спектра. Huawei может в конечном итоге сыграть меньшую роль, чем предполагает церемония подписания Си и Путина. Россия также не делает выбор в пользу Huawei: все или ничего.Ему может быть выгодно хеджирование и использование комбинации разных поставщиков.

Китай и Россия также сотрудничают в разработке альтернативных глобальных навигационных спутниковых систем, которые имеют как коммерческое, так и военное применение. Российская система ГЛОНАСС была разработана во время холодной войны, но не достигла своей эксплуатационной емкости в 24 спутника до 1995 года. Китайская спутниковая сеть BeiDou была завершена в июне и, по утверждениям, насчитывает более 400 миллионов пользователей в 120 странах. ³⁴ В 2015 году Китай и Россия создали комитет для координации этих усилий и подписали в 2018 году соглашение о повышении совместимости и функциональной совместимости. ³⁵ Они провели испытания оборудования на транспортных маршрутах «Пояс и Дорога» и согласились разместить базовые станции друг друга. Эти системы и спутниковая связь в целом дополняют наземные и подводные кабели, по которым передается подавляющее большинство данных во всем мире.

Несмотря на эти области сотрудничества, потоки данных между двумя странами ограничены их неизменным предпочтением государственного контроля. Семь из восьми международных наземных кабелей дальней связи Китая проходят через Россию.Если бы деловая и политическая среда в России была более благоприятной, она могла бы служить более крупным коммуникационным узлом между Европой и Китаем. Но взгляды Китая и России на «интернет-суверенитет» ограничивают трансграничную деятельность. Обе страны требуют, среди прочего, хранения личных данных внутри страны и установки приложений на домашнем оборудовании. ³⁶ Российские сети менее централизованы и их труднее подвергать цензуре, чем китайские, но российское правительство явно движется в направлении усиления контроля. ³⁷

Фьючерсы и трение

Си и Путин предприняли, как они утверждают, долгосрочные усилия по большей экономической интеграции. Как объяснил Путин в прошлом году: «Я думаю, что если мы объединим усилия уже созданных агентств, организаций и даже концепций и создадим интегрированную сеть, мы сможем прийти к тому, о чем я неоднократно говорил, — к большому евразийскому партнерству. Может ли все это начаться в ближайшее время? Едва ли.» ³⁸ Предложение Путина о «Большом евразийском партнерстве» и предложения «связать» BRI и ЕАЭС служат непосредственной политической цели.Но они упускают из виду экономические основы, которые могут вызвать больше трений в предстоящие годы.

На пути глубокой интеграции стоят серьезные структурные барьеры. Торговля и инвестиции ограничены российской экономикой, уловленной одним трюком, и ее осознанием того, что глубокая интеграция будет иметь серьезные разрушительные последствия. Правительственная пропаганда может укрепить связи между людьми, но только до определенной степени, и, хотя два соседа имеют общую границу, сохраняются глубоко укоренившиеся культурные различия, которые усугубляются пандемией.Общее предпочтение Китая и России контролировать информацию ограничивает потоки данных.

В совокупности эти факторы показывают партнерство неравных, которое в будущем станет еще более однобоким. Китай уже возвышается над Россией почти во всех измерениях, и, если он сможет справиться с собственными внутренними проблемами, через десятилетие он станет еще больше. В течение этого периода Пекин будет нуждаться в помощи Москвы или, по крайней мере, в ее согласии, чтобы продолжить свою экспансию на запад. Ни одна страна не находится в лучшем положении, чем Россия, чтобы испортить сухопутные амбиции Китая.Но у России, изолированной от Запада, мало альтернатив углублению экономических связей с Китаем.

Даже через десять лет может быть неясно, в какой степени партнерство Китая и России зависит от авторитарных личностей, стоящих в его центре. В 2030 году Си и Путину будет 77 и 78 лет соответственно. Если они останутся у власти, неожиданные события могут стать испытанием для их личных отношений. Смена руководства в Центральной Азии может вызвать смятение и разногласия в Москве и Пекине по поводу того, как реагировать.«Один пояс, один путь» Китая, вероятно, получит более острые военные преимущества, поскольку Китай стремится защитить свои инвестиции и персонал за рубежом, в том числе в Центральной Азии.

Вероятность того, что Россия снова может склониться к Западу и уйти от Китая, в настоящее время кажется надуманной. Китай недостаточно опасен, а Запад достаточно гостеприимен. Но по мере того, как Китай все глубже уходит на задний двор России, расчет Москвы может измениться. Более серьезной задачей России будет искупить свое поведение за границей и убедить Запад, особенно Соединенные Штаты, возобновить свою деятельность.Союзники США, особенно в Европе и Японии, имеют более сильные экономические стимулы для участия. Учитывая эти различия, Соединенным Штатам следует тесно сотрудничать со своими союзниками, чтобы обеспечить координацию любых экономических стимулов (и сдерживающих факторов) для достижения максимального эффекта. ³⁹

Соединенные Штаты и их союзники должны также подчеркнуть риски, которые несет экспансия Китая на запад, и защитить силу западных финансовых систем. В публичных заявлениях правительству США следует избегать преувеличения глубины и сплоченности китайско-российского партнерства.Объединение их в одну кучу слишком великодушно для России, особенно с экономической точки зрения, и звучит как музыка для обоих авторитарных лидеров. Политики США также должны более осторожно подходить к санкциям. ⁴⁰ Неправильное использование этих защитных мер, особенно без последовательной наступательной стратегии, ослабляет западные финансовые системы и побуждает другие страны рассматривать альтернативы.

Несмотря на глубокие изъяны в своих экономических взглядах, Си и Путин выдвигают идеи, которые призваны найти отклик у третьих стран, особенно развивающихся экономик.В ответ на эти события самое меньшее, что могут сделать Соединенные Штаты и их союзники, — это избежать непреднамеренного сближения Китая и России. Еще более мощным ответом была бы совместная работа, чтобы предложить совместное видение экономического развития и поддержать его финансовой поддержкой, чтобы стимулировать участие и добиться ощутимых результатов. Лучший ответ на глобальные амбиции Си и Путина — предложить лучшие альтернативы.

Джонатан Э. Хиллман — директор проекта Reconnecting Asia в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия.К. и автор книги Новая дорога императора: Китай и проект века (Yale University Press, 2020).

Этот отчет стал возможным благодаря общей поддержке CSIS. Этот отчет не спонсировался напрямую.

Этот отчет подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными.CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в этой публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).

© 2020 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.

Ссылки можно найти в PDF-файле.

Экономика России — ВВП, инфляция, ИПЦ и процентная ставка

Россия Экономический рост

Согласно прогнозам, в этом году ВВП резко вырастет в связи с восстановлением инвестиционной активности и освобождением отложенного потребительского спроса на фоне ослабления ограничительных ограничений.Более того, более здоровый внешний спрос и сильный мировой рынок нефти должны стимулировать экспорт в 2021 году. Однако геополитическая напряженность, медленная кампания вакцинации внутри страны и новые штаммы Covid-19 омрачают перспективы. Эксперты FocusEconomics прогнозируют рост ВВП на 3,5% в 2021 году, что на 0,1 процентного пункта выше прогноза прошлого месяца. В 2022 году ожидается замедление роста до 2,6%.

Обзор экономики России

Обзор экономики России

После распада Советского Союза первое десятилетие перехода от централизованно планируемой экономики к рыночной экономике было катастрофическим для России: номинальный валовой внутренний продукт (ВВП) упал с 516 миллиардов долларов США в 1990 году до долларов США. 196 миллиардов в 1999 году, что представляет собой падение более чем на 60%.Пытаясь справиться с экономическими потрясениями и следовать рекомендациям МВФ, советское правительство начало приватизировать многие российские отрасли в 1990-х годах. Однако важным исключением были энергетический и оборонный секторы.

Девальвация российского рубля в 1998 году — после финансового кризиса, известного как кризис рубля — вместе с непрерывной тенденцией к росту цен на нефть в период с 1999 по 2008 годы стимулировали экономику России, сильно зависящую от экспорта энергетического сектора — расти в среднем на 7% в год.Россия оказалась в числе наиболее пострадавших от глобального экономического кризиса 2008–2009 годов: в 2009 году экономика упала на 7,8% из-за резкого падения цен на нефть и истощения иностранных кредитов. Экономический спад был самым резким с 1994 года, но не было нанесено долгосрочного ущерба из-за активной и своевременной реакции правительства и Центрального банка, оградившей ключевые секторы экономики, в частности банковский сектор, от последствий кризиса. В результате экономика России снова начала расти и увеличилась 4.5%, 4,3% и 3,4% в 2010, 2011 и 2012 годах, соответственно, прежде чем замедлиться до 1,3% в 2013 году и 0,6% в 2014 году.

Российская экономика испытала два серьезных шока в 2014 году, едва избежав рецессии с умеренным ростом на 0,6 %. Первым шоком стало резкое падение цен на нефть в третьем и четвертом кварталах 2014 года, продемонстрировав крайнюю зависимость России от глобальных товарных циклов. После колебания в узком диапазоне около 105 долларов США за баррель в период с 2011 по 2013 год цены на сырую нефть на конец 2014 года составили менее 60 долларов США за баррель.Вторым шоком стали экономические санкции, возникшие в результате геополитической напряженности, которые негативно повлияли на аппетит инвесторов к российским инвестициям. Отток капитала и высокая инфляция усугубляют экономические проблемы России, поскольку в экономике было зарегистрировано самое резкое сокращение с 2009 года, сократившись на 3,7% за полный 2015 год. Прогнозы указывают на то, что конец рецессии наступит в ближайшее время в 2017 году.

Инфляция быстро снижается с августа 2015 г., когда он достиг пика в 15,8%. Вместе с падением инфляции были снижены кредитные ставки ЦБ.Российские облигации и акции демонстрируют хорошие результаты по сравнению с облигациями других развивающихся рынков, а умеренное восстановление цен на нефть укрепило экономические настроения.

Учитывая, что цена на нефть марки Urals в 2016 году составит в среднем 38 долларов США за баррель, Центральный банк ожидает, что в этом году экономика сократится на 0,3–0,7%, что меньше предыдущей оценки Банка, согласно которой экономика сокращалась на 1,3%. % и 1,5%. Банк ожидает, что экономика будет расти со скоростью от 1.1% и 1,4% в 2017 г. при средней цене на нефть марки Urals 40 долл. США за баррель. Ранее Банк ожидал, что цена на нефть марки Urals составит в среднем 35 долларов США за баррель, и прогнозировал рост экономики в диапазоне от минус 0,5% до плюс 0,5% в 2017 году.

