Ключевая ставка ЦБ РФ может оказаться и выше 7%

Банк России повысил ключевую ставку по итогам июльского заседания на 25 б.п., до 6,75%.

На пресс-конференции, посвященной итогам сегодняшнего заседания Банка России, его глава Эльвира Набиуллина прокомментировала решение регулятора, рассказала о инфляционных рисках и перспективах ДКП.

О перспективах ДКП

«Денежно-кредитная политика не должна допустить раскручивания инфляционной спирали и поэтому должна реагировать на временные факторы в той мере, в которой они через рост инфляционных ожиданий трансформируются в устойчивые», — считает Набиуллина.

ЦБ не исключает дополнительных мер для охлаждения рынка необеспеченного потребкредитования, добавила она.

«Мы считаем, что мы сейчас можем двигаться стандартными шагами, смотреть, как будет развиваться ситуация и по мере необходимости принимать соответствующие решения», — заявила Набиуллина.

Глава ЦБ при этом добавила, что регулятор дал более жесткий сигнал по ставке.

«Ситуация может развиваться таким образом, что для того, чтобы вернуть инфляцию к 4%, может понадобиться не одно повышение ключевой ставки», — пояснила она.

Ключевая ставка ЦБ РФ может оказаться и выше 7%, не исключила Набиуллина.

Отвечая на вопросы, глава ЦБ отметила, что говорить о сроках начала снижения ставок «совсем преждевременно».

Двузначная ключевая ставка в России в обозримом будущем исключена, таких сценариев ЦБ не рассматривает, сообщила глава ЦБ.

О состоянии и перспективах восстановления экономики

Выпуск в экономике РФ без учета нефтяной отрасли уже вернулся на допандемийный тренд, с учетом структурных мер правительства Банк России оценивает потенциальный рост в ближайшие годы (начиная с 2022 г.) темпами 2–3% в год, заявила глава ЦБ Эльвира Набиуллина.

«Экономика возвращается на траекторию сбалансированного роста. Хотя пандемия продолжается, экономическая активность уже во II квартале вернулась на допандемический уровень. Более того, если вынести за скобки нефтяной сектор, где добычу продолжают ограничивать договоренности ОПЕК+, выпуск в экономике не просто восстановился, но вернулся на тот тренд, ту траекторию роста, которая была до начала пандемии», — сказала она.

«Практически полностью восстановилась занятость, по данным за июль, безработица находится вблизи исторических минимумов. Это означает, что дальнейшее развитие экономики, рост выпуска, прежде всего, будут определяться темпов роста производительности труда», — добавила глава ЦБ.

«По оценкам Банка России, с учетом реализации структурных мер правительства темп такого сбалансированного или, что то же самое, потенциального роста ВВП в ближайшие годы составит от 2% до 3% в год», — озвучила Набиуллина прогноз ЦБ.

О ситуации на рынке недвижимости

Трансформация программ льготной ипотеки приведет к тому, что темпы роста цен на жилье в России замедлятся, заявила Эльвира Набиуллина.

«Что будет происходить с ростом цен на недвижимость? Мы исходим из того, что вот такая трансформация программ льготой ипотеки приведет к тому, что темпы роста цен на недвижимость замедлятся, безусловно, они должны замедлиться, и это очень важно с тем, чтобы увеличивалась доступность жилья для людей, которые берут для приобретения жилья ипотеку», — сказала Набиуллина.

«Программа общей льготной ипотеки действительно сужена, а программа семейной ипотеки расширена. Это означает более позитивные последствия, то есть эти программы поддержки становятся более адресными. На наш взгляд, это действительно целесообразно», — добавила глава ЦБ.

БКС Мир инвестиций

Эксперты прогнозируют очередное повышение ключевой ставки ЦБ

Совет директоров Центробанка на заседании в эту пятницу решит, оказать ли поддержку рублю. На фоне ускорения инфляции и санкций США рынок ожидает повышения ключевой ставки. Не исключен скачок сразу на 0,5%.

На заседании совета директоров Банка России в пятницу 23 апреля может быть принято решение о повышении ключевой ставки. Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты и участники финансового рынка считают актуальными два сценария: рост ставки на четверть или сразу на половину процента. Вариант ее сохранения практически не рассматривается.

На прошлом заседании в марте Центробанк повысил ключевую ставку на 25 базисных пунктов — до 4,5% годовых. Решение стало неожиданностью для большинства экспертов, полагавших, что регулятор выдержит паузу.

Но, как пояснили тогда в ЦБ по итогам заседания, ужесточению денежно-кредитной политики способствовали рост цен и грядущие санкции США.

То есть, все то, что никуда не ушло, а перекочевало из мартовской повестки в апрельскую. Инфляция еще в марте, по сообщению Росстата, вышла на уровень 2016 года и остается там же по данным на 19 апреля. Изменение — всего лишь на доли процента, с пиковых 5,8% до 5,6%.

«На наш взгляд, повышение ставки практически неизбежно. На это указывают сохраняющиеся высокие текущие темпы инфляции и другие факторы», — отмечает руководитель отдела макроэкономического анализа ГК «Финам» Ольга Беленькая.

По ее словам, сейчас речь действительно может идти только о размере повышения ставки, скорее всего, окончательное решение будет приниматься в последний момент, в зависимости от новостного фона и реакции финансовых рынков.

Остановить обесценение рубля

Главный экономист Lockoinvet Дмитрий Полевой говорит, что предпочел сохранить прогноз повышения на 25 б.п. Но если фокусироваться именно на текущих данных в экономике, то может потребоваться повышение ставки сразу на 50 б.п.

Ускоренный рост цен, большое количество дешевых денег в экономике, обесценение рубля к основным валютам — весь этот негатив можно сгладить, если поднять стоимость заимствований через рост ключевой ставки сразу на 0,5-0,75%, рассуждает управляющий партнер «Финбридж» Леонид Корнилов.

На данный момент вероятность стандартного шага ЦБ (то есть повышение ключевой ставки на 0,25%) на заседании в пятницу стала несколько выше, считает Беленькая из «Финам».

«И это было бы лучшим вариантом для экономики. Как неоднократно заявляло руководство ЦБ, при принятии решений по денежно-кредитной политике, если ситуация не является экстренной, предпочтительным является стандартный шаг роста ставки, чтобы дать время экономическим агентам адаптироваться к изменениям», — поясняет Беленькая.

Принимая решение по ставке, ЦБ прежде всего должен определить, насколько устойчиво идет восстановление российской экономики, чтобы не навредить экономическому росту, обращают внимание эксперты. «Признаков того, что инфляция вызвана каким-то значительным оживлением спроса, нет. Оборот розничной торговли ниже, чем год назад. Реальные доходы населения не растут. Одна из ключевых причин инфляции — повышение издержек бизнеса, и подъем ставки сейчас еще больше увеличит эти издержки», — предупреждает начальник отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований Сергей Заверский.

С оглядкой на ФРС и ЕЦБ

Тем не менее, ставку, скорее всего, поднимут на 0,5%, полагают аналитики «Райффайзенбанка».

«Такое решение было бы логичной реакцией как на динамику инфляции, так и на «навес» геополитических рисков, особенно усилившихся за последний месяц», — указывают в «Райффайзенбанке».

Инфляция и геополитика не оставляют Центробанку выбора, ставка, скорее всего, будет повышена как минимум на 0,25%, считает аналитик «Фридом Финанс» Евгений Миронюк. При это он утверждает, что Центробанк будет ориентироваться на решения коллег из ФРС США и Европейского Центробанка. «Члены ФРС, вроде бы, не планируют повышения ставки до 2023 года включительно. ЕЦБ ожидает, что ключевые ставки останутся на текущих значениях или ниже, пока инфляция не будет «уверенно» приближаться к целевому уровню, составляющему чуть ниже 2%. Все это ограничивает и потенциал роста ключевой ставки в России», — заключает Миронюк.

По итогам мартовского заседания регулятор традиционно заявил, что оставляет за собой право «дальнейшего повышения ключевой ставки на ближайших заседаниях» для стабилизации курса рубля.

Банк России будет последовательно повышать ключевую ставку в 2021-2022 годах, прогнозировало в марте рейтинговое агентство Fitch. К концу этого года ЦБ повысит ставку с 4,25% до 4,5% годовых, а к концу следующего — до 5%. Прогноз по инфляции при этом — 4,2% к концу 2021 года и 4% через год, писало агентство.

Эксперты, впрочем, замечают, что этот прогноз оказался слишком мягким. Ставка до 4,5% уже поднята — в первой половине года, а не к его окончанию. А прогноз по инфляции еще имеет шансы вернуться в прогнозные параметры, обозначенные агентством Fitch, но правительство накачивает сейчас экономику госинвестициями, что способствует разгону цен.

Кроме того, высокая ключевая ставка поддержит рубль в условиях негативного информационного фона, связанного с санкциями, добавляет советник по макроэкономике гендиректора компании «Открытие брокер» Сергей Хестанов.

Saxo Bank предупредил о надвигающемся пике инфляции в России

Российский ЦБ близок к завершению цикла повышения ставок, если только рынки активов не будут настроены на исключительно волатильный 4-й квартал, говорится в ежеквартальном отчете Saxo Bank.

«Однако, этот риск частично компенсируется тем, что цены на сырую нефть, вероятно, останутся относительно высокими, а высокая ключевая ставка также обеспечивает стабильность рубля. В базовом варианте цикл повышения ставок Центрального банка РФ приостановится на уровне 7%, после очередного повышения на одном из ближайших заседаний, а дальнейших шагов следует ожидать в следующем году» – считает Джон Харди, главный валютный стратег Saxo Bank.

«В июле глава российского центрального банка Эльвира Набиуллина заявила Financial Times, что растущее внутреннее инфляционное давление, вероятно, будет долгосрочным явлением.

В конце сентября ИПЦ (Индекс потребительских цен) в России подскочил до 7,3% в годовом исчислении – выше прогнозируемого ЦБ РФ диапазона 5,7%-6,2%. Рост цен носит масштабный характер. Выросла, а в некоторых случаях довольно резко, стоимость продуктов питания, одежды, бытовой техники и экскурсионных билетов. Это указывает на сохранение инфляционного давления. Рост цен частично объясняется четырьмя факторами: 1) возобновлением работы экономики; 2) «узкими местами» в поставках и плохой логистикой; 3) ростом цен на сырьевые товары и энергоресурсы; 4) дополнительными социальными выплатами, принятыми правительством в преддверии парламентских выборов 17-19 сентября. Факторы 1) и 4) являются циклическими. Но факторы 1) и 3), вероятно, структурные.

Например, мы не думаем, что в ближайшее время «узкие места» исчезнут. Учитывая, что большая часть мира все еще борется с пандемией, а эффективность вакцин снижается через 4-5 месяцев, вполне вероятно, что экономические сбои, вызванные пандемией, будут сохраняться дольше, чем многие ожидают. Для России это будет означать, что пик инфляции, безусловно, впереди. По нашим прогнозам, в ближайшие месяцы инфляция может оставаться вблизи 8%, а затем немного снизиться» – сообщает Кристофер Дембик, глава отдела макроэкономического анализа Saxo Bank.

«Возможности для дальнейшего повышения ставок в краткосрочной перспективе: ЦБ РФ поступил правильно, опередив инфляцию повышением ставок. Мы считаем, что в перспективе ставки могут быть повышены еще не единожды. 6 октября следующая публикация ежемесячных данных по инфляции подтолкнет регулятор к повышению ставки на заседании 22 октября. Мы полагаем, что ЦБ РФ подаст сильный сигнал рынку, подняв ключевую ставку на 50 базисных пунктов, до 7,25%. По крайней мере, еще одно повышение на 25 базисных пунктов вероятно на заседании по вопросам политики 17 декабря.

Российская экономика еще не вышла из темного леса. Макроэкономическая картина остается мрачной. На 30 сентября только 29,1% населения было полностью вакцинировано. Это намного меньше, чем в большинстве соседних стран (35,1% – в Казахстане, 66% – в Монголии и 62,1% – в Финляндии). И прогресс вакцинации застопорился. Производственный сектор и сектор услуг в августе снова сократились – на 48,2 и 49,3 соответственно. Промышленное производство также быстро замедляется – на 4,3% в августе и, вероятно, намного сильнее в сентябре.

Мы допускаем, что потребление пострадает от более высокой инфляции. Индексы социальных настроений (график выше) вернулись к уровням, которых не было со времен большой рецессии 2009 года. Только 14% россиян считают экономическое положение страны позитивным по сравнению с 37% до начала кризиса. Социальный оптимизм, который характеризует общие ожидания положительных результатов в отношении социальных и экологических проблем, находится на исторически самом низком уровне – всего 29%. Мы ожидаем, что в ближайшие месяцы внутренний спрос будет в меньшей степени способствовать восстановлению экономики. Увеличение бюджетных расходов, направленных на поддержку беднейшей части населения, и инвестиции в инфраструктуру, могут помочь переломить текущую ситуацию. Но это будет нелегко. Россия находится в опасной близости от некоторой формы стагфляции. Риск реален», – подводит итоги эксперт.

Всё меньшую роль играет стоимость услуг, и всё большую — сервис

В июне этого года Ренат Сейфетдинов был назначен на должность исполнительного директора, управляющего филиалом Банка Уралсиб в Санкт-Петербурге. О первых итогах работы на новой должности, планах банка в регионе, а также о трансформации банковского сектора в целом топ-менеджер рассказал в интервью «Новому проспекту».

Ренат, расскажите, какие главные задачи перед вами стоят.

— Основные задачи можно разделить на две части: первая — это улучшить результаты в розничном направлении, выполнить стратегию банка по увеличению активной клиентской базы за счет привлечения новых клиентов.

Мы достаточно серьезно развиваемся и в рознице, и в корпоративном бизнесе. Но в работе с кредитным портфелем корпоративных клиентов банк сосредоточен скорее на повышении маржинальности, здесь агрессивных амбиций у нас нет. Если говорить о розничном портфеле, то нам, безусловно, интересно его наращивать, сохраняя маржинальность: будь то ипотека, автокредитование или нецелевые кредиты в рознице. Сейчас все эти направления актуальны.

Так, в августе мы установили рекорд по суточной выдаче автокредитов и росту портфеля за месяц, при том что сейчас в Северо-Западном регионе это направление чувствует себя очень хорошо. По ипотеке в первом полугодии был активный и очень динамичный рост, на который повлияла в том числе программа льготного кредитования.

Потребительские кредиты сейчас также демонстрируют рост. Люди понимают, что, несмотря на коронавирус, жизнь продолжается: нужно улучшать жилищные условия, покупать авто и так далее. Мы постоянно следим за ситуацией на рынке, стремимся предлагать интересные условия, обновлять продуктовую линейку. И, будучи федеральным банком, клиентам мы интересны.

Как отразился на кредитовании рост ключевой ставки?

— В розничном кредитовании у нас ставки практически не выросли. Да, мы несколько поднимали ставки по ипотеке, поскольку они больше привязаны к ориентиру ЦБ, но на текущий момент наше предложение является одним из самых привлекательных на рынке. Интерес клиентов к кредитованию растет, потому что с ростом ключевой ставки многие ожидают роста инфляции. Сейчас есть возможность получить дешевые деньги и купить то, что может подорожать завтра, причем завтра за ту же покупку в кредит придется платить больше из-за роста банковской ставки вслед за ключевой.

Изменилось ли поведение потребителей в период пандемии?

— Если говорить о кредитовании, то какого-то сильного изменения замечено не было. Да, весной 2020 года многие брали потребкредиты «про запас», так как никто не знал, что будет с коронавирусом дальше. Мы много консультировали, часть сотрудников была переведена с продаж на консультации, так как поток обращений вырос в несколько десятков раз. Но ситуация довольно быстро выровнялась, и в этом году мы можем говорить о росте всех видов розничного кредитования.

Если говорить о поведении клиентов, то, конечно, стоит отметить, что они уходят в digital, стали меньше посещать офисы, и во многом к этому их подтолкнула пандемия. Дистанционные каналы обслуживания получили мощный толчок к развитию. Мы в Банке Уралсиб полностью обновили наши мобильные приложения для физических лиц и бизнеса, сделали их более удобными, расширили функционал.

Также растет спрос на брокерские услуги, всё больше клиентов получают первый опыт самостоятельного инвестирования на бирже. Например, у нас в банке пилотируется своя брокерская платформа, которую мы в ближайшее время предложим действующим и новым клиентам банка: рынок этих услуг в последний год показал очень высокий спрос.

Как повлияла эпидемия коронавируса на работу самого банка?

— Во-первых, мы стали большое внимание уделять вопросам безопасности: в офисах появились санитайзеры, защитные экраны на стойках у сотрудников, обслуживающих клиентов. В отделениях проводится проверка температуры, обслуживание ведется в масках. Для клиентов мы предусмотрели возможность записи на прием через мобильное приложение, это позволяет в условиях тяжелой эпидемиологической обстановки свести время ожидания в допофисах к минимуму.

В самый разгар пандемии часть сотрудников была переведена в дежурный режим, сокращалось время работы офисов. До сих пор существенная часть персонала находится на удаленке, введена система гибкого офиса, в рамках которой сотрудники могут организовывать полноценное рабочее место без посещения офисов. Есть сотрудники, посещающие по графику рабочие места 2-3 раза в неделю. В целом комплексный подход — цифровая трансформация в сочетании с работой с сотрудниками и клиентами — позволяет банку успешно справляться с изменениями, вызванными пандемией.

Вы упомянули диджитализацию. Какие у вас произошли изменения в этой части?

— Как я сказал, мы значительно расширили функционал мобильного приложения. Теперь клиент может, получив карту, забыть про посещение офисов и обращаться туда только при необходимости. Также у нас реализована возможность заказывать дебетовую карту онлайн и получать ее курьерской доставкой.

Клиенты банка также могут удаленно подать заявку на кредит и в случае одобрения получить его без визита в офис, это же касается и ипотеки. Плюс к ипотеке мы добавили электронную регистрацию сделок. Собственно говоря, всё, на что есть спрос на рынке с точки зрения цифровых сервисов, реализовано в том числе благодаря пандемийному году. Диджитал для нас послужил хорошим мостиком к скорости принятия решений и быстрой реализации проектов. По факту в наш офис в основном приходят новые клиенты, хотя есть и те, кто привык к консервативному подходу и предпочитает проводить операции через менеджеров.

У ряда банков есть специальные продукты для малого бизнеса. Есть ли у вас такие предложения?

— Если мы говорим о массовом бизнесе, то Банк Уралсиб предлагаем малому бизнесу целый спектр продуктов и услуг. С этим направлением работает большая команда менеджеров, которые привлекают клиентов и в дальнейшем сопровождают их. Основные наши преимущества — это технические решения, тарифная политика и скорость в открытии расчетных счетов.

Есть отдельное направление — это кредитование малого и среднего бизнеса. Здесь мы тоже реализовали возможность получения заемных средств с минимальным пакетом документов онлайн. И есть классическое кредитование малого и среднего бизнеса с помощью сложных структурных сделок, с крупными чеками, где клиенты тщательно анализируются, взвешиваются риски и принимается решение частично автоматизированное, а частично — силами профильных подразделений. То есть если говорить о малом бизнесе, то этим направлением мы активно занимаемся как в классическом виде, так и с точки зрения технических решений, которые диктует рынок.

Каким вы видите развитие банковского рынка в целом?

— Банковский рынок всё больше будет более ориентирован на две вещи. Первая — это локомотивные продуктовые линейки и связанные с этим экосистемы. Вторая вещь — это сервисные технические решения, потому что клиенты становятся всё более требовательными к сервису. Сейчас всё меньшую роль играет стоимость услуг и всё большую — именно сервис.

Какие у вас планы на будущее?

— Мы хотим создать в Санкт-Петербурге самую сильную розничную команду по всем направлениям бизнеса и расти быстрее наших коллег по отрасли. Для этого у нас есть и человеческий потенциал, и продуктовая линейка, которая практически по всем позициям находится на уровне лучших предложений рынка.

Сегодня мы располагаем всеми возможностями для того, чтобы активно расти внутри своего региона. Не скрою, у нас есть амбиции войти в топ-5 банков на Северо-Западе и с точки зрения рейтинговых показателей, и с точки зрения объема бизнеса.

справка нового проспекта

ПАО «Банк Уралсиб» входит в число ведущих российских банков, предоставляя розничным и корпоративным клиентам широкий спектр банковских продуктов и услуг.

Банку присвоены рейтинги международных рейтинговых агентств: «ВB-» Fitch Ratings,

«B1» Moody’s Investors Service, а также рейтинг Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА) «ВВВ» (RU) и рейтинг агентства «Национальные кредитные рейтинги» (агентство «НКР») «А-».

Интегрированная региональная сеть продаж финансовых продуктов и услуг банка представлена в семи федеральных округах и 45 регионах. По состоянию на 1 октября 2021 года она насчитывает: шесть филиалов, 250 точек продаж, 1455 банкоматов и 378 платежных терминалов.

Кроме собственной сети, банк поддерживает работу объединенной банкоматной сети ATLAS — единое технологическое решение для банков-партнеров.

справка нового проспекта

Ренат Сейфетдинов — исполнительный директор, управляющий филиалом ПАО «Банк Уралсиб» в Санкт-Петербурге.

Окончил АНО ВПО «Профессиональный институт управления» по специальности «Менеджмент организации».

В банковской отрасли с 2006 года. Руководил дополнительными офисами в Альфа-банке, Барклайс-банке (впоследствии — ООО «Экспобанк»), возглавлял департамент продаж эквайринга и зарплатных проектов в банке «Связной».

Продолжил карьеру в ФК «Открытие», где прошел путь от управляющего флагманским универсальным офисом до руководителя дирекции развития продаж блока розницы в банке группы.

ГРАФИКА-Политика, инфляция, новые модели: пять вопросов центральному банку России

Карин Штрохекер, Катя Голубкова

ЛОНДОН, 22 апреля (Рейтер) — Центральный банк России соберется в пятницу, чтобы установить процентные ставки более чем на одну треть аналитиков теперь ожидают, что инфляционное давление и рост геополитической напряженности подтолкнут политиков к повышению ставки на 50 базисных пунктов.

Около двух третей аналитиков придерживаются более ранних прогнозов повышения ставки на 25 базисных пунктов до 4.75%.

Вот несколько ключевых вопросов, которые задают рынки:

1 / КАКУЮ РОЛЬ ИГРАЕТ ГЕОПОЛИТИКА?

Российские рынки не новички в геополитике, но последние санкции Вашингтона в отношении местного суверенного долга сигнализируют о том, какие варианты есть на столе и могут появиться другие.

В потенциальных триггерах недостатка нет. Напряженность в отношениях между Москвой и странами Запада растет, поскольку они встревожены ухудшением положения лидера оппозиции Алексея Навального и скоплением десятков тысяч российских войск возле Украины и аннексированного Крыма.Тем временем россияне вышли на улицы в знак протеста против Навального.

Последние санкции вызвали кратковременные потрясения, но также побудили такие банки, как Morgan Stanley, пересмотреть прогнозы повышения процентных ставок.

«Новые санкции не угрожают финансовой стабильности России, но мы думаем, что ЦБ захочет оказать дополнительную поддержку рынку», — заявила Алина Слюсарчук из Morgan Stanley.

2 / ПОДНИМАЕТСЯ ДАВЛЕНИЕ ИНФЛЯЦИИ?

Ослабление рубля в периоды 2020 года и перебои в поставках в связи с пандемией привели к росту инфляции в России в последние месяцы.Даже при продолжающемся цикле роста инфляция, как ожидается, превысит целевой показатель России в 4% в течение 2021 года.

В своем выступлении в среду президент России Владимир Путин заявил, что финансовые власти должны поддерживать макроэкономическую стабильность и сдерживать инфляцию.

Хотя инфляционные риски остаются высокими, многие аналитики ожидают, что Россия, возможно, уже пережила пик ценового давления.

«ЦБ — осторожный центральный банк, который быстро меняет свою позицию, чтобы опережать рынок. Это главный фактор поддержки рубля », — сказал Иван Чакаров из Citi.