После обвала экономики в 2015 году аналитики, опрошенные аналитиками FocusEconomics ожидает, что в 2016 году российская экономика продолжит сокращаться, хотя и более умеренными темпами. Эксперты FocusEconomics Consensus Forecast прогнозируют, что ВВП России упадет на 0.7% в 2016 году, что на 0,1 процентных пункта выше прогноза прошлого месяца. Эксперты ожидают, что экономика вырастет на 1,3% в 2017 году.

Платежный баланс России

В текущем счете России фиксируется регулярное положительное сальдо торгового баланса, в основном за счет экспорта таких товаров, как сырая нефть и природный газ. С 2010 по 2014 год профицит текущего счета в России в среднем составлял 66,8 млрд долларов США, достигнув пика в 2011 году в 98,8 млрд долларов США.

Платежный баланс России в четвертом квартале 2014 года испытал значительный шок условий торговли в результате падения цен на нефть, которое было частично компенсировано падением импорта.Одновременно геополитическая неопределенность и соответствующие санкции в 2014 году привели к значительному оттоку капитала, что еще больше ухудшило платежный баланс России. Отток капитала из частного сектора увеличился с 60,7 млрд долларов США в 2013 году до 130,5 млрд долларов США в 2014 году. За тот же период счет операций с капиталом и финансовых операций Российской Федерации сократился с дефицита в 45,4 млрд долларов США до дефицита в размере 146 млрд долларов США (2,2% и 7,8% ВВП соответственно).

В прошлом году в российской экономике было зарегистрировано самое резкое сокращение с 2009 года, поскольку сочетание внешних факторов, таких как падение цен на нефть и международные санкции, в сочетании со структурной слабостью серьезно сказалось на экономическом росте.Экономика сократилась на 3,7% за полный 2015 год, что контрастирует со слабым ростом, зарегистрированным в предыдущем году. Однако сокращение российской экономики во втором квартале 2016 года7 было самым медленным с момента начала рецессии в конце 2014 года. Обширные данные показали, что ВВП сократился на 0,6% ежегодно во 2 квартале, что превышает сокращение на 1,2%, зафиксированное в первом квартале. Хотя в сентябре промышленное производство сократилось, причем самыми быстрыми темпами за 8 месяцев, ожидается, что в 2016 году оно немного вырастет после самого сильного за шесть лет спада в 2015 году.

Структура торговли России

Сырая нефть, нефтепродукты и природный газ составляют примерно 58% от общего объема экспорта, черная металлургия составляет 4%, а экспорт других товаров горнодобывающего сектора, включая драгоценные камни и драгоценные металлы, составляет около 2,5%. Продажи в Европу составляют более 60% от общего объема экспорта, в то время как на Азию приходится около 30% экспорта. Российский экспорт в США, Африку и Латинскую Америку вместе составляет менее 5% от общего объема поставок.

Основными статьями импорта России являются продукты питания и наземный транспорт, которые составляют 13% и 12% от общего объема импорта, соответственно.Другие важные статьи импорта включают фармацевтические препараты, текстиль и обувь, пластмассы и оптические инструменты. Пик экспорта пришелся на 2012 год, достигнув 527 миллиардов долларов США; Пик импорта пришелся на 2013 год, достигнув 341 миллиарда долларов США.

В августе 2015 года российский экспорт составил 25,0 млрд долларов США, что на 39,7% меньше в годовом выражении. Это стало 10-м подряд сокращением, выражающимся двузначными числами. Импорт составил 16,5 млрд долларов США, что на 34,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Положительное сальдо торгового баланса России стремительно сокращается.Положительное сальдо торгового баланса России сократилось до 4,4 млрд долларов США в августе этого года, что значительно меньше 8,8 млрд долларов США, зарегистрированных в том же месяце прошлого года и 16,2 млрд долларов США в предыдущем году. Результат августа привел к снижению скользящего профицита за 12 месяцев до 99,5 млрд долларов США, что является наименьшим накопленным профицитом за более чем десятилетие. Падение положительного сальдо торгового баланса продолжает отражать свободное падение российского экспорта за последние несколько лет.

После периода повышенной волатильности цены на нефть недавно стабилизировались, особенно после внеочередного заседания Конференции ОПЕК в Алжире в последнюю неделю сентября, которое завершилось обязательством заморозить добычу нефти на отметке 32.5 и 33,0 млн баррелей в сутки. Аналитики ожидают, что это обязательство будет выполнено большинством членов на официальной встрече ОПЕК в ноябре, на которой экспортерам нефти, не входящим в ОПЕК, также предлагается подписать пунктирную линию. Восстановление ценового лидерства ОПЕК привело к резкому скачку мировых цен на нефть, в том числе на нефть марки Urals. 30 сентября цена на нефть марки Urals составила 46,3 доллара за баррель, что на 4,6% выше, чем в конце августа. Нефть марки Urals также восстановилась с минимумов, зарегистрированных ранее в этом году, и составила 31 балл.8% годовых.

Денежно-кредитная политика России

Центральный банк России (Банк России), основанный в 1990 году, имеет ряд обязанностей в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации: поддержание стоимости и стабильности рубля, надзор за российскими финансовыми учреждениями (включая выполнение функций кредитора последней инстанции), управление валютными резервами и валютными резервами России и установление краткосрочных процентных ставок, что является одним из основных инструментов реализации денежно-кредитной политики банка.

Низкие цены на нефть и санкционные потрясения для российской экономики привели к тому, что рубль потерял 46% своей стоимости по отношению к доллару США в 2014 году, что вызвало политику Банка России, направленную на стабилизацию финансовой системы. Банк России повысил ключевую процентную ставку в декабре 2014 года на 650 базисных пунктов до высоких 17%, чтобы сдержать безудержную инфляцию, вызванную ослаблением рубля (базовая инфляция достигла 11,2% в декабре 2014 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). Банк России потратил 27,2 млрд долларов США в октябре 2014 года и 11 долларов США.9 млрд в декабре того же года на интервенции по поддержке рубля.

Центральный банк России постепенно снижал процентные ставки в течение 2015 года, начиная с 17,00% и снизившись до 11,00% к июлю. Процентные ставки оставались неизменными в течение почти года до июня 2016 года, когда они были снижены на 50 базисных пунктов до 10,50%. Принимая решение о снижении процентных ставок, Центральный банк указал, что власти более уверены в развитии инфляции, и отметил положительные результаты снижения инфляционных ожиданий и снижения инфляционных рисков на фоне их медленно, но верно восстанавливающейся экономики.

С тех пор произошло заметное падение инфляции, что вынудило Банк снизить ставки в сентябре 2016 года с 10,50% до 10,00%. Однако власти заявили, что для того, чтобы закрепить устойчивое падение инфляции, «текущее значение ключевой ставки необходимо сохранить до конца 2016 года с ее дальнейшим возможным снижением в 1–2 кварталах 2017 года». Принимая во внимание свое решение, Банк сохраняет уверенность в том, что при все еще относительно жесткой денежно-кредитной политике инфляция снизится до 4,5% в 3 квартале 2017 года и далее снизится до 4.Целевой показатель 0% на конец 2017 года. Банк также указал, что он воздержится от дальнейшего смягчения денежно-кредитной политики до первого или второго квартала 2017 года.

Политика валютного курса России

10 ноября 2014 года Банк России un- вывел рубль из коридора бивалютной корзины (доллар США и евро), положив конец двум десятилетиям контроля над обменным курсом и переведя Россию к системе свободно плавающего обменного курса. Центральный банк также прекратил регулярные интервенции с рублем, но дал понять, что он по-прежнему привержен интервенциям в поддержку российской валюты в случае возникновения рисков для финансовой стабильности.Поскольку курс рубля продолжал снижаться по отношению к доллару США из-за падения цен на нефть и большей неопределенности среди инвесторов, Центральный банк решил продолжить интервенции на валютном рынке, что обходилось Центральному банку в сотни миллионов долларов в день.

Стоимость рубля впервые начала падать в начале 2014 года после нескольких лет, когда обменный курс составлял примерно 30 рублей за доллар США, поскольку на страну сильно повлияли слабый экономический рост, высокие геополитические риски после аннексии Крыма и вспышки болезни. войны в Украине.Однако именно после обвала цен на нефть в конце 2014 года курс рубля не выдержал серьезного притяжения и, таким образом, начал свое свободное падение по отношению к доллару США, когда 16 декабря валюта достигла своего дна на уровне 68,5 рубля за доллар США. На протяжении 2015 года российский рубль катился на американских горках. Высокая волатильность и сильные колебания цен на нефть серьезно сказались на валюте страны. В начале 2015 года на валютном рынке наблюдалась сильная волатильность, но к концу первого полугодия российская валюта стабилизировалась в коридоре от 50 до 60 рублей за доллар США.В начале второй половины года был еще один эпизод сильной волатильности, и 24 августа российская валюта закрыла торговый день на уровне 70,9 рубля за доллар, что было даже ниже, чем вышеупомянутая минимальная точка обвала рубля в декабре 2014 года. и представлял собой новый исторический минимум. Резкое падение в августе было в первую очередь реакцией на падение цен на нефть и растущие опасения относительно последствий, которые ударная волна, вызванная крахом фондового рынка Китая, может оказать на мировую экономику. Рубль закрыл 2015 год на отметке 72.9 рублей за доллар США — снижение стоимости на 30% по сравнению с концом 2014 года.

Колебания курса российского рубля в значительной степени обусловлены ценой на нефть, которая наряду с газом является основным экспортным товаром России. 21 января 2016 года курс валюты резко упал до рекордного минимума в 82,4 рубля за доллар США, поскольку цены на нефть упали до минимума, невиданного более десяти лет. Он постепенно стабилизировался на уровне 60-70 рублей за доллар США по мере улучшения экономики и роста цен на нефть с января 2016 года.