3 / ГДЕ НАЗЫВАЮТСЯ ТАРИФЫ?

Впервые центральный банк опубликует свои ожидания в отношении траектории процентной ставки.

Хотя подробностей о том, насколько скудно, риторика центрального банка предполагает, что это не будет точечный график ФРС или чисто модельный прогноз, аналогичный прогнозу центрального банка Южной Африки.

Вместо этого траектория процентной ставки будет отражать ряд имитационных моделей и сценариев, обсуждаемых во время встреч MPC — возможно, в форме веерной диаграммы.

«Мы ожидаем, что такие веерные диаграммы продемонстрируют предварительную нормализацию скорости в соответствии с последним сообщением ЦБ РФ», — сказал Эхсан Хоман из MUFG.

4 / ОФЗ ПОДДЕРЖКА?

Доходность местных суверенных облигаций выросла до 7,4% в начале апреля — уровень, который в последний раз наблюдался в разгар пандемии год назад.

Центральному банку России запрещено покупать ОФЗ напрямую на первичном рынке, но он может предоставить банкам ликвидность для увеличения таких покупок. Три государственных банка, Сбербанк, ВТБ и Открытие, владеют в общей сложности более 4 трлн рублей, или около трети всех ОФЗ.

Некоторое внимание уделяется тому, как центральный банк может настроить доступ к ликвидности после введения ежемесячных аукционов репо на один месяц и один год в мае прошлого года, чтобы предоставить банкам варианты, в том числе для дополнительных покупок ОФЗ.

Центральный банк может покупать ОФЗ на вторичном рынке и поддерживать цены в случае сильной волатильности, но назвал такой шаг «последней инстанцией».

5 / МОЖЕТ ЛИ УСТОЙЧИВАТЬ РОСТ?

В прошлом году экономика России сократилась на 3,1%. Центральный банк прогнозирует 3.Восстановление 0-4,0% в этом году с последующим замедлением в последующие два года.

Более агрессивный рост стоимости заимствований может сдерживать начавшееся восстановление, в то время как данные о том, как формируются спрос и предложение, рисуют смешанную картину, поскольку Россия начала ослаблять меры изоляции в январе.

«Месячные показатели за март показывают улучшение предложения по сравнению с февралем», — сказал Клеменс Графе из Goldman Sachs. «Индикаторы спроса, напротив, были смешанными.»

Репортаж Карин Штрохекер в Лондоне и Кати Голубковой в Москве, дополнительный репортаж Елены Фабричной в Москве; Редакция Кэтрин Эванс

Уменьшено до рубля? Обновленная информация о российской экономике

Недавние события на Украине показали, что Россия полна решимости изменить баланс сил в Европе. Вопрос о том, можно ли остановить Владимира Путина с помощью дипломатии или санкций, остается открытым (и он является предметом предстоящей аналитической записки CER). Однако экономика России находится в тяжелом состоянии.Хотя цена на нефть и рубль стабилизировались, российская экономика переживет длительную, глубокую и болезненную рецессию, поскольку высокие процентные ставки и ограниченный доступ к финансам сказываются на инвестициях, инфляция подрывает располагаемые доходы клиентов, а правительство ужесточает фискальную политику. Новое падение цены на нефть и рубля может привести к серьезному кризису, поскольку иностранные резервы России сокращаются, а возобновление бегства капитала может привести к введению контроля за движением капитала. Проблема в том, что развал и последующая помощь России не в интересах Запада.

Первое десятилетие Путина у власти было подкреплено ростом цен на нефть, что позволило элите, ищущей ренты, заработать состояния на российских минеральных богатствах. В результате ресурсного бума реальный эффективный обменный курс рубля (с учетом высокой инфляции в России) сильно вырос в период с 1999 по 2008 год. Это сделало неконкурентоспособные отрасли, не связанные с экспортом природных ресурсов — обычное явление для богатых ресурсами стран, называемых «голландскими». болезнь »(см. диаграмму 1).

График 1: Цена на нефть и российский обменный курс

Источник: данные Федеральной резервной системы по экономике (FRED)

.

Примечания: Номинальный эффективный обменный курс взвешивает все обменные курсы рубля по отношению к другим валютам в зависимости от доли российской торговли с этими странами.РЭОК корректирует эти обменные курсы с учетом разницы в инфляции между парами стран.

Доходы простых россиян также выросли, но верховенство закона ослабло и процветала коррупция: Россия заняла 136-е место из 172 стран, исследованных Transparency International в 2014 году. экономика находилась в застое. Сейчас Россия в рецессии. В январе индикаторы уверенности в секторе услуг и обрабатывающей промышленности упали до нового пятилетнего минимума, указывая на значительное сокращение активности.МВФ прогнозирует сокращение ВВП на 3% в 2015 году, но все могло быть намного хуже.

Две основные причины рецессии — это падение цены на нефть и снижение стоимости рубля (см. Диаграмму 1), которые тесно связаны. Снижение доходов от нефти (в долларах США) означает меньший спрос на российскую валюту. Кроме того, потеря доверия к российской экономике в сочетании с финансовыми санкциями и политической неопределенностью привела к бегству капитала, поскольку богатые россияне и иностранные инвесторы сбрасывают рублевые активы.Это не только приводит к коллапсу инвестиций, что еще больше ослабляет экономику, но и усугубляет падение курса валюты. В целом в 2014 году из России уехало 151,5 миллиарда долларов частного капитала. Для сравнения, иностранцы имели прямые и портфельные инвестиции в России на сумму порядка 477 миллиардов и 225 миллиардов долларов соответственно (на конец сентября).

Центральный банк России предпринял масштабные интервенции для защиты рубля (см. Диаграмму 2). По состоянию на конец января 2015 года резервы России составляли 376 млрд долларов по сравнению с 499 млрд долларов годом ранее.Однако почти половина оставшихся резервов не находится под полным контролем центрального банка. Два суверенных фонда благосостояния, Резервный фонд (текущие внешние и внутренние активы составляют примерно 88 миллиардов долларов) и Фонд национального благосостояния Российской Федерации (78 миллиардов долларов по сравнению с 89 миллиардами долларов год назад), имеют большие резервы и находятся под контролем Кремль.

В последние недели цена на нефть и, как следствие, рубль стабилизировались и несколько оправились от своих минимумов.Но риск дальнейшего падения рубля по-прежнему велик. Если инвесторы ожидают, что валютные резервы иссякнут и центральный банк будет вынужден ввести строгий контроль за капиталом, чтобы остановить отток капитала, инвесторы и россияне могут решить быстро сократить свою подверженность рублевым активам. И любой контроль за движением капитала станет серьезным препятствием для иностранных инвестиций в Россию.

График 2: Валютные интервенции ЦБ РФ

Источник: Банк России

.

Одним из негативных последствий падения рубля является инфляция.В частности, цены на продукты питания резко выросли в последние месяцы, отчасти из-за контрсанкций России в отношении импорта продуктов питания, которые были введены 6 августа 2014 года (см. Диаграмму 3). Такая импортированная инфляция снижает реальные доходы домашних хозяйств; как следствие, они меньше тратят на российские товары, что наносит ущерб экономике.

График 3: Инфляция в России

Источник: данные Федеральной резервной системы по экономике (FRED)

.

Еще один негативный эффект падения рубля — высокие процентные ставки.В попытке стабилизировать валюту в середине декабря Банк России повысил ключевую ставку до 17%. При непродовольственной инфляции на уровне 9 процентов это означает, что реальные процентные ставки недопустимо высоки и составляют около 8 процентов, что снижает потребление и инвестиции. Это классическая дилемма развивающихся рынков в условиях кризиса: центральный банк оказывается в ловушке между необходимостью стабилизировать валюту с помощью более высоких процентных ставок и помогать экономике в целом, которая выиграет от более низких ставок.Центральный банк снизил процентную ставку до 15 процентов в конце января, но это лишь незначительно снизит негативное влияние на внутреннюю экономику.

Последняя проблема падающего рубля заключается в том, что он приводит к резкому увеличению стоимости долга в иностранной валюте. Текущий внешний долг банков и фирм составляет 600 миллиардов долларов. За последние шесть месяцев он упал на 130 миллиардов долларов, поскольку международные инвесторы не хотели пролонгировать задолженность с наступающим сроком погашения. Но в рублях внешний долг увеличился с 24.От 9 трлн до 33,8 трлн за этот период. В 2015 году эти банки и фирмы должны выплатить 110 миллиардов долларов в 2015 году и еще 53 миллиарда долларов в течение первых девяти месяцев 2016 года (см. Диаграмму, данные за конец 2015 и 2016 года поквартально). Профицит счета текущих операций России, за счет которого может быть погашен этот внешний долг, составляет чуть менее 60 миллиардов долларов в год и обязательно сократится из-за падения цен на нефть. Это означает, что в 2015 году России потребуется сократить активы в иностранной валюте, чтобы покрыть разницу.

График 4: График погашения внешнего долга России

Источник: Банк России

.

График 5: Профицит текущего счета России в млн. Долларов США

Источник: Банк России

.

Здесь может быть одна золотая нить: более слабая валюта приносит пользу экспортерам.Но опросы предприятий показывают, что производители страдают от сокращения экспортных заказов на свою продукцию в течение 17 месяцев подряд, включая последние пару месяцев, в течение которых падение рубля, как ожидается, окажет некоторое положительное влияние на экспортные заказы. Одна из причин заключается в том, что российские производители часто поставляют инвестиционные товары в мировой энергетический сектор, который страдает от падения цен на энергоносители. Другая причина — годы недостаточного инвестирования в другие сектора экономики.

Падение цен на нефть сильно ударило по госбюджету.Хотя президент Путин сказал, что снижение цен на нефть не является «трагедией», Россия полагается на доходы от ископаемого топлива для финансирования половины своего бюджета. Бюджет России на 2015 год изначально был основан на цене на нефть в размере 100 долларов за баррель, но в настоящее время правительство ожидает, что средняя цена составит всего 50 долларов, что, учитывая средние рыночные прогнозы на 2015 год в размере около 55 долларов, является разумным. Поскольку прогнозируется рост военных расходов, правительство должно существенно сократить расходы в других областях. Такое бюджетное сокращение еще больше снизит экономическую активность.Правительству России будет сложно получить заимствования из-за рубежа: одно из трех основных рейтинговых агентств, Standard & Poor’s, уже понизило рейтинг российских государственных облигаций до статуса неинвестиционного уровня (также известного как « мусорный »), а рейтинг двух других , Moody’s и Fitch — всего лишь чуть выше порога.

Санкции ЕС и США лишили некоторые российские банки и компании прямого доступа к западному финансированию. Некоторым ключевым компаниям и банкам теперь необходимо обращаться к центральному банку и правительству за финансированием, что создает дополнительную нагрузку на валютные резервы России.Но западные финансы также трудно использовать для тех фирм и банков, которые не попали под санкции, поскольку западные банки боятся их финансировать, опасаясь, что ухудшающаяся экономическая ситуация в России или возможные дальнейшие санкции приведут к будущим убыткам. Даже если санкции в конечном итоге будут сняты, страх повторения сценария может затруднить доступ России к международным рынкам капитала на долгие годы.

Понижение рейтинга государственных облигаций также имеет негативные последствия для банков и компаний в России, поскольку более слабый суверенный рейтинг обычно ведет к снижению рейтингов банков и фирм.Это еще больше затрудняет их доступ к финансированию. Fitch, например, понизило рейтинг 13 компаний в середине января после того, как правительство России понизило рейтинг. Ограниченное финансирование банков побудит их ужесточить условия кредитования для компаний и населения. Последнее исследование банков показывает, что в третьем квартале 2014 года стандарты кредитования значительно ужесточились по всем направлениям и с тех пор будут ужесточаться.

График 6: Условия банковского кредитования российских фирм и населения

Источник: Банк России

.

Примечания: На диаграмме показан баланс ответов банков на вопрос о том, ослабили они или ужесточили стандарты кредитования.

Недавняя стабилизация цен на нефть и рубля дает России временное облегчение от острого экономического и финансового давления в конце 2014 года. Но значительный внешний долг страны, высокая инфляция и реальные процентные ставки, ограниченный доступ к финансированию для предприятий и сокращение государственные расходы, приведут к длительной и глубокой рецессии. Новое падение цен на нефть и рубля может привести к усилению бегства капитала и введению контроля за движением капитала. Более того, дальнейшее падение нефтяных доходов российского правительства и рост инфляции, особенно цен на продукты питания, приведут к резкому падению уровня жизни простых россиян, из которых более 15 миллионов уже живут за чертой бедности.

Экономический коллапс в России в масштабе конца 1980-х годов (также время низких цен на нефть и высоких расходов на оборону) поставил бы Запад перед трудной дилеммой. С одной стороны, мир не может позволить себе несостоявшееся государство с ядерным оружием; а политические лидеры на Западе будут восприимчивы к аргументам, что Россия «слишком велика (и опасна), чтобы потерпеть неудачу». С другой стороны, помощь России при любой версии ее нынешнего руководства и системы выглядит очень непривлекательно: как и в 1990-е годы, большая часть денег на спасение в конечном итоге поможет элите как остаться у власти, так и еще больше обогатиться.Европейские политики должны быть готовы оказать целевую поддержку тем частям российской экономики, которые в какой-то момент могут стать основой стабильного среднего класса в России — и им следует надеяться, что цена на нефть не упадет еще раз.

Дженнифер Рэнкин внесла свой вклад в более раннюю версию этого понимания. Я благодарен Яну Бонду за руководство по российской политике.

Кристиан Одендаль — главный экономист Центра европейских реформ.

Брифинг для прессы — 7 октября 2021 г.

2:11 с.м. EDT

MR ЦЕНА: Приятно всех видеть. Прежде чем мы перейдем к этому, позвольте мне просто сказать — всего лишь момент для личной привилегии сказать спасибо всем, кто обратился с теплыми пожеланиями и пожеланиями в течение последних двух недель. Я очень ценю это. Я также хочу поблагодарить свою команду и других сотрудников отдела, которые смогли встать, чтобы я мог сделать шаг назад на пару дней. Последние 10 дней не всегда были веселыми, но я чрезвычайно благодарен за то, что меня окружает команда, за возможность работать со всеми вами, а также чрезвычайно благодарен за то, что получил пользу от безопасных и эффективных вакцин, которые, как я знаю, предотвращают серьезные заболевания. болезнь в этом случае.

Итак, теперь мы перейдем от общественного здравоохранения к внешней политике. Имейте всего пару элементов вверху.

Сегодня я с удовольствием приветствую в отделении Специального посланника по продвижению прав человека ЛГБТКИ + Джессику Стерн, которая официально приступила к своим обязанностям в конце прошлого месяца. Это назначение отражает приверженность администрации Байдена-Харриса продвижению и защите прав человека ЛГБТКИ + в стране и за рубежом.

До прихода в департамент Специальный посланник Стерн работала исполнительным директором OutRight Action International, базирующейся в Нью-Йорке, где она специализировалась на гендерных вопросах, сексуальности и правах человека во всем мире.

В OutRight она помогла зарегистрировать организации LGBTQI + на международном уровне, получить мандат Независимого эксперта Организации Объединенных Наций по вопросам сексуальной ориентации и гендерной идентичности, расширить резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН, включив в нее гендерную идентичность, и основала Базовую группу ООН LGBTQI. Вы можете прочитать ее полную биографию на сайте ведомства.

Мы надеемся на сотрудничество со Специальным посланником Стерн, поскольку она возглавляет усилия департамента по продвижению приоритетов администрации, включая стремление положить конец насилию и дискриминации на основе сексуальной ориентации, гендерной идентичности или самовыражения, а также половых характеристик.

Наконец, мы обеспокоены и разочарованы недавними сообщениями из Туниса о нарушениях свободы прессы и выражения мнений и использовании военных судов для расследования гражданских дел. Правительству Туниса необходимо выполнять свои обязательства по соблюдению прав человека, изложенные в конституции Туниса и подтвержденные президентским указом 117.

Мы также настоятельно призываем президента Туниса и нового премьер-министра откликнуться на призыв тунисского народа разработать четкую дорожную карту для возврата к прозрачному, демократическому процессу с участием гражданского общества и различных политических голосов.

Итак, с радостью перехожу к вашим вопросам. Начни где угодно. Мэтт. Шон? Извини, тебя звал Мэтт.

ВОПРОС: Не буду имитировать.

MR ЦЕНА: Пожалуйста. Я надеюсь, что нет.

ВОПРОС: Пожалуй, начнем с Ирана.

MR ЦЕНА: Конечно.

ВОПРОС: О нескольких разработках нет. Роб Мэлли ранее разговаривал сегодня с высокопоставленным чиновником из Южной Кореи. Это происходит из-за того, что Южная Корея, Республика Корея, ведет спор с Ираном по поводу замороженных активов на сумму около 7 миллиардов долларов.Было ли это предметом обсуждения, и видите ли вы в этом какие-либо подвижки?

MR ЦЕНА: Итак, специальный посланник Малли действительно беседовал со своим коллегой в Южной Корее. Это не первый их разговор. Специальный посланник Малли регулярно общается со своими коллегами из P5 + 1, а также в других частях мира, в том числе в Индо-Тихоокеанском регионе с нашими союзниками из Южной Кореи в этом отношении. Они поговорили, и Роб опубликовал твит об их разговоре, чтобы подтвердить, что он имел место.Республика Корея была верным партнером. Мы с РК согласны друг с другом, когда речь заходит о полезности взаимного возврата к соблюдению СВПД. Что касается проблемы, о которой вы упомянули, мы ценим неукоснительное соблюдение РК действующих санкций. Эти санкции остаются в силе, как вы знаете, до тех пор, пока мы не сможем достичь этого взаимного возврата к соблюдению.

ВОПРОС: Итак, 7 миллиардов все еще — никаких изменений в этом нет, в основном, они все еще там?

MR ЦЕНА: У меня нет обновлений по этому поводу.Верно.

ВОПРОС: Могу я спросить вас еще кое-что об Иране раньше —

MR ЦЕНА: Конечно.

ВОПРОС: Как раз сейчас — вас уже много раз спрашивали об этом, но с точки зрения возобновления непрямых переговоров в Вене, иранский чиновник — вчера, я полагаю, это было — сказал, что они могут возобновиться в течение нескольких дней. Есть ли у вас что сказать по этому поводу, в терминах любого —

MR ЦЕНА: Что ж, мы слышали аналогичные заявления от иранского правительства на разных уровнях за последние пару недель.Если вы помните, мы говорили об этом в Нью-Йорке, похоже, это было только на прошлой неделе, пару недель назад. И мы слышали от иранцев, что они ожидают скорого возобновления переговоров. Мы надеемся, что их определение «скоро» будет соответствовать нашему определению «скоро». Мы хотели бы, чтобы переговоры в Вене возобновились как можно скорее. Мы говорим об этом уже не несколько недель, а уже несколько месяцев.

Мы считаем важным, чтобы стороны снова собрались вместе, продолжили, возобновили с того места, где мы остановились в Вене после шестого раунда, чтобы мы могли возобновить этот седьмой раунд на основе того, что мы сделали на сегодняшний день.Мы считаем это важным по ряду причин, а также потому, что, как мы очень четко заявили, мы по-прежнему считаем, что дипломатический путь открыт. Мы по-прежнему считаем, что дипломатический подход является лучшим средством поддающейся проверке еще раз убедиться, что Иран никогда не сможет получить ядерное оружие с постоянными и поддающимися проверке ограничениями, установленными СВПД.

Но мы также считаем — неизбежное возвращение в Вену необходимо, потому что это не процесс, который может продолжаться бесконечно.Это не процесс, который можно затянуть или затянуть. Мы твердо убеждены в том, что нам нужно работать быстро, нам нужно работать с готовностью и большой скоростью, чтобы добиться того, сможем ли мы достичь того взаимного возврата к соблюдению требований, которого мы искренне и стойко стремились достичь для лучшая часть года сейчас.

ВОПРОС: Так от чего зависит возобновление? Я имею в виду, кто собирается —

MR ЦЕНА: Все зависит от иранцев.

ВОПРОС: Кто возьмет —

MR ЦЕНА: Все зависит от иранцев. Мы очень четко заявили, что готовы, желают и можем вернуться в Вену, как только у нас появится партнер, с которым мы будем косвенно вести переговоры. Мы также ясно дали понять, что будем рады вести прямые переговоры. И на самом деле, этот процесс был бы намного эффективнее, если бы у нас был прямой партнер по переговорам. Как мы знаем, иранцы не пожелали этого сделать.До сих пор иранцы не хотели возвращаться в Вену. Мы услышали эти неоднократные заявления в ближайшее время, в течение нескольких дней. Опять же, мы надеемся, что их лексикон совпадает с нашим, когда дело доходит до этого.

Андреа.

ВОПРОС: Спасибо. И мы все очень рады видеть вас хорошо.

MR ЦЕНА: Спасибо.

ВОПРОС: Отличная реклама прививок.

MR ЦЕНА: Да, спасибо.

ВОПРОС: Что касается Ирана, не могли бы вы расширить разговоры между госсекретарем и министром иностранных дел Лавровым с точки зрения того, что русские готовы сделать, если они хотят, чтобы помочь убедить иранцев вернуться к переговорам? И у меня есть продолжение.

MR PRICE: Что ж, вчера у госсекретаря была возможность поговорить с министром иностранных дел Лавровым. Основное внимание в разговоре было уделено обоюдному возврату к соблюдению СВПД. У нас есть — конечно, само собой разумеется, что у нас есть ряд глубоких разногласий с Российской Федерацией.Есть области, в которых наши интересы совпадают, и это одна из них. Россия, Российская Федерация, является первоначальным членом группы P5 + 1. Россия была конструктивна в своих обязательствах в контексте «пятерки + 1». Мы согласны с Российской Федерацией в том, что Иран не должен иметь возможности получить ядерное оружие. Именно поэтому мы и русские договариваемся о том, что мы должны как можно скорее возобновить переговоры в Вене. Русские так же зачитали этот призыв, высказали аналогичные соображения.Это один из тех вопросов, в которых наши интересы действительно пересекаются.

ВОПРОС: И было — несколько лет назад, до СВПД, было много разговоров о том, что русские участвуют в сделке с иранцами о покупке части их переработанного урана. Есть ли мысли об этом, о том, что русские каким-либо образом вмешаются?

MR PRICE: Что ж, сейчас мы думаем о возобновлении взаимного соответствия JCPOA, проверке предложения о том, что мы можем достичь этого взаимного возврата к соблюдению.Соединенные Штаты, Российская Федерация, другие наши партнеры в контексте P5 + 1 — всех нас объединяет вера в то, что СВПД по-прежнему обеспечивает наилучшую и наиболее эффективную основу для достижения наших общих интересов. И Соединенные Штаты, Франция, Германия, Соединенное Королевство, Европейский Союз, Россия и Китай заинтересованы в том, чтобы Иран не смог получить ядерное оружие.

Итак, смотрите, мы не занимаемся в данный момент или, по крайней мере, не обсуждаем публично, другие условия, другие альтернативы, потому что у нас все еще есть структура в виде СВПД, которая обеспечит именно то, что мы хотели бы видеть, именно то, что наши партнеры и союзники по P5 + 1 хотели бы видеть, и то, на что Иран был готов согласиться совсем недавно, в 2015 году, реализация в 2016 году и, конечно же, последнее правительство в Иране, готовое к добросовестному, деловому участию — косвенно, но по-деловому — переговоры в Вене.Это то, что мы хотели бы увидеть, чтобы увидеть, сможем ли мы повлиять на это взаимное возвращение к соблюдению требований.

Да.

ВОПРОС: Измените тему?

MR ЦЕНА: Что-нибудь еще по Ирану?

ВОПРОС: Я просто … у меня есть еще один вопрос по Ирану.

MR ЦЕНА: Конечно.

ВОПРОС: Но у меня есть еще вопрос по другой теме. Намази — я видел твит ранее на этой неделе.

ЦЕНА MR: Да.

ВОПРОС: Есть ли у вас какие-либо признаки того, что Иран собирается предпринять какие-либо гуманитарные меры по этому делу?