Фискальная политика России

После долгового кризиса 1998 года в стране почти десятилетие продолжалось Благоприятные цены на сырье (особенно в энергетическом секторе), относительно слабый рубль и жесткая налогово-бюджетная политика позволили России иметь профицит бюджета с 2001 по 2008 год, пока не разразился мировой финансовый кризис.

Россия сильно зависит от экспорта энергоносителей. В 2008 финансовом году доходы от нефти и газа достигли пика, составив половину российского федерального бюджета. Однако после того, как в 2009 году страну поразил мировой финансовый кризис, российская экономика начала испытывать дефицит бюджета. В 2012, 2013 и 2014 годах бюджетный дефицит России составлял -0,02%, -0,7% и -0,6% ВВП соответственно. Исключением стал 2011 год, когда профицит российского бюджета составил 0,8% ВВП.

Низкие цены на нефть и обвал внутреннего спроса и импорта в результате рецессии экономики привели к сокращению бюджетных доходов в 2015 году.Фактически, влияние низких цен на нефть на бюджетные доходы России вызвало вопросы о долгосрочных экономических перспективах страны, а также о финансовой устойчивости. Снижение цен на энергоносители и зависимость российского правительства от доходов от энергоресурсов для финансирования своего бюджета — доходы от нефти и природного газа составляли около 52% российского бюджета — вынудили российское правительство пересмотреть свою фискальную политику. В начале сентября 2015 года Министерство финансов объявило о решении приостановить действие бюджетного правила — закона, призванного ограничить государственные расходы.

Бюджетное правило вступило в силу в 2013 году, чтобы не дать правительству тратить впустую непредвиденные доходы от нефти и вместо этого направлять их в фонды на черный день. Правило также направлено на ограничение государственных расходов прогнозируемыми доходами, не связанными с нефтью, доходами от нефти, рассчитанными с использованием долгосрочных исторических цен на нефть, и бюджетным дефицитом на уровне не более 1,0% ВВП. На момент создания правила российские власти были обеспокоены тем, что доход, полученный от роста цен на нефть, будет стимулировать проциклические расходы.Однако в условиях слабого экономического роста и цен на нефть, составляющих лишь половину от уровня 2014 года, Россия столкнулась с противоположной проблемой.

Поскольку бюджетное правило ограничивает государственные расходы долгосрочными историческими ценами на нефть, если действие закона будет продолжено до 2016 года, это будет означать, что справочная цена будет выше, чем та, которая прогнозировалась на 2016 год — в среднем 50 долларов США за штуку. бочка.

Официально налоговое правило временно приостановлено. Некоторые советники, в том числе бывший министр финансов Алексей Кудрин, высказались за приостановку действия правила, по крайней мере, на год.Более того, помимо приостановления действия бюджетного правила, правительство также объявило о переходе от трехлетнего бюджетного плана к однолетнему. Трехлетний бюджетный план был разработан для того, чтобы заставить правительство придерживаться среднесрочного подхода и избегать необоснованных обязательств. В целом, изменения в бюджетном процессе проложили путь к более гибкой фискальной позиции в целях смягчения последствий низких цен на нефть и замедления экономического роста.

Некоторые аналитики предполагают, что с большими резервами и низким государственным долгом Россия может позволить себе иметь скромный бюджетный дефицит, не ставя под угрозу финансовую устойчивость.Дефицит бюджета закончился на уровне 2,8% в 2015 году.

У России есть два бюджетных буфера, Резервный фонд и Фонд национального благосостояния (ФНБ), оба из которых находятся под давлением в результате ухудшения экономических условий. Министерство финансов указало, что прогнозируемый дефицит бюджета на 2015 год (2,7 трлн руб., Что эквивалентно 3,8% ВВП) будет покрываться за счет Резервного фонда страны, а не за счет увеличения долга. К сожалению, правительство не смогло удержать этот дефицит из-за неспособности его финансировать.Из-за международных санкций правительство не могло брать займы из-за границы. В декабре 2014 года правительство разрешило увеличить дискреционное использование ресурсов ФНБ для стабилизации финансовой системы. У правительства России не было иного выбора, кроме как продолжать сокращать ФНБ.

Почему Путин чувствует себя оправданным пандемией — Европейский совет по международным отношениям

Сводка

• Covid-19 нанес ущерб экономике России и политической повестке дня президента Владимира Путина.
• И все же кризис вселил в Кремль некоторую мрачную уверенность в том, что дела могут быть плохими, а у других — хуже.
• Путин считает, что поведение большинства стран во время пандемии подтверждает его философию международных отношений: либерализм и универсальные правила отступают, в то время как государственно-центризм наступает.
• Пандемия выявила многие слабые стороны России, от системы здравоохранения до общего недоверия к государственным учреждениям.
• Но ни одна из этих проблем не означает неминуемого краха физической или политической инфраструктуры страны.
• Тот факт, что экономика России, согласно прогнозам, сократится меньше, чем экономика большинства западных стран, заставляет Кремль чувствовать себя защищенным в своей экономической политике.
• Опыт России с covid-19 привел к «выжидательной» позиции в отношении внешней политики Кремля — ​​ожидания того, что время на стороне страны.

Введение

В солнечный и теплый день в конце сентября в российском Интернете снова появились фотографии машин скорой помощи, стоящих в длинных очередях у дверей больниц, ожидающих высадки пациентов — зрелище, которого не видели с конца апреля.Число заражений COVID-19 в Москве увеличилось более чем вдвое всего за несколько дней. Это, вероятно, заставило многих неохотно признать, что драма коронавируса еще не закончилась: вот-вот начнется второй акт — как, впрочем, и произошло.

Тем не менее, любой, кто надеялся, что общая угроза вируса поможет начать новую эру международного сотрудничества, не в последнюю очередь между Россией и Западом, должен быть разочарован. Так же должны быть те, кто ожидал, что вирус станет последней каплей для российской экономики, зависимой от нефти, или для политической системы президента Владимира Путина, которая долгое время боролась за легитимность и популярность.

Пока взгляд Кремля на события ближе к противоположному. Путин, вероятно, считает, что поведение большинства стран во время пандемии подтвердило его философию международных отношений: либерализм и универсальные правила отступают, в то время как государственно-центризм, ярко проявившийся в закрытии границ Евросоюзом весной, усиливается. Как сказал Путин в октябре: «Только жизнеспособное государство может эффективно действовать в условиях кризиса — вопреки рассуждениям тех, кто утверждает, что роль государства в глобальном мире снижается.И хотя экономика России, несомненно, пострадала — по прогнозам, в этом году она сократится примерно на 4-5 процентов — общий ущерб, похоже, был менее серьезным, чем во многих других странах, и даже меньше, чем в самой России. во время финансового кризиса 2008 года.

Тем не менее, по России нахлынула вторая волна пандемии. Он хуже первого по количеству инфицированных, региональному распространению и бремени, которое он возлагает на систему здравоохранения страны, особенно в провинциях.Но из-за отсутствия жесткой изоляции его экономические последствия менее серьезны. И его политический эффект практически отсутствует — несмотря на необычно высокий уровень подверженности политической элиты коронавирусу, когда более одной трети депутатов и губернаторов России заразились вирусом. Действительно, повествование, которое преобладало во время первой волны, сохраняется. Как сказал один аналитик с хорошими связями, Кремль, похоже, считает, что «все может быть плохо, но у других хуже — так что в относительном выражении мы выигрываем!» Это чувство не способствует самоотверженному международному сотрудничеству или поискам общего блага.Скорее, это способствует принципу «выжидания» — ожидания того, что время на стороне России и лучшая сделка (какой бы она ни была) будет доступна, как только уляжется пыль.

Однако это чувство победы не вызывает эйфории. В московском политическом классе царит атмосфера усталости, а не высокомерия. И в воздухе витает некое ощущение конца эпохи. Аналитики внутренней политики склонны связывать это с исчерпанием 25-летней модели «управляемой демократии», в то время как многие эксперты по внешней политике описывают ее в терминах медленного краха западной гегемонии в целом и 60-летнего периода существования США. -Российский контроль над вооружениями и, в частности, европейско-российская торговля энергоносителями.

Похоже, что российские элиты осознают, что будущее неопределенно и их трудно определить. Тем не менее, даже в этом случае они в настоящее время считают, что они лучше подготовлены к неожиданностям, чем их коллеги на Западе, мировоззрение которого, по крайней мере в глазах Путина, расходится с реальностью. Как он выразился прошлым летом: «либеральная идея устарела. Это вошло в противоречие с интересами подавляющего большинства населения… [Либералы] не могут просто никому что-то диктовать, как они пытались это сделать в последние десятилетия.”

Как Россия выдержала экономический шторм

Стороннему наблюдателю поначалу казалось, что covid-19 создал идеальный шторм для российской экономики, зависящей от нефти. Россия ввела карантин в середине марта, всего через несколько недель после падения цен на нефть из-за разногласий между страной и ОПЕК по поводу сокращения добычи. Ситуация усугубилась последующей ценовой войной, которую Саудовская Аравия развязала в ответ на отсутствие солидарности России с блоком. Цены на нефть, которые уже имеют тенденцию к снижению с начала года, потеряли более половины своей стоимости во время ценовой войны, достигнув минимальной отметки в 21 доллар.51 доллар за баррель 23 марта — намного ниже 42 долларов за баррель, необходимых российскому государству для сбалансирования своего бюджета. Рубль пошел по аналогичной траектории, потеряв 16,3% своей стоимости по отношению к евро в марте.

Соглашение о сокращении добычи, достигнутое 12 апреля несколькими странами, в том числе не только Россией и членами ОПЕК, но и США, летом медленно восстановило цены примерно до 40 долларов за баррель. С тех пор цены на нефть колеблются примерно на уровне точки безубыточности российского бюджета, в результате чего страна находится в относительно комфортном положении, хотя она по-прежнему проигрывает из-за сокращения добычи.

Чтобы серьезно повлиять на финансы России, падение цен на нефть должно быть не только глубоким, но и продолжительным. Благодаря своему суверенному фонду благосостояния, Фонду национального благосостояния, стоимость которого в начале кризиса составляла 10-12% ВВП, Россия могла бы покрывать свой бюджетный дефицит в течение многих месяцев или даже нескольких лет (в зависимости от того, на сколько цены упали и насколько дорого обошлась пандемия). Таким образом, любые экономические опасения, которые мог возникнуть у Путина в апреле 2020 года, вероятно, были компенсированы самовосхвалением — в первую очередь за накопление этих резервов и за то, что в 2014 году он начал консервативную фискальную политику (которая значительно сократила государственные расходы).