MR PRICE: Ну, это — это те случаи, о которых я скажу пару вещей. Это случаи, которым в первую очередь мы уделяем первостепенное внимание. Это то, что мы делали параллельно, но независимо от дискуссий относительно взаимного возврата к соблюдению СВПД, именно потому, что мы не хотим или не желаем связывать — потенциально связывать судьбы задержанных американцев и других — и других с судьбой одного человека. предложение, которое всегда было неопределенным.

Мы хотим, чтобы этих американцев освободили. Их слишком долго удерживали против их воли. Тот факт, что они были задержаны против их воли несправедливо — без основания, без причины, на этот период, на любой период — является мерзостью. Это особенно неприятно в этом случае, в случае с г-ном Намази, учитывая его серьезное состояние здоровья, его потребность в срочной медицинской помощи.

Итак, мы обращаемся к иранскому правительству с призывом делать то, что правильно, делать то, что справедливо, делать то, что гуманно в этом и во всех случаях, и освободить г-наНамази и другие незаконно задержали американцев под стражей. Мы давно заявили, что использование людей, отдельных лиц в качестве политического рычага не имеет места во внешней политике, ему нет места в международной системе. Он не дает никакой стране, будь то Иран или любая другая страна, никаких дополнительных рычагов воздействия. И на самом деле это просто вызывает международное осуждение.

Мы тесно сотрудничали с рядом наших союзников и партнеров. Мы недавно говорили об этом в контексте Канады.И, по сути, наши канадские союзники выступили с инициативой по установлению нормы, которая должна следить за тем, чтобы практика удержания людей в целях политического давления была отброшена в сторону, к чему не прибегает ни одна страна. Очевидно, у нас много работы. Мы работаем над этим в случае Ирана; мы работаем над этим во всех других странах, где это происходит.

ВОПРОС: У меня вопрос по Афганистану, но я могу вернуться позже.

MR ЦЕНА: Конечно.Хорошо, давай, пожалуйста.

ВОПРОС: Спасибо. Спасибо. Рад тебя видеть. Добро пожаловать назад.

MR ЦЕНА: Да, спасибо.

ВОПРОС: Итак, секретарь завтра в Мексике и будет говорить о мерах безопасности. Мексиканцы говорят, что, возможно, это мертво, это соглашение, которое более десяти лет служило фундаментом американо-мексиканских отношений безопасности, мертво. Согласны ли вы с этим — согласны ли вы, Государственный департамент, администрация Байдена с тем, что Мерида мертва или, по крайней мере, изжила себя (а)? И (б) когда вы ведете переговоры о новом соглашении, какие два или три элемента U.С. действительно хочет видеть в будущем какие-то меры безопасности с Мексикой?

MR ЦЕНА: Ну, как вы упомянули, секретарь будет в Мексике завтра, в пятницу, чтобы принять участие в этом диалоге на высоком уровне по вопросам безопасности. Он будет там со своими коллегами из Министерства юстиции, Министерства внутренней безопасности, генерального прокурора и министра внутренней безопасности, чтобы обсудить именно этот круг вопросов.

Что касается Мериды, послушайте, это инициатива, которая, по-моему, существует уже 13 лет.Мы считаем, что нам следует по-новому взглянуть на наше двустороннее сотрудничество в области безопасности и что нам нужен подход, который учитывает озабоченности и приоритеты обоих правительств. И это действительно будет одним из основных элементов завтрашних дискуссий.

Наша иностранная помощь способствовала усилению помощи правоохранительных органов, координации и обмену информацией между нашими странами, а также способствовала укреплению связей между нашими службами безопасности и помогла укрепить эти отношения в сфере безопасности в более широком смысле.Мы также знаем, что Инициатива Мериды помогла Мексике укрепить верховенство закона и потенциал по борьбе с наркотиками и позволила мексиканским правоохранительным органам пройти международную аккредитацию на федеральном уровне и уровне штатов, что привело к повышению прозрачности, профессионализации учреждений и уважению прав человека. Наше сотрудничество в сфере безопасности усилилось по мере появления угроз со стороны фентанила и незаконного финансирования.

Значит, все это будет на столе, а завтра — на столе.Инициатива Мериды принесла значительные успехи. Мы хотим следить за тем, чтобы эти достижения были сохранены, это сотрудничество углублялось и чтобы у нас был обновленный подход, который учитывает сегодняшние угрозы и угрозы, которые развились в течение примерно 15 лет, в течение которых Мерида был на месте.

Да.

ВОПРОС: Так вы говорите об этих достижениях, но, возможно, в новом форуме или новом соглашении?

MR ЦЕНА: Нам пока нечего объявлять с точки зрения того, как это может выглядеть, что это может означать, но, безусловно, мы хотим, чтобы наше взаимовыгодное сотрудничество с Мексикой продолжалось по этим важным вопросам безопасности. .Завтрашний диалог по вопросам безопасности на высоком уровне станет естественным дополнением к экономическому диалогу, который состоялся с нашими мексиканскими партнерами пару недель назад. Вчера у вас была возможность услышать от госсекретаря, насколько продуктивными были эти обсуждения на экономическом фронте. Я знаю, что секретарь — я знаю, что наши коллеги из DHS и Министерства юстиции — также надеются и ожидают конструктивного обсуждения вопросов безопасности завтра, чтобы еще больше углубить это сотрудничество.

Саид.

ВОПРОС: Спасибо. Я хотел присоединиться к своим коллегам, приветствуя вас и увидев вас за трибуной.

MR ЦЕНА: Большое спасибо.

ВОПРОС: Очень быстрая пара вопросов по палестино-израильской проблеме. Вчера израильская пресса сообщила, что администрация Байдена — незаметно и негласно — оказывает давление на израильское правительство с целью заморозить поселения.Вы знаете, что был большой, я полагаю, план, или грандиозный план, или огромное урегулирование — вы можете это прокомментировать? Ребята, а какова ваша позиция по поселениям?

MR ЦЕНА: Ну, часть вашего вопроса я прокомментирую; часть вашего вопроса я не буду комментировать. Начну с последнего. Мы не комментируем частные дипломатические разговоры, частные разговоры, которые могут иметь место, будь то между секретарем и его коллегой или президентом и его коллегой.Но то, что мы уже много раз говорили ранее, заключается в том, что мы считаем крайне важным для всех сторон воздерживаться от односторонних шагов, которые усугубляют напряженность и подрывают усилия по продвижению согласованного двухэтапного решения — создания двух государств. Это, конечно, включает расчетную деятельность.

ВОПРОС: Нет, Нед — я имею в виду, вы, ребята, всегда придерживались этой линии по поводу всего, что может нанести ущерб исходу решения с двумя станциями и так далее. Но на самом деле вы говорите об односторонних шагах. Мы говорим об одной стороне, которая этим занимается, а именно об Израиле.Он забирает землю. Это выбрасывает людей. Это делает практически невозможным создание двух государств. Так что же остается делать Соединенным Штатам, чтобы оказать давление на Израиль, чтобы тот прекратил эти действия, которые фактически делают решение о двух государствах практически невозможным?

MR ЦЕНА: Сказал, что решение о создании двух государств — это то, что мы обсуждаем с нашими израильскими партнерами практически при каждой возможности. Он по-прежнему является руководящим принципом нашего подхода к израильско-палестинскому конфликту, и он продолжает оставаться руководящим принципом, руководящей рамкой по простой причине: решение на основе двух государств — лучшее средство для защиты идентичности Израиля. как еврейское и демократическое государство, предоставляя палестинскому народу то, что он давно стремился, а именно самоопределение, достоинство, безопасность, безопасность, процветание в собственном государстве.Вот почему мы сосредоточились на этом.

Послушайте, мы не всегда — на самом деле мы никогда не зачитываем наши частные дипломатические разговоры, разговоры, которые у нас есть, будь то наши израильские партнеры или партнеры по всему миру. Но достаточно сказать, что мы очень четко изложили нашу позицию, и когда речь идет об односторонних действиях, таких как поселенческая деятельность, мы также очень четко заявили об этом. Фактически, я только что повторил позицию Соединенных Штатов в отношении поселенческой деятельности. В этом не должно быть никаких сомнений.

ВОПРОС: (неразборчиво) о насилии со стороны поселенцев. Это — я знаю, что вы, ребята, обращались к этому на прошлой неделе, но это увеличилось. Я имею в виду, что поселенцев это не отпугнет. Правительство Израиля не делает — израильские силы ничего не делают. Они просто смотрят, как атакуют. Сегодня они напали на семилетнюю девочку. Я имею в виду, что это происходит каждый божий день. Выгоняют людей и так далее. Почему вы не можете более решительно выступить против насилия со стороны поселенцев?

MR PRICE: Сказал, я думаю, что мы заняли твердую позицию в отношении насилия со стороны поселенцев, и вы видели наше заявление на днях.В этом заявлении мы очень четко заявили, что правительство Соединенных Штатов — эта администрация решительно осуждает акты насилия со стороны поселенцев, имевшие место в отношении палестинцев в деревнях около Хеврона и на Западном берегу 28 сентября. Мы признательны министру иностранных дел Лапиду и другим израильским официальным лицам за решительное и недвусмысленное осуждение — осуждение этого насилия.

И снова, послушайте, мы считаем, что для всех сторон критически важно воздерживаться от тех односторонних шагов, которые усугубляют напряженность и, опять же, подрывают усилия по достижению решения о создании двух государств путем переговоров.Это включает, как я уже говорил ранее в другом контексте, аннексию территории, поселенческую деятельность, снос и выселение, подстрекательство к насилию и выплату компенсации лицам, лишенным свободы за террористические акты. Мы были очень ясны по всем этим вопросам, так же как и по поводу насилия со стороны поселенцев, о котором вы упоминали в последние дни.

Да, Микеле.

ВОПРОС: (Off-Mike.)

MR ЦЕНА: Конечно.

ВОПРОС: Сенатор Блюменталь говорит, что два чартерных рейса вылетели из Мазари-Шарифа в Доху с 800 американцами и афганскими союзниками.Мне интересно, во-первых, какую роль в этом сыграл Государственный департамент, и, во-вторых, сколько американцев, по вашему мнению, все еще нуждаются в эвакуации.

ЦЕНА MR: Что ж, позвольте мне начать со второго вопроса. Это цифра, которая продолжает быть динамичной, и она продолжает оставаться динамичной, потому что это число уменьшается с каждым рейсом, с каждым наземным перемещением, с каждым отъездом гражданина США или законного постоянного жителя из Афганистана для тех, кто желает. сделать так.Он также растет, потому что — особенно в последние недели, потому что мы были весьма успешны в наших усилиях по облегчению отъезда американцев, законных постоянных жителей и других лиц, желающих покинуть Афганистан. Вы видели это в контексте рейсов, вылетевших из международного аэропорта Кабула; Вы также упомянули некоторые частные чартерные рейсы. Дополнительно я упомянул наземные перевозки.

С 31 августа мы помогли выехать 105 гражданам США и 95 законным постоянным жителям.Дополнительное количество граждан США и LPR выехало чартерными рейсами или самостоятельно — самостоятельно — пересекло сухопутную границу. Те цифры, которые я привел, — 105 граждан и 95 законных постоянных жителей — это люди, которым напрямую способствовало правительство Соединенных Штатов, чей отъезд напрямую — мы, я должен сказать, непосредственно способствовали. Что касается чартеров, мы не можем подтвердить частные чартеры, которые отправляются из Кабула и … которые отправляются из Кабула или Мазари-Шарифа, в зависимости от обстоятельств, из соображений оперативной безопасности, из-за нашего желания. никоим образом не препятствовать таким операциям.

Но позвольте мне высказать пару общих замечаний. Когда дело доходит до частных усилий по облегчению отъезда американцев, законных постоянных жителей и других лиц из Афганистана, на самом деле есть два элемента для переселения этих групп людей: во-первых, это организация отъезда и безопасного выезда из Афганистана, но существует также вопрос о том, куда эти люди могут уехать временно, а также в конечном итоге для постоянного переселения. Что касается Государственного департамента, мы очень тесно сотрудничаем с Министерством обороны и другими межведомственными партнерами, а также со многими из этих внешних групп и организаций, чтобы оценивать запросы на помощь в каждом конкретном случае. основа для поддержки этих частных рейсов.

Эта поддержка принимает любое количество форм, но она включает в себя оценку пассажирских манифестов, предоставленных нам частными группами или — частной группой или группами, в зависимости от обстоятельств, организацией этих рейсов, чтобы узнать, какие из предложенных пассажиров, если таковые имеются. , потенциально могут иметь право на постоянное переселение в Соединенные Штаты через определенную аффилированность с правительством США. Во многих случаях — и вы слышали это от многих из этих частных групп — мы оказывали прямую и эффективную помощь.Опять же, мы не подтверждаем индивидуально, но многие группы обращались к нам за помощью и поддержкой.

Это не означает, что эти частные чартеры не лишены проблем, и мы также говорили о проблемах, которые они представляют. Мы подчеркнули, что без персонала на местах в Мазари-Шарифе в данном случае это так — мы не можем гарантировать точность намеченных манифестов, и у правительства США нет возможности напрямую чтобы определить, будут ли пассажиры на борту самолета иметь право на переезд или на переселение в США.

Было несколько случаев, когда частные организации зафрахтовали самолеты для перевозки людей из Афганистана, когда проверка документов по прибытии в пункты назначения выявила, что многие пассажиры фактически не имели права на переезд в Соединенные Штаты и , в некоторых случаях, несмотря на то, что мы старались проверять и проверять в меру наших возможностей, манифесты не были точными.

И когда это происходит, это действительно ставит этих людей в очень трудное положение.Это ставит их под угрозу без плана переезда в Соединенные Штаты. У него есть потенциал — мы осознаем тот факт, что он может нанести ущерб двусторонним отношениям, когда он предполагает приземление в третьей стране, как это происходит в этих случаях. И правительству США становится все труднее полагаться на страны-партнеры в плане помощи в будущих переселениях из Афганистана.

Вот почему мы идем на грандиозные, и я бы сказал, экстраординарные усилия во внешнем интерфейсе, работая с группами или отдельными группами, чтобы сделать все, что в наших силах, чтобы проверить манифесты во внешнем интерфейсе, чтобы предоставить все без исключения формы помощи, которые мы можем , чтобы убедиться, что там, где есть манифесты, мы чувствуем, что у нас есть хорошее чувство верности этого манифеста, и этот манифест дает нам возможность перемещаться, перемещать многих из этих людей через систему и, в конечном итоге, перемещать их в Соединенные Штаты, мы были в состоянии предоставить эту помощь в любом количестве случаев.Но опять же, мы просто не говорим об индивидуальных рейсах по этой причине.

Так что держимся за Афганистан?

ВОПРОС: Мексика? Афганистан?

MR ЦЕНА: Афганистан. Мы вернемся в Мексику.

ВОПРОС: Не могли бы вы ответить на вопрос —

MR ЦЕНА: Конечно.

ВОПРОС: — Как вы думаете, сколько американцев осталось с тех пор, как вы забрали сотню и говорили нам, что там было около сотни, но это число изменилось? И затем, если вы содействуете в той степени, о которой вы только что говорили, пытаясь подтвердить эти пассажирские манифесты, и вы сказали, прежде чем работать над правами на посадку для некоторых из этих рейсов — по крайней мере, вы были — вы должны иметь некоторое представление о количестве людей, выбывших чартерными рейсами.Можете ли вы дать нам совет по любому из этих вопросов?

MR PRICE: Что ж, мы, опять же, стремимся предоставлять данные, которые одновременно и точны, и наиболее точными являются данные, которые связаны с операциями, которым способствовало само правительство Соединенных Штатов. Вот почему мы до сих пор разговаривали со 105 гражданами США и 95 ЛНР, которые у нас есть, чей отъезд из Афганистана мы напрямую способствовали.

Нам известны другие U.Граждане S. и ЛНР, которые были на борту частных чартерных рейсов. Мы чувствуем это по манифестам. Но опять же, если эти операции не являются теми, которым мы непосредственно содействуем, в первую очередь у нас обычно меньше верности, и поэтому мы не спешим приводить там точные цифры, хотя в случае многих из этих частных чартеров я знаю группы предоставили свои собственные числа, чтобы дать вам некоторое представление о том, как может выглядеть эта вселенная.

Что касается количества американцев, которые остаются в Афганистане, это, опять же, динамическая цифра.Мы сказали, что пару недель назад в Афганистане было около сотни американцев, которые хотели уехать в то время. Это — конечно, с тех пор несколько десятков американцев покинули Афганистан с нашей помощью или другими способами. Но мы также осознаем, что, опять же, когда мы продемонстрировали нашу способность повлиять на отъезд из Афганистана американцев, которые хотят уехать, другие подняли руки. Итак, это число меняется с каждым днем, и это число ни в коем случае не статично.Итак —

ВОПРОС: Блюменталь говорит, что с его офисом связываются десятки. Так это десятки? Это —

ЦЕНА ДЛЯ MR: Мы, безусловно, поддерживаем контакты с десятками американцев в Афганистане, которые хотят уехать, но нам трудно назвать точную цифру только потому, что люди уезжают, и поскольку американцы в Афганистане, которые раньше могли не заявили о себе или ранее, возможно, сказали нам: «Я доволен остаться здесь» или «Я собираюсь остаться здесь» по разным причинам, поскольку они видят нашу способность способствовать отъезду американцев и LPR, они впервые подняв руки или изменив расчет, увидев это.

Афганистан?

ВОПРОС: Да.

MR ЦЕНА: Conor. Конечно.

ВОПРОС: Указанное вами число 105 граждан США и 95 LPR, то же самое, что и примерно полторы недели назад.

ЦЕНА MR: Верно.

ВОПРОС: Почему нет — были ли трудности в контакте с людьми? Почему вы не смогли помочь большему количеству американцев покинуть страну?

MR PRICE: Это комбинация нескольких вещей.Есть — есть вселенная американцев, которые хотят уехать. Существует меньшая вселенная американцев, которые полностью готовы к отъезду различными способами, независимо от того, есть ли у них или членов их семей проездные документы, и готовы ли они уехать прямо сейчас. Это меньшая вселенная, чем вселенная американцев, с которыми мы контактируем, которые выразили некоторое желание уйти. Мы тесно сотрудничаем с нашими партнерами — когда речь идет о рейсах и о рейсах, вылетающих из международного аэропорта Кабула.Мы продолжаем очень тесно сотрудничать с нашими катарскими партнерами и в этом направлении. Как вы знаете, они смогли облегчить отъезд на борту своих самолетов десятков американцев и ЛНР чартерными рейсами. Мы также смогли сделать это по сухопутным маршрутам. Мы продолжаем работать с партнерами и общаться с американцами на местах — относительно будущих возможностей покинуть Афганистан, если они решат это сделать.

ВОПРОС: Когда нам дали этот номер — я думаю, это был высокопоставленный чиновник Госдепартамента, который сказал, что их было около 100 U.Готовые к работе граждане С. и ЛНР в Кабуле, с которыми вы, ребята, работали. Эта группа вышла?

MR PRICE: Итак, я полагаю, что вы имеете в виду всего несколько дней назад, когда это заявление сделал высокопоставленный чиновник Государственного департамента. Насколько мне известно, с тех пор у нас не было рейсов, вылетающих из международного аэропорта Кабула при содействии правительства США, но это то, над чем мы всегда работаем в фоновом режиме, работая над согласованием с нашими катарскими партнерами, работая в тесном сотрудничестве с нашими турецкими партнерами. земля, а также, когда дело доходит до операций KIA.И затем мы находимся в постоянном и регулярном контакте с американцами относительно других способов покинуть страну, если они захотят это сделать, в том числе по суше.

ВОПРОС: Были ли в этом замешаны турки?

ВОПРОС: (Off-Mike.)

ВОПРОС: Очевидно — не могли бы вы предоставить какую-либо обновленную информацию о количестве афганцев, которые были эвакуированы, а затем попали в категорию красных флажков и были перемещены в другое место? Насколько велика эта группа людей и что вы планируете с ними делать.

MR ЦЕНА: Так что я не могу — Министерство внутренней безопасности может быть в лучшем положении, чтобы предоставить вам конкретные цифры. Что я могу сказать, так это то, что обработка, проверка безопасности, о которой вы говорите, — это процесс, который влечет за собой проверку Министерством внутренней безопасности, правоохранительными органами, нашим разведывательным сообществом. Во многих случаях эти проверки можно провести быстро и в относительно короткие сроки получить полную отмену. Были случаи, когда нам не удавалось обеспечить быстрое разрешение конкретного дела.В таких случаях дополнительная проверка имеет тенденцию подтверждать, что человек является тем, кем он или она являются, и что этот человек может продолжить свое путешествие. Так что иногда это занимает немного больше времени, но постоянные проверки и проверка — почти во всех случаях, о которых я знаю, — привели к разрешению проблемы и способности людей продолжить свое путешествие в относительно короткие сроки.

Да, пожалуйста, здравствуйте.

ВОПРОС: Я хотел спросить вас об Индии, о визите заместителя госсекретаря Шермана в Индию.Какие ключевые моменты ее путешествия, побывать там? Какие основные темы обсуждались во время ее встреч в Дели?

MR ЦЕНА: Что ж, заместитель госсекретаря, как вы сказали, был в Индии последние пару дней. Я — она ​​- только что завершила свой визит, и оттуда она отправится в Пакистан. У нее была возможность пообщаться по существу и конструктивно с некоторыми из наших ключевых собеседников. У нее была встреча с министром иностранных дел Харшем Шрингла.Они обсудили, как мы часто делаем с нашими индийскими партнерами, растущую безопасность, экономику и сближение Индо-Тихоокеанского региона между Индией и Соединенными Штатами, в том числе по темам, которые представляют взаимный интерес для обеих наших стран: прекращение пандемии COVID-19, борьба с климатическим кризисом и ускорение внедрения чистой энергии, углубление торговых и инвестиционных связей и расширение сотрудничества в области кибербезопасности и новых технологий.

Мы, конечно, тесно сотрудничали с Индией в течение многих месяцев после объявления, сделанного на первом виртуальном саммите четырех лидеров, о роли Индии как ключевого производителя вакцины против COVID в регионе.И это одна из многих областей, в которых у нас сложились глубокие отношения сотрудничества с Индией. В ходе встречи также обсуждались актуальные вызовы региональной и глобальной безопасности. В том числе и события в Афганистане, Иране, России, Китайской Народной Республике. Они также обсудили предпринимаемые усилия по возвращению Мьянмы на путь демократии.

Депутат также имел возможность встретиться с министром иностранных дел Индии доктором Джайшанкаром. Они обсудили некоторые из этих вопросов.Но в целом для Соединенных Штатов это была возможность углубить наше стратегическое партнерство с Индией, партнерство, открывающее возможности для обеих стран, и партнерство, которое невероятно важно для нас, поскольку мы стремимся подчеркнуть и подчеркнуть свободную и открытую индо Тихий океан. И Индия для нас, как члена «четверки», как важного геополитического партнера, является инструментом достижения этой всеобъемлющей цели.

ВОПРОС: Один быстрый. Смогли ли они выбрать даты проведения 2 + 2 в следующем месяце здесь, в Д.С.?

MR ЦЕНА: Мне нечего объявлять относительно будущей встречи.

Андреа.

ВОПРОС: Есть ли у вас лучшее понимание намерений Китая в отношении Тайваня после встреч Джейка Салливана? А что еще о том, что это будет виртуальная встреча двух лидеров, а не личная встреча? И —

MR ЦЕНА: Вперед.

ВОПРОС: Ничего страшного.

MR ЦЕНА: Итак, когда дело доходит до Тайваня, позвольте мне сначала остановиться. И вы слышали об этом от Государственного департамента — вы слышали об этом из Белого дома в последние дни. Но нас очень беспокоят провокационные военные действия КНР возле Тайваня. Как мы уже говорили, эта деятельность дестабилизирует, она чревата просчетами, подрывает региональный мир и стабильность. Поэтому мы настоятельно призываем Пекин прекратить военное, дипломатическое и экономическое давление и принуждение против Тайваня.