К осени 2020 года экономисты в России и других странах были заняты повышением экономических прогнозов страны. Возникший консенсус состоял в том, что Россия пережила кризис с коронавирусом лучше, чем большинство европейских стран. Во многом это было связано со спецификой российской экономики. Россия в меньшей степени зависит от услуг, чем большинство западных стран, и от малых и средних предприятий, которые оказались настолько уязвимыми во время кризиса (для сравнения, крупные компании имеют относительно легкий доступ к финансам и большую способность перераспределять ресурсы и адаптироваться другими способами).

По данным Oxford Economics, разработавшей матрицу из девяти различных показателей экономической активности в России, экономическая активность в России упала до 65 процентов от докризисного уровня к концу апреля, в разгар блокировки, но восстановилась. до 94-95% к концу лета. В секторах экономики восстановление все еще неравномерно: сельское хозяйство идет хорошо, строительство не сильно пострадало с самого начала, а розничная торговля почти восстановилась, но другие услуги все еще примерно на 20 процентов ниже докризисного уровня.

Данные по безработице несколько отражают серьезность кризиса. Во время более ранних экономических кризисов корректировки заработной платы и увольнения на неполный рабочий день обычно компенсировали потрясение. Но этим летом около 6,5% российской рабочей силы были официально безработными — по сравнению с менее чем 4,5% год назад. С учетом скрытой безработицы истинная цифра может составлять 8-10%. Пособия по безработице в России очень маленькие (около 140 евро в месяц), но правительство пыталось исправить шок, выплачивая пособия на детей и разрешая налоговые льготы.«Это было немного, но, тем не менее, у вас возникло ощущение, что правительство пытается помочь», — сказал один москвич, получивший и то, и другое.

Резервы России фактически выросли: в этом году Фонд национального благосостояния увеличился со 123 млрд долларов до почти 180 млрд долларов. Отчасти это связано с тем, что в марте фонд поглотил профицит бюджета на 2019 год, а отчасти потому, что произошел скачок стоимости акций Сбербанка (которые фонд купил). Резервы центрального банка близки к 600 миллиардам долларов — из-за колебаний стоимости евро и доллара США, резкого роста цен на золото и решения банка не поддерживать курс рубля (до октября).Стоимость рубля колебалась, но в декабре она выросла синхронно с ценами на нефть. Если бы рынки не опасались новых санкций в отношении России, рубль был бы еще сильнее. Тем не менее более слабый рубль полезен для государственного бюджета России.

В целом, сравнительно высокие экономические показатели вылились в политическую уверенность в себе — в Кремле думали, что в относительном выражении Россия побеждает. Об этом свидетельствуют заявления советника президента Максима Орешкина, который в сентябре заявил, что Россия обгонит Германию и станет пятой по величине экономикой мира (с точки зрения паритета покупательной способности) к концу 2020 года, в отличие от 2024 года, который был его прогноз в 2018 году.В настоящее время Россия занимает 11-е место в долларовом выражении и 6-е место по паритету покупательной способности. «И обратите внимание, это не потому, что у России дела идут хорошо, а потому, что у других дела обстоят хуже», — сказал один российский политический аналитик, который увидел много параллелей с этим во взглядах России на внешнюю политику.

Надежды Орешкина на 2020 год могут не сбыться; и вторая волна COVID-19, безусловно, усилила разочарование в Кремле. Однако в целом Путин, вероятно, смотрит на ситуацию с чувством мрачного самовосхваления.Его инстинкт, который Фиона Хилл и Клиффорд Гэдди назвали «выживальщиками» — но по сути это просто старая крестьянская мудрость откладывать припасы на плохие годы — похоже, снова окупились. У России, возможно, был более серьезный кризис, чем она надеялась, но благодаря ее консервативной фискальной политике и Фонду национального благосостояния положение в стране намного лучше, чем первоначально опасался Кремль, и, что немаловажно, лучше, чем у ее конкурентов на Западе.

Кризис не путинский

Тем не менее, как это ни парадоксально, для Путина это был не очень хороший кризис.Он не преуспел в этом и не получил от этого удовольствия. А внутри страны он практически не получил от этого выгоды. Кризис, который не допускает героизма, но требует терпения и усердного управления, не подходит лично Путину или авторитарным лидерам в целом. Как выразился Иван Крастев: «авторитаристы наслаждаются только теми кризисами, которые они сами создали. Им нужны враги, которых нужно побеждать, а не проблемы, которые нужно решать. Свобода, которой больше всего дорожат авторитарные лидеры, — это свобода выбирать, на какие кризисы следует реагировать.”

Covid-19 перевернул большую часть повестки дня Путина на 2020 год. Возможно, самый интересный вопрос заключается в том, сделал ли он это один или два раза. Возможно, пышное празднование 75-й годовщины окончания Второй мировой войны, которое было запланировано на май, всегда означало вечеринку, которая короновала Путина как лидера России потенциально на следующие 16 лет. Или может случиться так, что COVID-19 в сочетании с падением цен на нефть и более широкой нестабильностью в мире сорвал планы Путина постепенно отойти на второй план в политике, побудив его искать возможность продолжить правление.Последнее объяснение выдвинул его пресс-секретарь Дмитрий Песков, заявивший в марте, что Путин принял решение, потому что «ситуация в мире стала менее стабильной», сославшись на пандемию, риски «глобальной рецессии», многочисленные «острые проблемы». региональные конфликты »и санкции Запада.

Нельзя исключить возможность того, что в заявлении Пескова были элементы правды. Если бы Путин всегда намеревался остаться, он мог бы организовать это по-другому. Политические «спецоперации» Путина обычно были аккуратными, иногда почти примитивно линейными.Напротив, процесс разработки конституционных изменений в январе и феврале был настолько запутанным, что даже высокопоставленные сторонники режима позволили себе открыто саркастически высказаться по этому поводу. Возможно, этот процесс вышел из-под контроля и, в сочетании с растущей нестабильностью в мире, побудил Путина оказать поддержку — вариант остаться в своем кресле в Кремле еще на 16 лет. В некотором смысле это напоминало его манеру принятия решений в 2011 году, когда он якобы решил вернуться в Кремль из-за кризисов в Ливии и других частях Ближнего Востока и Северной Африки.

Как бы то ни было, парад Победы и голосование по изменению конституции, позволяющему Путину остаться у власти, по-прежнему должны были стать яркими событиями года. Но кризис с коронавирусом изменил время и контекст обоих событий — и не в пользу Путина. В течение короткого времени он пытался преуменьшить значение вируса и сохранить свой график в неизменном виде: «Нам удалось сдержать массовое… распространение инфекции в России… ситуация в целом находится под контролем», — сказал Путин 17 марта, в следующий день. которым он подписал распоряжение о назначении даты конституционного голосования на 22 апреля.

Однако примерно через неделю Путин был вынужден отложить и голосование, и парад, объявив вместо этого нерабочую неделю по всей стране. После этого Путин оказался вне поля зрения общественности, и его рейтинг популярности начал падать. В начале мая — за несколько дней до парада Победы — они достигли исторического минимума в 59 процентов.

Конституционное голосование в конечном итоге состоялось 1 июля, а предварительное голосование началось за семь дней до этого.Все, кто ожидал, что голосование выльется в протест, наверняка были разочарованы — изменения прошли благополучно, их одобрили 79 процентов избирателей. Однако, если цель учений заключалась в том, чтобы придать новую энергию и легитимность политической системе, они также не достигли этого. Голосование не вызвало энтузиазма; скорее, это еще больше подорвало репутацию федеральных, региональных и московских властей, поскольку стало очевидно, что данные о состоянии здоровья «редактируются» с учетом политической повестки дня.«[Мэру Москвы Сергею] Собянину было трудно объяснить, почему меры строгой самоизоляции были внезапно ослаблены», — сказал один из городских аналитиков. «Его попытка сохранить некоторый контроль и порядок, объявив о праве выходить на улицу посменно, была воспринята как нелепая и совершенно нереальная».

Голосование также поставило Путина в плохом свете. По мнению московских социологов, люди с самого начала видели, что в контексте этой большой катастрофы Путина больше всего волновала его собственная повестка дня — голосование.«Людям не нравилась самоизоляция, но когда они поняли, что она закончилась не потому, что так сказали врачи, а потому, что Путину нужно было положить ей конец, это было встречено с презрением», — сказал социолог Левада-центра Алексей Левинсон. Даже те, кто не имел ничего против того, чтобы Путин остался, находили неприятным то, что он организовал формальную процедуру таким образом и поставил ее выше всего остального. «Некоторые считали это моральным преступлением; другие решили, что, если государству нужны жертвы, люди должны делать это, — прокомментировал Левинсон, — но это не было популярным ».

Более того, неясно, достиг ли этот политический театр каких-либо целей политической элиты или самого Путина. «Когда Путин впервые упомянул об изменениях в конституции в январе, казалось, что целью [этого] было начать процесс перераспределения власти, который в конечном итоге позволил бы ему уйти из Кремля», — сказал один связанный с Кремлем аналитик. «Затем процедура [разработки изменений] зажила собственной жизнью, которая завершилась предложением [депутата Думы Валентины] Терешковой дать ему возможность работать до 2036 года.Но воспользуется ли он этим или нет, Путин не сказал. Таким образом, если целью всего упражнения было переупорядочение системы или прояснение ее будущего направления, то это не было выполнено; мы вернулись на круги своя. А если цель не в этом, то в чем же тогда? »

Центр против регионов

Расхожее мнение могло заключаться в том, что Кремль воспользуется возможностью, созданной вирусом, для дальнейшей централизации, а также для усиления слежки за населением.Но то, что произошло — по крайней мере, на фронте централизации — было противоположным. Путин заявил, что всем регионам и губернаторам необходимо принимать удобные для них решения. Теоретически такое делегирование ответственности имело смысл: интенсивность пандемии сильно различалась по регионам; а система здравоохранения в России номинально организована на региональном уровне, при этом федеральные власти играют в ней незначительную роль.