Мы уже много раз говорили об этом, но наша приверженность Тайваню непоколебима. И мы считаем, что это способствует поддержанию мира и стабильности в Тайваньском проливе, а также в более широком регионе. И поэтому мы продолжим поддерживать наших друзей и союзников для продвижения нашего общего процветания, безопасности и ценностей, и мы продолжим углублять наши связи с демократическим Тайванем.

Еще одно замечание, которое я хотел бы отметить, является одним из элементов, которые, как мне кажется, отличает наш подход не только к КНР, но и к Тайваню, — это то, что мы говорим не сами с собой.И вы видели, что в течение многих месяцев мы смогли поднять приоритетность этого вопроса в повестке дня. Об этом было сказано в совместном заявлении с премьер-министром Шугой в апреле 2021 года, когда он посетил Белый дом. Об этом также говорится в совместном заявлении после визита президента Муна в мае этого года. В коммюнике G7 в июне этого года говорилось о важности мира и стабильности в Тайваньском проливе. А в недавнем заявлении AUSMIN от прошлого месяца, в сентябре этого года, говорится, что Тайвань играет важную роль в Индо-Тихоокеанском регионе, и мы приглашаем — мы приглашаем вас присоединиться к нам в поддержании и расширении прочных связей с Тайванем.

Итак, это то, что, в соответствии с нашим более широким подходом к Индо-Тихоокеанскому региону, в соответствии с нашим более широким подходом к КНР, мы согласованно работали с союзниками, с партнерами в Европе, в Индо-Тихоокеанском регионе, по всему миру, чтобы четко обозначить не только позицию Соединенных Штатов, но и нашу позицию вместе с нашими союзниками и партнерами.

Да, Мишель.

ВОПРОС: (Off-Mike.)

MR ЦЕНА: Конечно.

ВОПРОС: Есть ли у вас что-нибудь на так называемом виртуальном саммите?

MR ЦЕНА: Что касается виртуального саммита, я знаю, что Белый дом вчера ясно дал понять, что президент Байден и президент Си будут иметь возможность собраться виртуально до конца года, но у меня нет никаких дополнительных подробности помимо этого.

Да.

ВОПРОС: Во-первых, по Ливии, США подталкивали ливийцев к проведению выборов 24 декабря, но вчера парламент отложил выборы в законодательные органы Ливии до января вместо того, чтобы провести 24 декабря, как планировалось. Вы в курсе? Есть ли у вас комментарий? И как ты с этим будешь бороться?

MR ЦЕНА: Мы знаем об этом. Когда речь идет о Ливии, наша цель — суверенная, стабильная, единая и безопасная Ливия без иностранного вмешательства и демократически избранное правительство, которое поддерживает права человека и развитие и способно бороться с терроризмом в пределах наших ^{границ.Вот почему мы усилили дипломатический акцент на поддержке этого прогресса в Ливии, в том числе посредством работы нашего Специального посланника Ричарда Норланда.}

Теперь мы знаем, что выборы — свободные и справедливые выборы — это основная часть этого. Ливийским лидерам срочно необходимо прийти к творческому компромиссу в отношении избирательных рамок. Как мы подчеркнули в Берлине на конференции, которую министр иностранных дел Маас созвал в июне, и на сессии Совета Безопасности ООН по Ливии в следующем месяце, в июле, международное сообщество ожидает проведения национальных выборов в соответствии с дорожной картой, принятой Форумом политического диалога Ливии, и мы приветствовали это в апрельской резолюции 2570 Совета Безопасности ООН.

Итак, проведение свободных и справедливых выборов, проведение свободных и справедливых выборов чрезвычайно важно для нас. Это то, что мы продолжим работать с нашими партнерами в международном сообществе, чтобы продолжать поддерживать его, поскольку мы работаем, чтобы помочь ливийскому народу в достижении его более широких чаяний.

ВОПРОС: Нед, вы предпочитаете, чтобы и выборы, и президентские, и парламентские, проводились в один день, вместо того, чтобы проводить одни в декабре, а вторые в январе?

MR PRICE: Не знаю, есть ли у нас позиция по этому поводу.Если мы это сделаем, мы свяжемся с вами.

ВОПРОС: И еще один, Нед, или еще два. Один о Египте: на этой неделе делегация египетских парламентариев и политиков посещает Вашингтон, чтобы обсудить права человека в Египте. Встречался ли с делегацией какой-нибудь чиновник в этом здании?

MR ЦЕНА: Да, я могу подтвердить, что исполняющая обязанности помощника госсекретаря нашего Бюро по делам Ближнего Востока Яэль Лемперт действительно встретилась с участниками диалога — международной целевой группы диалога, посетившей сегодня из Египта.Мы приветствуем этот визит и возможность обсудить нашу текущую озабоченность по поводу прав человека в Египте. В состав делегации входили два человека, назначенных парламентом Египта в Национальный совет по правам человека. Это председатель Мохамед Анвар Эль-Садат и член правления и посол Мушира ​​Хаттаб.

У нас есть, как мы очень четко заявили, озабоченность по поводу прав человека в Египте, и мы неоднократно передавали эту озабоченность непосредственно египетским властям. Такие встречи могут предоставить продуктивные способы для решения этих проблем и показать, что Соединенные Штаты могут поддержать — показать поддержку Соединенных Штатов Египту в достижении целей, изложенных в его собственной национальной стратегии в области прав человека, которую он начал в прошлом месяце.

ВОПРОС: И последнее по Ирану, Иран-Ливан. Третий танкер с партией иранской нефти, предназначенной для Ливана, пришвартовался в среду в сирийском порту Банияс, и они направляются в Ливан. Вы тоже об этом знаете и какова ваша реакция?

MR PRICE: Мы знаем об этом, и мы бы сказали, что, в широком смысле, топливо из страны, подвергшейся обширным санкциям, такой как Иран, явно не является устойчивым решением энергетического кризиса Ливана.Мы поддерживаем усилия по поиску прозрачных и устойчивых энергетических решений, которые позволят решить острую нехватку энергии и топлива в Ливане. По нашему мнению, «Хезболла» играет в пиар-игру, а не занимается конструктивным решением проблем.

ВОПРОС: А как насчет санкций против Ирана?

MR PRICE: Опять же, наш подход к этим санкциям не изменился. Мы не предвидим этого до тех пор, пока мы не сможем добиться взаимного возврата к соблюдению, как мы с нетерпением стремимся сделать.

Мы будем двигаться. Я не … пожалуйста.

ВОПРОС: Спасибо. У меня вопрос по Китаю. Вчерашняя встреча была очень сосредоточена на тоне встречи, особенно по сравнению с мартовской встречей на Аляске. И люди как бы думают о том, что это может означать для отношений между США и Китаем и куда они пойдут. Так что я надеялся, что вы сможете прояснить фундаментальный вопрос о том, как обстоят дела сейчас, а именно: изменилось ли что-нибудь вообще в U.Отношения между Южным Китаем и каковы они в период между той первой встречей в марте и прямо сейчас?

MR PRICE: Ну, послушайте, я думаю, что есть ошибочное предположение, что наши отношения с КНР бинарны, что либо мы находимся в периоде взаимодействия с КНР, либо в периоде конфронтации. с КНР. По сути, это работает не так, по крайней мере, не так, как сегодня.

Наши отношения с Пекином динамичны; он многогранен; это то, что по своей сути определяется жесткой конкуренцией.И цель этого взаимодействия состоит в том, чтобы посредством диалога, в том числе на высоком уровне, как вчера состоялся между советником по национальной безопасности и директором Яном, следить за тем, чтобы мы могли ответственно управлять этой конкуренцией. Это динамика, которая с нами сейчас; это то, чего мы ожидаем от развития.

Есть — когда речь идет о наших отношениях с КНР, есть области конкуренции. И снова, большая часть нашего взаимодействия с КНР основана на идее конкуренции, а во многих случаях и жесткой конкуренции.Это отношения, которые в некотором смысле враждебны. И наша цель, конечно же, сводить к минимуму эти точки трений в отношениях, и отчасти это связано с конструктивным диалогом с нашими партнерами, с КНР.

И есть также области, в которых есть место для сотрудничества, и мы обсудили некоторые из этих областей для сотрудничества и потенциальные области для сотрудничества: совместная работа в области изменения климата, обязательство, что мы работаем вместе, над которыми мы работаем конструктивно. решить экзистенциальную проблему изменения климата, экзистенциальную угрозу изменения климата, которая представляет собой ту самую угрозу не только для Соединенных Штатов, но и для КНР.И это особенно важно, когда мы делаем это, когда к столу приходят крупнейший эмитент в мире и второй по величине эмитент в мире, которые предпринимают ответственные действия и демонстрируют лидерство, повышая этот уровень амбиций, не только ради двух наших собственных стран, но также и для активизации действий со стороны стран во всем мире.

Итак, мы будем — и вчера вы слышали из Белого дома, что у президента будет возможность напрямую взаимодействовать с президентом Си в ближайшие месяцы.Это в значительной степени часть того убеждения, что для того, чтобы управлять отношениями, чтобы установить и укрепить эти ограждения в отношениях, необходим диалог. Это не меняет коренным образом характер отношений. Это сложные отношения; это отношения, которые динамичны; это многогранные отношения. А когда дело касается КНР или любой другой проблемы, с которой мы сталкиваемся, мы можем делать сразу несколько вещей.

Дафна.

ВОПРОС: Что касается Мексики, не могли бы вы рассказать немного больше, что такое U.С. надеется увидеть выход из диалога по вопросам безопасности завтра? Поднимут ли США гаитянских мигрантов, направляющихся к границе США через Мексику, и что это будет за сигнал, если да? И стоит ли ожидать какого-либо объявления об Инициативе Мериды?

MR PRICE: Я не хочу забегать слишком далеко о завтрашнем дне, потому что завтра другой день, а также потому, что сегодня днем ​​мы собираемся предварительно просмотреть это взаимодействие. Скажу только, что этот диалог наступает в подходящий момент, и он своевременен, потому что угрозы 21 века комплексны, они динамичны.Это также угрозы, которым мы должны вместе противостоять. Это угрозы транснационального характера. Это угрозы, которые по определению не знают границ. Вот почему этот диалог, диалог на высшем уровне на сегодняшний день в этой администрации подобного рода, будет основываться на предыдущих обсуждениях, которые мы вели с нашими мексиканскими партнерами, с точки зрения того, как защитить наш народ, как предотвратить трансграничное проникновение. преступности, как лучше всего преследовать преступные сети, а также продвигать права человека и верховенство закона.

Так что сегодня у нас будет гораздо больше, чтобы сказать по этому поводу, и, конечно же, Секретарь и его коллеги скажут больше завтра.

ВОПРОС: Совершенно отдельный выпуск, Западная Сахара.

ЦЕНА MR: Да.

ВОПРОС: Вчера секретарь выступил с заявлением, в котором приветствовал назначение Стаффана де Мистура специальным представителем ООН по Западной Сахаре. Не могли бы вы рассказать о том, чего вы ожидаете от этого в контексте его дискуссий, U.С. позиция, что Западная Сахара находится под суверенитетом Марокко? Это позиция, которая подлежит пересмотру? Вы хотите это обсудить? Что вы видите —

MR PRICE: Что ж, как вы слышали вчера от министра, мы решительно поддерживаем лидерство личного посланника де Мистуры в возобновлении политического процесса под руководством ООН для продвижения прочного и достойного решения конфликта в Западной Сахаре. Мы будем активно поддерживать его усилия по обеспечению мирного и процветающего будущего для людей Западной Сахары и региона в целом.Мы по-прежнему взаимодействуем со всеми сторонами в поддержке этих усилий и будем поддерживать заслуживающий доверия политический процесс под руководством ООН, направленный на стабилизацию ситуации и обеспечение прекращения любых боевых действий. Мы консультируемся со сторонами о том, как лучше всего достичь этого прочного урегулирования. В настоящее время нам не о чем сообщать. Как я уже сказал, мы консультируемся со сторонами о том, как лучше всего достичь этого прочного урегулирования.

ВОПРОС: Значит, США по-прежнему считают Западную Сахару под марокканской властью — законной частью Марокко?

MR ЦЕНА: Нам нечего объявлять, кроме того, что мы уже сказали.

Да.

ВОПРОС: Итак, у меня есть вопрос по Китаю и Северной Корее, и я серьезно думаю, что мы должны больше говорить об Индо-Тихоокеанском регионе, если Соединенные Штаты настроены серьезно — серьезно думаю, что Индо-Тихоокеанский регион важен. Так или иначе — в отношении Китая президент Байден сказал, что он и президент Си будут соблюдать тайваньское соглашение. Конечно, он имел в виду соглашение о Тайване, но это просто вызвало некоторую путаницу и беспокойство на Тайване, так что вы можете просто пояснить, что он имел в виду в том соглашении с Тайванем?

И мой второй вопрос о Северной Корее.Итак, Всемирная организация здравоохранения начала поставки медицинских материалов для COVID в Северную Корею, и я помню, как три недели назад специальный посланник США посол Сунг Ким сказал, что готов тесно сотрудничать с Северной Кореей для решения гуманитарных проблем. И вы тоже — можете ли вы поделиться каким-либо прогрессом в этом направлении?

MR PRICE: Конечно, я возьму их по очереди. Во-первых, на Тайване, президент, Государственный департамент, мы четко и последовательно заявляли, что наша политика на протяжении почти четырех десятилетий, то есть наша политика «единого Китая», руководствуется Законом об отношениях с Тайванем, три совместных коммюнике и шесть заверений, предоставленных Тайбэю.Эти документы составляют основу нашего подхода к Тайваню и отношениям между двумя сторонами пролива.

Когда дело доходит до Северной Кореи, послушайте, мы заявили об этом во всем мире: даже когда мы не согласны с определенным режимом, мы считаем, что должны работать изо всех сил, чтобы сделать все возможное, чтобы облегчить страдания. людей. И поэтому мы продолжаем поддерживать международные усилия, направленные на оказание критически важной гуманитарной помощи КНДР. В то же время важно подчеркнуть, что сам режим КНДР несет основную ответственность за гуманитарную ситуацию в стране.Режим продолжает эксплуатировать своих граждан, нарушать их права человека, отвлекать ресурсы от населения страны на создание своей незаконной программы создания оружия массового уничтожения и баллистических ракет.

Но мы поддерживаем усилия по облегчению страданий северокорейского народа. Мы участвуем в усилиях по оказанию гуманитарной помощи наиболее нуждающимся в Северной Корее. Я бы сказал, что это наиболее очевидно в нашей текущей работе по ускорению утверждения — утверждения Комитетом ООН 1718 организаций со всего мира для доставки спасательной помощи в КНДР.

ВОПРОС: Итак, у меня есть еще один вопрос по этому поводу. Итак, вчера специальный представитель ООН по правам человека в Северной Корее сказал, что — в основном он призвал — что санкции ООН против Северной Кореи должны быть пересмотрены и смягчены для облегчения гуманитарной помощи. Итак, не могли бы вы прояснить, как Соединенные Штаты рассматривают отношения между санкциями ООН против Северной Кореи и гуманитарной помощью?

MR PRICE: Ну, я полагаю, он имел в виду режим санкций ООН, а не США.С. Санкционный режим. Послушайте, мы очень ясно дали понять, что наша политика требует взвешенного, практического подхода, который предполагает серьезную и устойчивую дипломатию с КНДР для достижения ощутимого прогресса, который повысит безопасность Соединенных Штатов, наших союзников и наших развернутых сил. Нашей целью остается полная денуклеаризация Корейского полуострова, и с этой целью мы по-прежнему готовы встретиться с КНДР без предварительных условий — в любое время и в любом месте. Мы сделали конкретные предложения для обсуждения с КНДР в наших посланиях им, и мы надеемся, что они положительно откликнутся на нашу информационную поддержку.

Мы снова поддерживаем усилия по облегчению гуманитарных страданий северокорейского народа, осознавая, что, опять же, слишком часто режим является причиной этих страданий. Мы также знаем, что наш — будь то наш собственный режим санкций, будь то режим санкций ООН, в этих режимах, безусловно, есть исключения, чтобы гарантировать, что в первую очередь мы не делаем ничего, что могло бы усугубить страдания, лишения Севера. Корейский народ.

Спасибо всем большое.Увидимся на следующей неделе.

(Брифинг завершился в 15:11)

Рак Сегодня

Методы оценки зависят от страны, и качество каждой оценки зависит от качества и количества информации, доступной в каждой стране.

Теоретически существует столько же методов, сколько стран, и из-за разнообразия и сложности этих методов практически невозможно определить общий показатель качества для оценок заболеваемости и смертности вместе взятых.

Заболеваемость

Методы, используемые для оценки показателей заболеваемости раком в зависимости от пола и возраста в конкретной стране, делятся на следующие широкие категории в порядке приоритетности:

• Прогнозируемые показатели до 2012 г. (38 стран)
• Самые последние доступные ставки применительно к населению 2012 г. (20 стран)
• Оценено на основе национальных данных о смертности путем моделирования с использованием коэффициентов заболеваемости и смертности, полученных на основе данных, зарегистрированных национальными онкологическими регистрами (13 стран)
• Оценено на основе национальных оценок смертности путем моделирования с использованием коэффициентов заболеваемости и смертности, полученных на основе данных, зарегистрированных местными онкологическими регистрами в соседних странах (9 европейских стран)
• Рассчитано на основе национальных оценок смертности с использованием моделирования выживаемости (32 страны)
• Рассчитано как средневзвешенное значение местных ставок (16 стран)
• Оценено с использованием данных из одного онкологического реестра, охватывающего часть страны, которые рассматриваются как репрезентативные для общенационального профиля (11 стран)
• Коэффициенты заболеваемости всеми видами рака в зависимости от возраста и пола были разделены с использованием данных об относительной частоте отдельных видов рака по возрасту и полу (12 стран)
• Это тарифы соседних стран или регистров того же региона (33 страны)

Смертность

В зависимости от степени детализации и точности национальных данных о смертности был использован один из следующих шести методов в порядке приоритетности:

• Прогнозируемые показатели до 2012 г. (69 стран)
• Самые последние доступные ставки применительно к населению 2012 г. (26 стран)
• Рассчитано как средневзвешенное значение региональных показателей (1 страна)
• Оценено на основе национальных оценок заболеваемости путем моделирования с использованием выживаемости по конкретной стране (2 страны)
• Оценено на основе национальных оценок заболеваемости путем моделирования с использованием выживаемости по конкретной стране (2 страны)
• Это тарифы соседних стран или регистров того же региона (3 страны)

Источники и методы, использованные для оценки глобальной заболеваемости и смертности в 2012 году, в дополнение к краткому описанию основных результатов по локализации рака и в 20 крупных регионах мира, можно найти в Ferlay et al.(2015) ^a . Дальнейшая оценка методов была также описана Antoni et al. (2016) ^б .

Распространенность

Оценки заболеваемости раком за 1, 3 и 5 лет в зависимости от пола и пола за 2012 г. были рассчитаны путем умножения соответствующих оценок за 2008 г. ^c на коэффициенты расчетного числа случаев заболеваемости среди взрослого населения в 2012 г. к соответствующему расчетному количеству дел на 2008 год.

Список литературы

^a Ferlay J, Soerjomataram I, Dikshit R, Eser S, Mathers C, Rebelo M, et al.(2015). Заболеваемость и смертность от рака во всем мире: источники, методы и основные закономерности в GLOBOCAN 2012. Int J Cancer. 136 (5): E359–86. PMID: 25220842

^b Antoni S, Soerjomataram I, Møller B, Bray F, Ferlay J (2016). Оценка методов GLOBOCAN для получения национальных оценок заболеваемости раком. Бюллетень Всемирной организации здравоохранения. 94: 174–84. DOI: http://dx.doi.org/10.2471/BLT.15.164384

^c Брей Ф., Рен Дж. С., Масуйер Э., Ферлай Дж.Оценки глобальной распространенности рака для 27 участков среди взрослого населения в 2008 г. Int J Cancer. 2013 1 марта; 132 (5): 1133-45. DOI: 10.1002 / ijc.27711. Epub 2012 26 июля

Что сделано из бочки с маслом?

Изначально это было размещено на Elements. Подпишитесь на бесплатную рассылку, чтобы еженедельно получать красивые визуализации мегатенденций природных ресурсов по электронной почте.

Сырая нефть — от бензина в автомобилях до пластика в бесчисленных предметах повседневного обихода — является важным сырьем, которое встречается повсюду в нашей жизни.

Только в Америке ежедневно потребляется около 18 миллионов баррелей сырой нефти, этот товар используется в транспорте, коммунальном хозяйстве и является жизненно важным ингредиентом многих вещей, которые мы используем ежедневно.

На этом графике показано, сколько сырой нефти перерабатывается в различные готовые продукты, с использованием барреля нефти для пропорциональной разбивки.

Баррель нефти на рабочее топливо и многое другое

Сырая нефть в основном перерабатывается в различные виды топлива для транспорта и жизненно важных коммунальных услуг.Более 85% сырой нефти перерабатывается в топливо, такое как бензин, дизельное топливо и жидкие углеводородные газы (HGL), такие как пропан и бутан.

HGL не только являются топливом для транспорта, отопления и приготовления пищи, но и используются в качестве сырья для производства химикатов, пластмасс и синтетического каучука, а также в качестве добавок для производства автомобильных бензинов.

Источник: Канадская ассоциация производителей нефти

Сырая нефть не только приводит в движение наши автомобили, но и помогает прокладывать дороги, по которым мы едем.Около 4% очищенной сырой нефти превращается в асфальт, который используется для изготовления бетона и различных герметиков и изоляционных материалов.

Хотя транспортное и коммунальное топливо преобладает в производстве нефтепродуктов, основные повседневные материалы, такие как воск и пластик, также зависят от сырой нефти. Около 10% очищенных продуктов используется для производства пластмасс, косметики и текстиля, поэтому из барреля сырой нефти можно производить множество неожиданных повседневных продуктов.

Продукты личной гигиены, такие как косметика и шампунь, производятся с использованием нефтепродуктов, равно как и медицинские принадлежности, такие как пакеты для внутривенных вливаний и фармацевтические препараты.Современная жизнь выглядела бы иначе без сырой нефти.

Процесс переработки сырой нефти

Вы могли заметить, что хотя баррель нефти содержит 42 галлона, в итоге получается 45 галлонов очищенных продуктов. Это связано с тем, что большая часть очищенных продуктов имеет более низкую плотность, чем сырая нефть, что приводит к увеличению объема, которое называется приростом переработки .

Наряду с этим, помимо сырой нефти, в процессе переработки используются и другие ресурсы.В то время как сырая нефть является основным сырьем, также используются топливный этанол, жидкие углеводородные газы и другие жидкие смеси.

Источник: EIA

Процесс переработки партии сырой нефти объемом 30 000 баррелей обычно занимает от 12 до 24 часов, при этом нефтеперерабатывающие заводы работают 24 часа в сутки, 365 дней в году. Хотя пропорции отдельных нефтепродуктов могут варьироваться в зависимости от рыночного спроса и других факторов, большая часть сырой нефти будет по-прежнему использоваться в качестве топлива для мирового транспорта и коммунальных услуг.

Трудности сокращения потребления сырой нефти

От сжигания тяжелого топлива, которое тускнеет айсберги в арктических водах, до холмов из пластика, сделанного из нефтехимических продуктов, которые попадают в наши реки, каждый баррель нефти и ее нефтепродукты воздействуют на нашу окружающую среду по-разному.

Но даже когда мир работает над сокращением потребления ископаемого топлива для достижения климатических целей, мир без сырой нефти кажется непостижимым.

Стремительно растущие продажи электромобилей до сих пор не смогли ограничить потребление нефти в таких местах, как Норвегия, Калифорния и Китай, а постоянное возобновление поездок и экономия приведет только к увеличению потребления нефти.

Полностью заменить многогранное «черное золото», которое содержится в барреле с нефтью, сейчас невозможно, но по мере того, как электрификация продолжается и мы находим альтернативы нефтехимическим материалам, человечеству, по крайней мере, удастся снизить свою зависимость от сжигания ископаемого топлива.