Однако для страны, политическая траектория которой на протяжении последних 20 лет представляла собой определенную централизацию Кремля (с минимальными отклонениями от нее после протестов 2011-2012 годов), подход Путина был сбивающим с толку.Как сказал один аналитик по внешней политике, связанный с Кремлем, «какое-то время Россия чувствовала себя почти как настоящая федерация».

На начальном этапе пандемии многие наблюдатели подозревали, что это был умный ход по связям с общественностью: Путин выбрал местных губернаторов, чтобы они играли плохих парней, ответственных за сбои в системе здравоохранения и ограничения личной свободы, но сохранив за собой роль благодетеля, раздающего подарки. в виде нерабочих дней и материальной помощи. Тем не менее, если это был план, он не сработал.Популярность Путина не только резко упала, но и премьер-министр фактически потерял свою политическую роль.

В январе, когда Путин назначил Михаила Мишустина главой правительства, казалось, за этим стояла четкая повестка дня. Мишустин должен был ускорить реализацию « национальных проектов » — экономических инвестиционных инициатив, направленных на перевод денег из национальных резервов в основную экономику — и в результате повышение уровня жизни должно было создать условия для плавной и контролируемой передачи власти. .Но в течение всего нескольких месяцев правительство отложило эти проекты, передача власти стала неопределенной, и Мишустин — после того, как он был на короткое время отстранен самим covid-19 — продолжал действовать как технократ: администратор, отвечающий за правительство без амбициозной политической программы.

Таким образом, с точки зрения центрального правительства, covid-19 не заставлял граждан собираться вокруг флага. Вместо этого, как отмечают социологи, наблюдается небольшой рост поддержки региональных лидеров — «ползучая федерализация», как говорят некоторые.Это что-то относительно новое для России, где исторически люди были склонны верить в хороших царей и плохих бояр. А периоды ослабления центра — такие, как 1990-е и начало 17 века — в ретроспективе многие считают временем смут.

Однако эта ползучая федерализация не была вызвана пандемией: по словам политолога Екатерины Шульман, относительная важность регионов начала расти еще до начала кризиса, и эта тенденция сохраняется с тех пор.Не следует также переоценивать непосредственные политические последствия этой тенденции. Хотя кажется, что россияне, живущие за пределами Москвы и Санкт-Петербурга, все чаще приобретают свои собственные интересы и голоса — как, например, видно на протестах в июле 2020 года в Хабаровске, — эта тенденция настолько постепенная, насколько и важная. Сегодня в практической политике центр и регионы сохраняют тесные связи как части медленно разрушающейся политической системы.

Наглядный пример тому — недавняя карьера Собянина.В середине марта он был назначен главой российской оперативной группы по коронавирусу, а весной стал лицом административной власти. Несмотря на некоторую первоначальную икоту, общественность в целом одобрила введенные им меры. Например, его введение в действие разрешений на проезд в Москве, которые действовали с 15 апреля по 9 июня, первоначально было одобрено 54% ​​избирателей. Однако в июне Кремль внезапно вынудил Собянина снять изоляцию, чтобы выполнить желание Путина провести голосование по конституции и парад.Это нанесло удар как по популярности Путина, так и по авторитету Собянина: это не только усилило впечатление, что главным приоритетом президента является его политическая повестка дня, но и заставило людей заподозрить, что пропускная система Москвы и строгий карантин являются результатом ненужного и эгоистичного шага властей. что быть. В результате популярность Собянина упала с пика в 57% до 45%.

Если Кремль когда-либо сомневался в своем влиянии на регионы, то он, вероятно, положил конец этому после местных выборов 13 сентября, на которых победило большинство утвержденных правительством кандидатов.Единственная сфера, в которой Кремль, сознательно или иным образом, воспользовался пандемией, — это процедура выборов. Поскольку голосование распространилось на значительное количество дней и мест — якобы и, возможно, на самом деле из-за коронавируса — процесс стало очень трудно контролировать с процедурной точки зрения. Это началось с конституционного голосования 1 июля, правила для которого были составлены бессистемно. Некоторые аналитики заранее предупредили, что правила голосования составлялись хаотично и импровизированно, что могло быть плохой новостью для избирательного процесса и избирательной системы в целом.

И действительно: импровизация правил и процедур привела к местным выборам 13 сентября, которые многие эксперты посчитали гораздо более серьезными. «Голосование по конституции было бог знает чем, поэтому было нормально провести его бог знает каким образом», — сказал один эксперт, связанный с истеблишментом. «Но продление периода голосования на местных выборах и разрешение такого количества голосований вне офиса — это уже означает подрыв института выборов, и это серьезно.Люди не обращают на это внимания ».

Состояние недоверия

Большинство граждан России изо всех сил пытаются понять кризис коронавируса. «Люди верят сплетням — но только до определенного предела; они фиксируют факт, но помещают его в «сомнительную колонку», — писал Левинсон. «Кто виноват: коронавирус или начальство? Они так же невидимы и вездесущи, как вирус. Но у вируса нет особой цели, а у них есть: подавить нас, чтобы мы не создавали проблем ».

Похоже, что недоверие к государству накладывает отпечаток на все общественное восприятие коронавируса; кризис функционирует как фильтр, через который общественность видит и интерпретирует всевозможные события, особенно действия власть имущих.Иногда это оправдано. Например, вероятно, совершенно верно, что, борясь с коронавирусом, Кремль всегда пытался адаптировать меры, которые он вводит, к своей политической повестке дня.

Тем не менее, многие другие вещи, на которые россияне жалуются в фокус-группах и опросах общественного мнения и в чем обвиняют государство, просто отражают общую путаницу в отношении того, как себя вести в начале пандемии — и вообще не относятся к России. Как и многие страны Европы, Россия быстро прекратила поездки в Китай и из Китая, но не сделала этого с Италией; не хватало тестов и средств защиты; и не был уверен в том, как диагностировать COVID-19 и насколько суровы меры изоляции.В результате одни люди сочли ответ правительства слишком резким, другие — слишком расслабленным. И эти позиции не обязательно были разделены по традиционным либерально-консервативным линиям (или тому, что принято в России).

Осенью Россию, как и остальную Европу, поразила вторая волна пандемии, которая была более серьезной с точки зрения инфекций и числа погибших, но оставила лишь незначительный отпечаток на политических дискуссиях и нарративах. Реакция России на коронавирус на самом деле не выделяется значительно хуже, чем в других странах, но что действительно так, так это нежелание российской общественности видеть, что государство действует добросовестно.

Возьмем, к примеру, систему здравоохранения России. Согласно исследованиям Левада-центра, люди уважают труд врачей и медсестер, но очень низкого мнения о медицинских услугах. Они обвиняют систему здравоохранения в том, что она откладывает запланированные процедуры, позволяет инфекциям COVID-19 развиваться в больницах и в целом не готова. Однако взгляд на необработанные данные, похоже, не полностью поддерживает эту оценку. Похоже, что, как это ни парадоксально, некоторые якобы слабые стороны российской системы здравоохранения стали ее сильными сторонами во время этой конкретной пандемии.

Возьмем, к примеру, большое количество больничных коек в системе: согласно данным Всемирной организации здравоохранения за 2013–2014 годы (последние доступные), в России было примерно такое же количество больничных коек на душу населения, как и в Германии. В России было 818 больничных коек на 100 000 человек, а в Германии — 826 на 100 000 человек; и имел 641 койку для оказания неотложной помощи против 621 в Германии. В Германии это характерно для децентрализованной системы здравоохранения; в России это результат частичных реформ централизованной системы.И в России, и в Германии коек для оказания неотложной помощи больше, чем в большинстве других европейских стран (даже несмотря на то, что количество коек в России немного сократилось из-за реформ, проводимых с 2013 года). В нормальных условиях большое количество коек часто считается признаком неэффективности, поскольку это стимулирует стационарное лечение за счет амбулаторного лечения, а разрозненная система здравоохранения не может предложить высококачественные комплексные услуги во всех своих больницах. Однако, поскольку коронавирус вынуждает людей с тяжелыми инфекциями оставаться в постели в течение нескольких недель, большое количество больничных коек стало преимуществом.

То же самое, наверное, можно сказать об огромном парке машин скорой помощи в России. До пандемии некоторые аналитики оценивали количество звонков в службы экстренной помощи в России почти в три раза выше, чем в среднем для членов Организации экономического сотрудничества и развития. Это широко рассматривается как показатель плохого качества первичной медико-санитарной помощи, из-за чего многие люди вынуждены обращаться в службы экстренной помощи. Но во время пандемии доступ к готовой и функционирующей службе скорой помощи такого масштаба оказался преимуществом.

Тем не менее, кризис высветил очевидную нехватку первичной медико-санитарной помощи. «Нам повезло, что у нас есть относительно [большой] запас коек для размещения инфицированных больных, но у нас есть первичная медико-санитарная помощь с ограниченными возможностями для отбора случаев в соответствии с их тяжестью и лечения некоторых из них дома», — сказал Игорь Шейман, специалист в области здравоохранения. Высшая школа экономики, который сам заразился коронавирусом. «Будучи пациентом с коронавирусом, я сам испытал это. Работники первичной медико-санитарной помощи проверяют пациентов, ставят диагноз в простых случаях … и составляют соглашения о самоизоляции.Через несколько недель вас снова проверяют. Ничего среднего. Никто не знает о моем статусе и не заботится обо мне ».

Более того, обилие больничных коек не соответствует количеству медицинского персонала, недостаток которого заставил Россию с самого начала полагаться на студентов-медиков. Кроме того, система здравоохранения России по-прежнему недофинансируется: до пандемии страна тратила 3,5% ВВП на общественное здравоохранение по сравнению с 6–10% в странах ЕС. Это привело к значительным региональным дисбалансам: в России их в среднем 45.2 врача на 10 000 жителей в городах по сравнению с 14,5 на 10 000 в сельской местности. Во время первой волны пандемии дисбаланс был несколько компенсирован тем фактом, что благополучные мегаполисы, такие как Москва и Санкт-Петербург, были основными очагами распространения коронавируса. Но вторая волна сейчас захлестывает регионы, иногда выходя за рамки возможностей здравоохранения. В нескольких регионах больницы переполнены пациентами, и ситуация близка к катастрофической.

Тем не менее, политически интересная особенность этой сложной ситуации состоит в том, что с самого начала русские не хотели давать властям справедливое судебное разбирательство — и ставили свои недостатки выше своих достижений. «Мы не можем сказать, что российское правительство или власть потерпели поражение в какой-либо форме», — сказал Шульман. «Огромная бюрократия более или менее справляется. Но эти усилия не встретили одобрения со стороны народа ».

Влияние пандемии на внешнюю политику

Коронавирус, похоже, не изменил взглядов Кремля на его внешнеполитические цели, хотя он временно вынудил приостановить многие усилия по их достижению.Весной и в начале лета, например, Министерство иностранных дел России в подавляющем большинстве сосредоточило внимание на репатриации оказавшихся в затруднительном положении граждан — традиционной консульской работе, которая, похоже, встретила сопротивление со стороны других частей российского правительства. Согласно московским сплетням, государственные учреждения, отвечающие за борьбу с пандемией, изначально неохотно допускали въезд в страну потенциальных носителей инфекции, поэтому министру иностранных дел Сергею Лаврову пришлось пожаловаться Путину, чтобы решить этот вопрос.

Внешняя политика постепенно обрела свое значение. Но некоторые в Москве предполагают, что вирус поднял внутреннюю повестку дня над внешней политикой и изменил ее внешний вид. «Возьмите, к примеру, французскую утечку содержания разговора Путина с [президентом Эммануэлем] Макроном о [лидере российской оппозиции Алексее] Навальном», — сказал аналитик Федор Лукьянов. «Я могу предположить, что утечка была правильной… Но тот факт, что она просочилась, показывает, что для Макрона важнее занять определенную позицию внутри страны, чтобы его видели в определенном свете, чем добиться чего-то с Россией.”

Тем не менее, несмотря на такие сдвиги, внешнеполитическая повестка России остается в основном той же. И, как уже говорилось выше, Путин, вероятно, считает, что его мировоззрение подтвердилось. «Инстинктивно [Путин] националист, односторонний и транзакционный, — сказал один российский аналитик в декабре 2018 года. — Таким образом, он чувствует себя близким к политическим силам в Европе, которые разделяют это мировоззрение. Для него так устроен мир, и он хочет, чтобы его оправдали. Он хочет иметь возможность сказать Западу, что он всегда был прав.”

Коронавирус создал отличные возможности именно для этого типа оправдания. Кремль видит, что «хрупкость глобализма подчеркивается по мере того, как международное сообщество становится более раздробленным, а либеральный порядок отступает», — написал 20 марта российский аналитик Дмитрий Тренин. «Государство вновь заявило о себе как о главном действующем игроке на мировой арене».

Москва увидела, что демократии не лучше приспособлены к борьбе с вирусом, чем автократии, и что ЕС, с его приверженностью свободному перемещению, был почти философски непригоден для ответа на этот вызов.«Возрождение внутреннего пограничного контроля между странами ЕС было воспринято в Москве как еще одно доказательство того, что ЕС не справляется с вызовами современной эпохи», — написал Тренин, заключив, что «Россия может интерпретировать недавние события как подтверждение собственной мудрости. — опора в глобализированном мире, движимом личными интересами отдельных стран ».

Эти (ранние) выводы в основном актуальны и по сей день, даже если ход кризиса дал некоторые доказательства обратного. В конечном счете, Россия и западные страны испытали схожий уровень заражения, что помешало Путину придерживаться своей характеристики кризиса как «внешней угрозы».И страны ЕС объединились, предложив впечатляющий пакет экономических мер реагирования, нормализуя свободу передвижения и постепенно открывая границы между странами-членами.

Но любые европейцы, которые думали, что кризис сделает Россию более восприимчивой к сотрудничеству с Европой — потому что вирус является общей угрозой, а окончательная решимость ЕС показала, что он может быть сильным и последовательным игроком, — ошибались. Московский истеблишмент почти не обратил внимания на более смелую реакцию ЕС на пандемию, оставаясь убежденным в том, что в условиях нестабильности мира Россия, вероятно, потеряет меньше, чем другие.«И если вы уверены, что время работает на вас, что на выходе из кризиса вы будете в лучшей форме, чем ваши оппоненты, то, конечно, стимулы соглашаться (на что угодно) hic et nunc уменьшаются, »- написал аналитик Андрей Кортунов.

Эта точка зрения подкрепляется представлением Кремля о том, что в ЕС «не с кем поговорить», что Макрон не говорит от имени Европы и что канцлер Германии Ангела Меркель уходит. Российские элиты также неоднозначно относятся к избранному президенту США Джо Байдену, ожидая, что его администрация вступит в конфронтацию с Россией, но, возможно, также будет настаивать на некоторых соглашениях по контролю над вооружениями, таких как СНВ-2.В любом случае, большинство из них склонны рассматривать предстоящее президентство Байдена как последний вздох либерального порядка, с которым не следует торопиться, учитывая, что его политика вряд ли продлится дольше срока его полномочий.

Это правда, что наблюдается возобновление интереса к Европе на нижних уровнях российского политического ландшафта: дипломаты, работающие в России, отмечают, что российские компании все больше стремятся взаимодействовать с Европой по вопросам здравоохранения или хотят прийти к соглашению с Европейской Зеленой Сделка ищет способы сохранить экспорт энергии в ЕС.Однако большинство таких фирм не смогли донести до Кремля эти желания и устремления, а те, которые могли, действуют очень осторожно. Таким образом, остается неясным, повлияет ли эта повестка дня на принятие решений Кремлем в ближайшее время. На этот процесс все больше влияют специальные службы и силовые министерства, которые сосредоточены на серьезных вопросах безопасности — если не на специальных операциях — и у которых, как правило, мало стимулов для выхода на Европу. Кроме того, противостояние между Россией и Западом, сохраняющееся после аннексии Крыма в 2014 году, создало сильный психологический и риторический импульс, который усталое, но все еще самоуверенное руководство не хочет нарушать.

Россия и Запад практически не сотрудничали в связи с пандемией — и там, где они делали это на короткое время, тем не менее, оно было тонко или открыто окрашено духом соперничества. Например, в марте, когда Россия (вместе с Китаем) направила помощь западным странам, пострадавшим от внезапной нехватки масок и аппаратов искусственной вентиляции легких, она сделала это с тонким посланием: «мы можем позволить себе помочь вам, поскольку нам лучше». Помощь должна была стать инструментом мягкой силы и демонстрации превосходства — даже если это превосходство было недолгим, поскольку у России были запасные припасы только в течение первых нескольких недель пандемии, а позже она сама боролась с нехваткой.

Что касается отношений Москвы с ЕС, то, вероятно, не случайно Кремль решил направить свою ограниченную помощь в марте-апреле прямо в Италию, а не в Брюссель. И это несмотря на то, что такой жест в адрес Брюсселя был бы хорошим способом продемонстрировать желание использовать пандемию для наложения заграждений с ЕС, в отличие от взаимодействия с его государствами-членами способами, которые, как многие подозревали, были предназначены для подрыва блок.

Нигде этот дух соперничества не проявился так ярко, как в стремлении создать вакцину против COVID-19.В символическом отношении к космической гонке 1960-х годов Россия назвала свой продукт «Спутник V». Страна срочно приступила к производству вакцины, несмотря на опасения мирового научного сообщества, а также сильное недоверие со стороны российской общественности. Как непреднамеренно подчеркнул Путин, когда он впервые заговорил о Sputnik V в августе, для Кремля важно то, что это первая вакцина, официально зарегистрированная в мире.

Отношения России и Запада после кризиса

Глядя в будущее, нельзя не предсказать то же самое.После пандемии Россия может стать немного более замкнутой и не участвовать в войнах по выбору, но, как показывает ее взаимодействие с Беларусью, без колебаний будет действовать там, где она ощущает реальную угрозу своим интересам. И Россия продолжит действовать как региональный влиятельный игрок, как это недавно было сделано в Нагорном Карабахе. Здесь решение России пойти навстречу интересам Азербайджана — в отличие от ее традиционного подхода, когда она полностью поддерживает Армению — не обязательно указывает на снижение влияния.Напротив, это часть смены стратегии, основанной на событиях, предшествовавших пандемии, и переживших ее.

Также было бы бесполезно ожидать, что экономическое давление, вызванное кризисом, окажет какое-либо влияние на участие России в дальнейших действиях, таких как Сирия. Действительно, Кремль теперь считает свое участие в войне в Сирии не только историей военного и политического успеха, но и экономическим: «совершенно неправильно предполагать, что Россия теряет деньги в Сирии», — сказал Лукьянов.«Все наоборот — не будучи серьезным игроком в Сирии, Россия никогда не могла бы договориться с саудитами о цене на нефть. Благодаря Сирии они восприняли нас серьезно и пошли навстречу нашим пожеланиям ».

Правда, не все усилия русских заканчивались триумфом. Вторая волна пандемии заставила Кремль остро осознать недостатки российской системы здравоохранения и неизбежную необходимость увеличения инвестиций в нее. Точно так же в 2020 году очередное палящее сибирское лето привело к новой экологической катастрофе, когда таяние вечной мерзлоты вызвало крупный разлив нефти.Как и в случае с системой здравоохранения, Кремль осознает, что это долгосрочная проблема.

Однако, хотя и пандемия, и изменение климата влияют на восприятие россиянами элит и медленно подрывают легитимность режима, они не привели к сдвигу во внешней политике Кремля. Идеи, которые возникли летом в нескольких европейских странах — использовать общую катастрофу пандемии для активизации « выборочного » взаимодействия с Россией, в том числе и, возможно, особенно в области здравоохранения и окружающей среды, — к раннему периоду не оправдались. осенью, с отравлением Навального и поддержкой Россией подавления президентом Александром Лукашенко протестов в Беларуси.И, если бы события не уничтожили эти планы по установлению контактов с Россией, Кремль, вероятно, сделал бы это.

В ближайшем будущем любое сотрудничество Кремля с Западом, скорее всего, будет осуществляться на его собственных условиях и будет зависеть от его мнения о том, что долгосрочная жизнеспособность западной системы не решена. Об этом свидетельствует ежегодное выступление Путина на Валдайском клубе — обычно это хороший индикатор грядущих событий — когда он признает серьезность пандемии и общую потерю ориентации человечества.По его словам, «этот кризис нельзя урегулировать путем дипломатических переговоров или даже большой международной конференции. Это требует пересмотра наших приоритетов и переосмысления наших целей. И каждый должен начинать дома, каждый человек, сообщество и государство, и только потом работать над глобальной конфигурацией ».

В некотором смысле, как бы неприятно это ни было признавать, Путин прав. Такие вызовы, как изменение климата, по-прежнему рано или поздно потребуют глобальных ответных мер. Тем не менее, Россия будет воспринимать европейцев — и даже американцев — всерьез как глобальных партнеров, только если они покажут, что они сделали свои внутренние договоренности правильно и обеспечили надежность и устойчивость своих политических систем.

Об авторе

Кадри Лиик — старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям. Ее исследования сосредоточены на России, Восточной Европе и Балтийском регионе.

Благодарности

— по общему признанию, довольно тривиальный — урок 2020 года, кажется, заключается в том, что, хотя мы можем сделать больше, чем мы думали о Zoom, личные встречи остаются изысканными и незаменимыми. О внешней политике можно много читать, но некоторые вещи всегда лучше подбирать с воздуха.

Это была сложная часть работы над этим документом: уловить нюансы атмосферы и дебатов в Москве, не имея возможности приехать. Итак, я в долгу перед всеми, кто согласился быть моими «глазами и ушами» в России — описывая не только закулисные дебаты, которые являются регулярной частью любого политического исследования, но и повседневную жизнь, с точки зрения использования разрешений на проезд в метро до отражений солнечного света на окнах квартиры, в которой человек находится взаперти. Вы знаете, кто вы, и я вам всем благодарю!

Личная благодарность Алексею Левинсону и Йенсу Зигерту, которые помогли мне понять восприятие россиянами пандемии; Федор Лукьянов и Андрей Кортунов, которые помогли мне разобраться в последствиях пандемии для внешней политики; Иикка Корхонен и Райво Варе, которые поделились своим пониманием состояния российской экономики; и Игорь Шейман и Марис Джесси, которые помогли мне понять взлеты и падения систем здравоохранения в России и других странах.Я всем вам благодарен!

И последнее, но не менее важное: спасибо моим коллегам из ECFR, особенно по программе Wider Europe Program, и Крису Рэггетту за быстрое и плавное редактирование.

Европейский совет по международным отношениям не занимает коллективных позиций. Публикации ECFR отражают только взгляды отдельных авторов.

13 умопомрачительных фактов об экономике России

Reuters

• После Второй мировой войны Советский Союз превратился в глобальную сверхдержаву, соперничавшую с Соединенными Штатами.
• Но после распада Советского Союза в начале 1990-х годов России пришлось заново изобретать свою экономику.
• Markets Insider собрал 13 удивительных фактов об экономике России.
• Посетите MarketsInsider.com, чтобы узнать больше.

После Второй мировой войны Советский Союз превратился в глобальную сверхдержаву, соперничавшую с Соединенными Штатами.

Но когда Советский Союз распался в начале 1990-х и возродился как Россия, ему пришлось заново изобретать свою экономику.В последующие десятилетия коммунистическая нация испытала множество экономических проблем.

По мере того как Россия продолжает попытки утвердить себя в качестве глобальной державы, она сталкивается с колебаниями валюты, сокращающимся населением и экономикой, которая во многих отношениях зависит от нефти и газа.

Вот 13 невероятных фактов о российской экономике:

Россия теряет 700 человек каждый день

Flickr / Baigal Byamba

Население России сокращается примерно на 700 человек в день, или более чем на 250 000 человек ежегодно, по данным Eurasia Daily Monitor.

В некоторых городах, например в Мурманске, после распада Советского Союза численность населения сократилась более чем на 30%.

Это снижение частично связано с демографическим старением, падением иммиграции и неспособностью правительства обеспечить соблюдение правил в области здравоохранения и питания. Некоторые наблюдатели возлагают вину на западные экономические санкции, которые усугубили российскую бедность и экономическую нестабильность.

Спад может продолжать создавать проблемы для российской экономики еще долгие годы.

Россия имеет более 460 миллиардов долларов резервных фондов

Shutterstock / Ufuk ZIVANA

Россия имеет более 460 миллиардов долларов резервных фондов с уровнем долга в 29% валового внутреннего продукта и 15,9 месяцами покрытия импорта.

Эти базовые макроэкономические статистические данные заставляют экспертов полагать, что Россия может выдержать некоторые глобальные потрясения, даже если ее экономический рост останется на низком уровне, составляющем примерно 1,5%.

Объем производства в России упал на 45% за десятилетие после распада Советского Союза.

Flickr / Janette Asche

С 1989 по 1998 год объем производства в России упал на 45%, так как экономические реформы после распада Советского Союза в 1991 году вступили в силу. К 2000 году ВВП страны составлял от 30% до 50% от объема производства до коллапса.

Несколько факторов объясняются постпереходными рецессиями, которые сделали это время хаотическим с плохой экономической политикой.

Нефть и газ составляют 59% российского экспорта

РИА-Новости, Алексей Дружинин, Pool / AP Photo

Россия богата нефтью, и ее экономика сильно зависит от ресурсов.

По данным Reuters, к концу прошлого года добыча нефти в России была на рекордно высоком уровне — 11,16 млн баррелей в день.

По данным Всемирного банка, в 2017 году газ составлял 59% экспорта России и 25% ее общей выручки.

Более 13% россиян живут в бедности

Дмитрий Ловецкий / AP Photo

Президент России Владимир Путин в своем обращении к стране в прошлом году пообещал сократить вдвое уровень бедности в России, которая в настоящее время затрагивает более 13% населения. население.По данным Irish Times, официальная государственная статистика того времени показала, что 19,3 миллиона россиян жили за чертой бедности.

В речи говорилось об инвестициях в размере 25,7 триллиона рублей — это 380 миллиардов долларов — в модернизацию российского здравоохранения, образования, инфраструктуры, жилья и сельского хозяйства, чтобы помочь нуждающимся и потенциально сдержать убыль населения России.

Тем не менее, уровень бедности в России значительно снизился по сравнению с постсоветским периодом почти в 35%.

В России более 70 миллиардеров

Jim McIsaac / Getty

Неравенство в благосостоянии в России велико, и Москва часто возглавляет список городов мира с наибольшим количеством миллиардеров — в России в целом их более 70. Многие из этих миллиардеров получили свое состояние в 1990-е годы, когда коррупция охватила страну, возникшую в результате коммунистической экономики.

Олигархи имеют большое влияние в российском правительстве и начали инвестировать на Запад, в том числе в спортивные команды, такие как Brooklyn Nets НБА, принадлежащая миллиардеру Михаилу Прохорову.

Российская валюта, рубль, за это десятилетие обесценилась на 50%.

Thomson Reuters

С 2014 по 2017 год российская экономика пережила серьезный финансовый кризис, в результате которого стоимость рубля снизилась вдвое.

В прошлом году Центральный банк России обвинил санкции США в том, что рубль достиг двухлетнего минимума в 69,40 по отношению к доллару. В 2013 году курс рубля был на уровне 33 за доллар США.

Подробнее: Русские лажают с системой GPS, чтобы отправлять поддельные навигационные данные тысячам судов

Экономический кризис в целом был вызван резким падением цен на нефть в 2014 году и введенными международными санкциями. Россия, когда она военным путем вторглась в Украину.

Среднемесячная заработная плата в России составляет 670 долларов США

Максим Мармур / AP Photo

Россия входит в десятку стран с наибольшим объемом экономического производства. Но, несмотря на высокий ВВП по сравнению с остальным миром, среднемесячная заработная плата составляет 670 долларов — или 42 413 рублей.

Эта сумма выросла почти на 50% с 2016 года — тогда она составляла 437 долларов.

Заработная плата в России сильно пострадала из-за недавней нестабильности рубля, поскольку в 2013 году россияне смогли купить на 40% больше товаров и услуг, чем в 2018 году.

Ikea владеет 20% российского мебельного рынка

Михаил Метцель / AP Photo

Шведская сеть супермаркетов Ikea открыла свой первый магазин в столице России Москве в 2000 году, и он быстро стал одним из ведущих магазинов компании.

В течение следующих 18 лет Ikea открыла еще два магазина в Москве и в общей сложности 14 магазинов по всей стране.

Поскольку россияне хотят еще больше растянуть свои деньги, Ikea теперь принадлежит 20% российского мебельного рынка.

Асбест, Россия, произвел 315 000 тонн асбеста в прошлом году.

Hardscarf / Wikimedia Commons

Асбест — основная экспортная продукция города Асбест, Россия, с метким названием. Несмотря на общеизвестную опасность асбеста для здоровья, в прошлом году в городе увеличилось производство асбеста, сообщает The New York Times.

315 000 тонн асбеста, произведенного на городской шахте в прошлом году, были первым увеличением производства, которое город увидел за многие годы.80% этой продукции было продано за границу, в том числе 67 тонн в США.

Асбест запрещен более чем в 60 странах мира.

Россия инвестировала более четверти миллиарда долларов в алмазную промышленность Зимбабве

Tsvangirayi Mukwazhi-File / AP Photo

Во время холодной войны США и Советский Союз боролись за влияние в Азии, и теперь Россия обратила свой взор на Африку . И Россия, и Китай сделали огромные инвестиции по всему континенту, пытаясь укрепить свое влияние.

В январе Россия инвестировала 267 миллионов долларов в алмазную промышленность Зимбабве.

У России нет ни исторических корней других европейских стран, ни денег, имеющихся у Китая, но ее влияние в Африке в значительной степени зависит от ее военного экспорта и государственных компаний, занимающихся добычей полезных ископаемых.

Россия потратила 50 миллиардов долларов на Зимние Олимпийские игры 2014 года.

Джон Берри / Getty Images

Когда Зимние Олимпийские игры обрушились на российский город Сочи, правительство потратило более 50 миллиардов долларов на подготовку города.Инвестиции включали не только строительство новых спортивных объектов и отелей, но и дорог, мостов, газопроводов низкого давления и других инфраструктурных проектов.

Но инвестиции, похоже, работают: российские официальные лица сообщили, что в 2017 году курортный город посетили 6,5 миллиона человек, что наполнило жизнь местной экономикой, которая когда-то была известна только летним отдыхом.

В 2018 году Россия принимала чемпионат мира по футболу FIFA, строительные и подготовительные работы которого, по имеющимся данным, обошлись более чем в 11 миллиардов долларов.

Почему кризис между Украиной и Россией ушел в море: NPR

Президент Украины Петр Порошенко разговаривает с солдатами во время посещения военной базы в Черниговской области, Украина, в среду. Россия и Украина обменялись обвинениями после того, как российские пограничники в воскресенье открыли огонь по трем кораблям ВМС Украины и в конечном итоге захватили их и их экипажи. Инцидент поставил две страны в состояние войны и вызвал обеспокоенность международного сообщества.

Николай Лазаренко / Пресс-служба Президента России через AP

скрыть подпись

переключить подпись

Николай Лазаренко / Пресс-служба Президента России через AP

Президент Украины Петр Порошенко беседует с солдатами во время посещения военной базы в Черниговской области, Украина, в среду.Россия и Украина обменялись обвинениями после того, как российские пограничники в воскресенье открыли огонь по трем кораблям ВМС Украины и в конечном итоге захватили их и их экипажи. Инцидент поставил две страны в состояние войны и вызвал обеспокоенность международного сообщества.

Николай Лазаренко / Пресс-служба Президента России через AP

Примечание редактора: в четверг президент Трамп заявил в Twitter, что отменил запланированную встречу с президентом России Владимиром Путиным, сославшись на усиление российской агрессии в отношении Украины.

В конце сентября ВМС Украины объявили, что два его судна успешно прошли из Черного моря в Азовское море, пройдя через воды, контролируемые российским «агрессором», и воспользовались морскими правами Украины в соответствии с международным правом.

Банкноты

Крым, захваченный Россией в 2014 году, на карте показан полосами.

Украинский новостной канал назвал этот шаг «блестящей и рискованной операцией под носом врага», а российские СМИ высмеяли «ржавые» корабли, которые «проползли» мимо Крымского полуострова.

В воскресенье еще три украинских судна попытались совершить такое же путешествие. На этот раз российская береговая охрана перехватила украинцев, протаранив буксир и обстреляв канонерские лодки.

Российские власти заявили, что, в отличие от прохода в сентябре, украинские суда не запрашивали разрешения и игнорировали приказы об остановке.Россия захватила три лодки и взяла в плен два десятка членов экипажа, несколько из которых были ранены в ходе столкновения.

Украина настаивала на свободе судоходства и заявляла, что ее моряки стали жертвами неспровоцированного нападения.

Задержанного украинского моряка сопровождают к машине после заседания суда в Симферополе, Крым, в среду. В воскресенье российские войска обстреляли, взяли на абордаж и захватили три украинских катера.

STR / AFP / Getty Images

скрыть подпись

переключить подпись

STR / AFP / Getty Images

Задержанного украинского моряка сопровождают к машине после заседания суда в Симферополе, Крым, в среду. В воскресенье российские войска обстреляли, взяли на абордаж и захватили три украинских катера.

STR / AFP / Getty Images

Не случайно, что конфликт между Украиной и Россией, длившийся четыре с половиной года, приобрел военно-морское измерение. Для Киева сохранение Азовского моря открытым для своих кораблей — это больше, чем просто вопрос юридического принципа — это стратегический и экономический императив. Для Кремля вызов, брошенный крошечным флотом Украины, почти полностью символичен.

Хотя в Киеве действительно опасаются полномасштабной войны, ни одна из стран не может позволить себе серьезную эскалацию.После ожесточенных боев в первый год конфликта Кремль в основном придерживался ведения войны на низком уровне с периодическими вспышками. Военно-морская стычка на Азовском море в первую очередь связана с тем, что Россия навязывает Украине необратимость аннексии Крыма.

Азовское море — это неглубокий водоем, который Украина делит с Россией. Его единственный выход в открытое море — через Керченский пролив, который соединяет его с Черным морем.

Новый Крымский мост соединяет Краснодарский край юга России с Крымским полуостровом через пролив между Черным и Азовским морями.

Александр Неменов / AFP / Getty Images

скрыть подпись

переключить подпись

Александр Неменов / AFP / Getty Images

Новый Крымский мост соединяет Краснодарский край юга России с Крымским полуостровом через пролив между Черным и Азовским морями.

Александр Неменов / AFP / Getty Images

После того, как Россия в 2014 году оккупировала и захватила Крым у Украины, Кремль получил де-факто контроль над обеими сторонами Керченского узкого места — даже если практически ни одна другая страна не признала российскую аннексию де-юре. В мае президент России Владимир Путин лично открыл мост длиной 12 миль через Керченский пролив. Крымский полуостров, который впадает в Черное море с материковой части Украины, был буквально зацементирован с Россией.

Путинский мост — символ притязаний России на Крым. После воскресной стычки он также стал физическими воротами в Азовское море. Чтобы три украинских катера не прошли под мостом, Россия разместила под ним грузовое судно.

Украина зависит от порта Мариуполь в экспорте зерна и стали через Азовское море. После того, как украинские власти заявили, что российские войска мешают судоходству в этом море, правительство в Киеве заявило о своем намерении построить военно-морскую базу в порту Бердянск.

Президент России Владимир Путин (в центре) на борту вертолета указывает на карту, осматривая место строительства моста через Керченский пролив в марте 2016 года. Сегодня мост соединяет Россию и Крым.

Михаил Климентьев / Sputnik через AFP / Getty Images

скрыть подпись

переключить подпись

Михаил Климентьев / Sputnik через AFP / Getty Images

Президент России Владимир Путин (в центре) на борту вертолета указывает на карту, осматривая место для моста через Керченский пролив в марте 2016 года.Сегодня мост связывает Россию и Крым.

Михаил Климентьев / Sputnik через AFP / Getty Images

«Цель России — оккупировать Азовское море так же, как это было в Крыму. Это грубое нарушение международного права, и мы не можем с этим мириться», — заявил президент Украины Петр Порошенко газете Washington Post в сентябре. «У нас абсолютно четкий правовой статус в Азовском море. Россия не имеет права атаковать или останавливать наши суда.

Когда в том же месяце первые два украинских военно-морских катера прошли под Керченским мостом в Азовское море, Порошенко поблагодарил экипажи за «отлично выполненный заказ» и сказал, что два стареющих судна будут размещены на новой базе. A Несколько дней спустя Порошенко отправился в Балтимор, чтобы официально принять два патрульных катера береговой охраны США, которые будут доставлены в Украину в следующем году.

Украина не может сравниться с Россией с точки зрения морской мощи.

После обретения Украиной независимости от Москвы в 1991 году , большая часть советского Черноморского флота ушла в Россию.В соглашении, которое впоследствии оказалось роковым, Украина разрешила России использовать крымский порт Севастополь в качестве основной базы Черноморского флота России. Когда Путин отдал приказ об оккупации Крыма в феврале 2014 года, российские войска в форме и машинах без опознавательных знаков рассыпались по полуострову от объектов Черноморского флота России.

Путин оправдал захват власти Россией свободным выбором русскоязычных крымчан, которые опасались прихода к власти украинских националистов после того, как уличные протесты в Киеве привели к свержению поддерживаемого Кремлем правительства.Путин также сказал, что не может допустить присутствия «моряков НАТО» в Севастополе, если Украина однажды присоединится к альянсу под руководством США.

На кадре из видео, опубликованного Федеральной службой безопасности России, снятого с судна береговой охраны России, показан инцидент между береговой охраной России и украинским буксиром в Керченском проливе 25 ноября.

ФСБ России через AP

скрыть подпись

переключить подпись

ФСБ России через AP

На кадре из видеозаписи, опубликованной Федеральной службой безопасности России, взятой с российского судна береговой охраны, показан инцидент между российской береговой охраной и украинским буксирным судном в Керченском проливе 12 ноября.25.

ФСБ России через AP

По оценкам военно-морского флота Украины, после аннексии Крыма они потеряли не менее 80 процентов своих активов и возможностей, поскольку его наиболее важные базы располагались на полуострове. Еще одним ударом стал захват Россией двух канонерских лодок на выходных.

После столкновения Порошенко назвал действия России на море «новым этапом агрессии». По его словам, если раньше война России против Украины была тайной, то воскресный инцидент был открытой атакой.Порошенко предупредил, что новые данные разведки предполагают «чрезвычайно серьезную угрозу наземной операции против Украины», которая требует введения военного положения.

Внутренние оппоненты непопулярного президента обвинили его в планировании использования военного положения как способа приостановить выборы, запланированные на 31 марта. Порошенко добился одобрения этой меры шумным парламентом Украины только после того, как он смягчил свое предложение за счет сокращения военного положения. который вступил в силу в среду — до 30 дней с 60, ограничивая его приграничными регионами и обещая не откладывать выборы.

Соня Кошкина, редактор киевского новостного сайта lb.ua, написала, что непрозрачность Порошенко в продвижении военного положения увеличила «разрыв между правительством и украинским народом». Украинский журналист Максим Эристави предупредил, что военное положение само по себе может подавить зарождающуюся демократию в Украине.

В то время как Путин обвинил Порошенко в предвыборной «провокации», направленной на повышение его падающей популярности, обострение напряженности не сильно повлияло на президента России и внутри страны.

После его триумфального переизбрания на четвертый срок в марте рейтинги одобрения Путина резко упали на фоне гнева по поводу повышения правительством пенсионного возраста, роста цен на топливо и повышения налогов. По данным независимого Левада-центра, доля россиян, которые говорят, что доверяют Путину, упала на 20 процентных пунктов до 39 процентов менее чем за год. Его популярность достигла рекордного уровня после аннексии Крыма.

Самая большая проблема Украины в ее борьбе со своим гигантским соседом — удерживать внимание всего мира, особенно Соединенных Штатов.

В то время как лидеры НАТО, Европейского Союза и Германии высказывались против захвата Россией украинских лодок и их экипажей, президент Трамп предоставил своему послу в ООН Никки Хейли осудить этот шаг как «вопиющее нарушение. суверенной украинской территории ».

В понедельник в интервью газете Washington Post Трамп предположил, что он может отменить встречу с Путиным, запланированную на конец этой недели, в результате столкновения на море.

Но на брифинге в Белом доме на следующий день советник по национальной безопасности Джон Болтон не упомянул об отмене и указал, что Хейли произнес последнее слово администрации по инциденту в Керченском проливе.

.